南京市通信行業(yè)協(xié)會

內(nèi)提素質(zhì)外樹形象加強協(xié)作實現(xiàn)共贏
——南京市通信行業(yè)協(xié)會2014年工作回顧

南京市通信行業(yè)協(xié)會

近年來，移動互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入了飛速發(fā)展時期，在對通信行業(yè)帶來了顛覆性變革的同時，也極大地改變了用戶對通信服務(wù)的要求和標(biāo)準(zhǔn)。2014年，南京市通信行業(yè)協(xié)會主動順應(yīng)行業(yè)發(fā)展規(guī)律，在推進(jìn)共建共享、開展行評糾風(fēng)、構(gòu)建和諧市場等方面，大膽創(chuàng)新、扎實工作，積極發(fā)揮了橋梁紐帶作用，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)行業(yè)進(jìn)步方面發(fā)揮出了積極的作用。

內(nèi)提素質(zhì)精心建立責(zé)任制度網(wǎng)絡(luò)

通信行業(yè)協(xié)會是一個社團(tuán)組織，主要通過自律、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與社會間的溝通。多年來，協(xié)會嚴(yán)格按照章程，建立完善工作體系和流程，把日常管理作為自身建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作來做，不斷提高協(xié)會自身素質(zhì)，為本地通信業(yè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

首先，協(xié)會堅持總經(jīng)理例會、秘書長例會以及各項專題會議制度，進(jìn)一步修訂和完善了各項規(guī)章制度；及時處理上級部門交辦的各項工作，辦理會員單位需要提供服務(wù)的相關(guān)事宜；全程參與駐地網(wǎng)建設(shè)管理辦公室工作，定期赴區(qū)公司交流指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，營造了良好的溝通交流氛圍。

其次，按照江蘇省通信行業(yè)協(xié)會有關(guān)積極發(fā)展會員單位，增強協(xié)會影響力的工作要求，今年協(xié)會對申請加入南京市通信行業(yè)協(xié)會的江蘇省通信服務(wù)有限公司南京網(wǎng)盈分公司，按照南京市通信行業(yè)協(xié)會章程有關(guān)會員入會的程序的要求，經(jīng)征求各理事長單位意見，并由秘書處組織了實地考察，接納了該公司為南京市通信行業(yè)協(xié)會理事單位，進(jìn)一步擴(kuò)大了協(xié)會在行業(yè)內(nèi)的影響力。

再次，協(xié)會不斷加強組織建設(shè)，提升自身服務(wù)水平。積極接應(yīng)江蘇省通管局和江蘇省通信行業(yè)協(xié)會的工作要求，協(xié)調(diào)組織會員單位參加各項活動，及時轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件，保障各項活動順利開展。2014年，承接落實了第二屆江蘇省網(wǎng)絡(luò)安全技能競賽活動,協(xié)會通過積極與南京市總工會、南京市新興產(chǎn)業(yè)工會和南京市大賽辦聯(lián)系溝通，爭取將此賽事列入南京市職工技能大賽一級賽事，協(xié)會工作人員及時聯(lián)系落實參賽人員報名和資格審查以及考場考務(wù)等相關(guān)工作，保障了南京賽場各項工作順利完成，協(xié)會因此榮獲了南京市網(wǎng)絡(luò)安全職業(yè)技能競賽優(yōu)秀組織獎。

2014年，南京市通信行業(yè)協(xié)會參加了市民政局開展的第三批社會組織評估，順利通過了評估專家組的初查和復(fù)查，被評為四A級社團(tuán)組織。

外樹形象全面提升行業(yè)服務(wù)水平

根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦《2012年糾風(fēng)工作的實施意見》、省政府糾風(fēng)辦《關(guān)于2012年六個重點專項治理項目的實施辦法》和《南京市2012年糾風(fēng)專項治理工作責(zé)任分工》等文件精神，近年來，協(xié)會圍繞糾風(fēng)專項治理的工作重點和目標(biāo)要求、結(jié)合本地通信行業(yè)實際，協(xié)調(diào)各運營商扎實推動規(guī)范電信收費行為，加強電信資費、計費和收費監(jiān)管，促進(jìn)電信資費水平合理降低、計費收費更趨規(guī)范；在強化電信服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管、完善消費者投訴處理機(jī)制、窗口管理、技術(shù)支撐等方面也取得了一些成效。

為進(jìn)一步加強長效管理，鞏固和完善糾風(fēng)工作取得的初步成效，協(xié)會建立和完善了“五個機(jī)制”，在各通信運營企業(yè)加以貫徹落實。一是更加便捷的用戶聯(lián)系機(jī)制，進(jìn)一步拓寬聯(lián)系渠道，建立更多、更廣泛、更便捷的途徑，隨時聽取廣大用戶的意見和建議；二是更加完善的工作責(zé)任機(jī)制，對于營業(yè)廳受理、內(nèi)部設(shè)備配置、裝維上門安裝等服務(wù)環(huán)節(jié)，重申服務(wù)規(guī)范要求并擬定管理制度，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行；三是建立更加嚴(yán)格的督查機(jī)制，定期督查考核，各公司每月對前后端各個環(huán)節(jié)進(jìn)行督查，重大事項、重要情況及時做好督查通報；四是建立更加科學(xué)的獎懲機(jī)制，激勵先進(jìn)、督促改進(jìn)，加大先進(jìn)典型宣傳表彰力度，并嚴(yán)格落實問責(zé)制度；五是建立更加有力的社會評判機(jī)制，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，把社會評判體系引入企業(yè)行風(fēng)建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，強化社會監(jiān)督對糾風(fēng)工作的促進(jìn)作用。

與此同時，協(xié)會組織南京通信運營企業(yè)持續(xù)推進(jìn)滿意消費創(chuàng)建活動，全面提升行業(yè)整體形象和服務(wù)質(zhì)量。結(jié)合“3.15”消費者權(quán)益日和“5.17”世界電信日活動，組織開展行業(yè)宣傳，向市民公布行業(yè)資費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、對外服務(wù)承諾，并面對面接受用戶咨詢；積極協(xié)調(diào)各通信運營企業(yè)協(xié)同做好投訴處理工作，進(jìn)一步提升了行業(yè)整體形象和服務(wù)水平，受到政府有關(guān)部門和用戶的好評；及時宣傳推廣企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)舉措，為用戶及時解決問題，贏得了用戶和社會的理解和認(rèn)可，南京電信獲得全國通信行業(yè)用戶滿意企業(yè)稱號。

加強協(xié)作穩(wěn)步推進(jìn)共建共享工作

為深入推進(jìn)基礎(chǔ)通信設(shè)施共建共享工作，協(xié)會積極擔(dān)當(dāng)牽頭責(zé)任，加強各運營商的交流與溝通，堅定不移地抓貫徹落實。

一是為更好、更快的深入推進(jìn)區(qū)公司共建共享工作，協(xié)會與駐地網(wǎng)辦公室人員一道，定期到區(qū)公司交流調(diào)研指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，為區(qū)公司共建共享工作機(jī)制的建立和深入推進(jìn)提供了有力保障。

二是積極組織貫徹落實光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)會和駐地網(wǎng)建設(shè)管理辦公室全力以赴開展工作，召集各通信運營企業(yè)討論確定兩個“規(guī)范”的具體建設(shè)模式。組織、協(xié)調(diào)落實江蘇省通信管管局、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對南京光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施情況的專項檢查，隨機(jī)抽取了5個小區(qū)并對其進(jìn)行了全面檢查。

三是積極參與政府組織的市政改造、新區(qū)、園區(qū)的通信規(guī)劃以及專家評審會，發(fā)揮協(xié)會在政府與通信企業(yè)間的橋梁紐帶作用。2014年，協(xié)會參與了南京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會組織的南京市信息通信基礎(chǔ)實施空間布局規(guī)劃編制工作會，并成為規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組成員；協(xié)會還承接了南京市規(guī)劃局市政處關(guān)于城市主次干道通信管道的共建共享、減少路面開挖的調(diào)研工作；牽頭組織了南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新港、龍?zhí)镀瑓^(qū)通信專項規(guī)劃，并作為專家組成員之一參加了該規(guī)劃的評審，圓滿完成該項規(guī)劃。

四是根據(jù)南京市規(guī)劃局要求，牽頭南京電信、南京移動、南京聯(lián)通三家運營商和市政設(shè)計單位順利完成《南京紅花機(jī)場地區(qū)弱電系統(tǒng)專項規(guī)劃》，并通過了由南京城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會辦公室組織召開的“南京紅花機(jī)場地區(qū)弱電系統(tǒng)專項規(guī)劃”專家評審會，此弱電專項規(guī)劃將作為標(biāo)準(zhǔn)模板在全市推廣。

經(jīng)過一年的努力，各類基礎(chǔ)設(shè)施共建共享工作取得了豐碩的成果，截至2014年末，協(xié)會累計審核樓宇、小區(qū)規(guī)劃方案638份，設(shè)計會審363項，實施的項目共155項，其中114項已驗收通過，總建筑面積約3357萬平方米。共建共享鐵塔、基站21個，管道、傳輸線路達(dá)18.1公里，室內(nèi)分布17個，累計節(jié)約資金610萬元。青奧前，協(xié)調(diào)三家運營共同完成了青奧保障站點獲取，共獲取站址202個。根據(jù)江蘇省通信管理局要求，南京三家主要電信運營商已簽署了共享結(jié)算協(xié)議，預(yù)計年內(nèi)完成相互間結(jié)算。南京電信、南京移動和南京聯(lián)通加強了重點區(qū)域的基站新建規(guī)劃對接，共同完成了地鐵十號線、寧天線、機(jī)場線以及機(jī)場T2航站樓等重大通信工程共建共享項目。

合作共贏積極促進(jìn)行業(yè)規(guī)范自律

協(xié)會積極發(fā)揮協(xié)調(diào)倡導(dǎo)作用，在各運營企業(yè)之間搭建起相互對話、充分溝通、解決問題的平臺，構(gòu)建和諧競爭、合作共贏的氛圍，加強行業(yè)自律共同維護(hù)行業(yè)整體利益。

協(xié)會按照省通信管理局和省通信行業(yè)協(xié)會的工作要求，積極參加并利用各專業(yè)例會的機(jī)會，協(xié)調(diào)南京電信、南京移動、南京聯(lián)通、南京鐵通在當(dāng)前形勢下，正確對待市場競爭的問題，強調(diào)市場規(guī)范要通過企業(yè)自律、營造企業(yè)間合作互信的良好氛圍。

針對校園通信市場競爭激烈的狀況，協(xié)會在規(guī)范校園市場競爭方面進(jìn)行了持續(xù)不懈的協(xié)調(diào)努力，先后多次組織召開南京校園通信建設(shè)與市場營銷工作討論會，各大運營商通過會議進(jìn)行了充分的溝通，并建立起了溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。在協(xié)會的積極促成下，各大運營對基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)共建共享達(dá)成共識并積極落實，協(xié)會牽頭成立了“南京校園工作專項小組”，對新校區(qū)建設(shè)采取歸口管理，在南京中醫(yī)藥大學(xué)進(jìn)行了有線寬帶共建共享的試點并取得了一定的成效。協(xié)會非常重視規(guī)范校園市場營銷工作，牽頭各大運營商共同簽訂了《2014年度南京通信運營商規(guī)范校園市場秩序責(zé)任承諾書》，各運營商承諾在校園市場實施共進(jìn)，聯(lián)合抵制不合理的市場需求，共同維護(hù)行業(yè)形象。

“承前啟后，繼往開來”，2015年，南京市通信行業(yè)協(xié)會將積極關(guān)注新形勢下的新變化，以江蘇省通信管理局、江蘇省通信行業(yè)協(xié)會總的工作思路為指導(dǎo)，緊密結(jié)合行業(yè)的實際，認(rèn)真履行服務(wù)職能，維護(hù)行業(yè)整體利益，提升行業(yè)整體形象，為南京通信事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極作用。