王鵬程
(重慶廣播電視集團(tuán)<總臺> 人力資源中心干部科,重慶 401147)
嚴(yán)格干部檔案審核夯實干部工作基礎(chǔ)
王鵬程
(重慶廣播電視集團(tuán)<總臺> 人力資源中心干部科,重慶 401147)
目前,加強干部選拔任用的監(jiān)督管理是現(xiàn)在干部工作的重點,而干部檔案管理恰恰又是干部監(jiān)督工作的重中之重。本文就干部的選拔、任用和監(jiān)督工作中遇到的檔案管理問題進(jìn)行了一系列的探索,對干部檔案實行嚴(yán)格審查、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格審核,確保進(jìn)一步做好干部人事檔案的規(guī)范管理。
干部檔案管理
《關(guān)于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》提出:要嚴(yán)格干部檔案審核,對人選干部身份、年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等檔案信息要仔細(xì)核查,不得放過任何疑點。為深入貫徹落實中央從嚴(yán)管理干部精神,不斷加強干部人事檔案管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化建設(shè),在干部工作中推行嚴(yán)格審查、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格審核干部檔案,以進(jìn)一步積極營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。
干部選拔要嚴(yán)查檔案。干部任前檔案審查是全方位、多角度考察了解干部的一種重要方式,通過完善制度,規(guī)范管理,嚴(yán)格落實干部任前檔案審查制度,為準(zhǔn)確把握干部任職資格條件,有效防止干部“帶病上崗”和“帶病提拔”提供了重要依據(jù)。
(一)規(guī)范審查流程
考察前,按照推薦人選,及時清理查檔名單,對照干部名冊和數(shù)據(jù)庫對基本信息進(jìn)行核對,提前銜接做好查檔準(zhǔn)備??疾熘校煽疾旖M成員對干部檔案進(jìn)行查閱,考察組查檔人員先填寫查檔審批表,經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人簽批后,由檔案專職管理人員負(fù)責(zé)調(diào)取,僅供查檔人員在檔案查閱室進(jìn)行查閱,針對檔案查閱過程中發(fā)現(xiàn)的問題和疑問,及時向考察組領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報后集體研究確定,確保檔案信息的保密性。同時,對任何一個環(huán)節(jié)提出異議和疑問的,都要全部進(jìn)行查檔審核,要把干部檔案任職前的審核工作,納入干部管理的常規(guī)工作進(jìn)行管理,并貫穿于干部選拔任用全過程,以進(jìn)一步確保干部任前信息的準(zhǔn)確無誤。
(二)嚴(yán)格審查內(nèi)容
對干部檔案需進(jìn)行全面審查,重點審查干部的出生年月、參工的時間、入黨的時間、學(xué)歷學(xué)位受教育的程度,以及工作經(jīng)歷和干部身份等信息,尤其重要的是要注意審核干部的檔案材料有無涂改造假的情況,重要原始依據(jù)材料是否齊全,有無不真實完整的工作經(jīng)歷,并且干部信息認(rèn)定是否符合政策規(guī)定等。做到查“三齡”要準(zhǔn)、查“兩歷”要細(xì)、查“身份”要實,以便于全面掌握了解干部,切實減少用人失察失誤。
(三)落實審查結(jié)果
在干部任前檔案審核過程中,發(fā)現(xiàn)干部信息有疑義的,應(yīng)立即查核,做到未核準(zhǔn)信息的不公示、不任職;經(jīng)查核發(fā)現(xiàn)沒有問題,但有特殊情況仍會引起大家質(zhì)疑的,可做相應(yīng)說明后,再一并公示。對那些在檔案審核工作中把關(guān)不嚴(yán)、信息不準(zhǔn)的,應(yīng)追究相關(guān)人員責(zé)任。
干部人事檔案管理應(yīng)以領(lǐng)導(dǎo)干部管理信息庫建設(shè)和干部人事檔案集中改版整理為契機(jī),切實提檔升級,更加準(zhǔn)確和快捷地加強管理,真實記載和反映干部個人履歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力等個人成長歷程的資料,以進(jìn)一步提升服務(wù)管理水平。
(一)高度重視,組建專門管理機(jī)構(gòu)
成立干部人事檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備業(yè)務(wù)能力強、綜合素質(zhì)高的工作人員,購置計算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、打孔機(jī)、去(加)濕機(jī)、消毒柜等檔案管理設(shè)施設(shè)備,構(gòu)建干部檔案信息管理服務(wù)平臺,負(fù)責(zé)干部人事檔案的宏觀指導(dǎo)、信息收集、開發(fā)和提供利用工作。
(二)建章立制,優(yōu)化服務(wù)管理水平
在完善干部檔案借查閱、檢查核對、保管保密、轉(zhuǎn)遞、鑒別歸檔、送交歸檔等多項制度的基礎(chǔ)上,建立定期催要、審核干部人事檔案,堅持經(jīng)常性收審、定期收審和集中收審三結(jié)合收審制度,切實做到以制管人、以制管檔,確保干部信息的準(zhǔn)確性和及時性。
(三)加強培訓(xùn),提升管理人員素質(zhì)
采取現(xiàn)場觀摩、跟班學(xué)習(xí)、輪流講學(xué)等方法,對檔案管理人員進(jìn)行了全面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高管理者的工作能力和管理水平。
為保證干部信息真實準(zhǔn)確,加強干部人事檔案管理工作,營造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境,要經(jīng)常性集中開展干部檔案的審核工作。
(一)鑒別審核內(nèi)容
通過認(rèn)真審核干部的“三齡兩歷一身份”,看是否符合擬任職務(wù)所要求的資格條件;通過查閱干部的自傳、考核、鑒定材料,了解干部的成長歷程和特點不足;通過查閱干部檔案記載的家庭成員和社會關(guān)系情況,為干部的“三圈”考察提供有效信息,進(jìn)一步延伸考察范圍,全面掌握了解干部。
(二)明確審核責(zé)任
由分管部領(lǐng)導(dǎo)、檔案管理專職人員、考察組審查人員共同負(fù)責(zé)干部任前檔案審核工作,審核中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真查核,及時處理。對弄虛作假、嚴(yán)重涂改、性質(zhì)惡劣、影響重大的問題,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
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