楊亮星 秦泗海 王國(guó)強(qiáng) 張 玲

(1.寧夏大學(xué)，寧夏 銀川 750021；2.吳忠市紅寺堡區(qū)回民中學(xué)，寧夏 吳忠 751900)

教育管理與評(píng)價(jià)

基礎(chǔ)教育信息化績(jī)效評(píng)估實(shí)證研究

楊亮星1秦泗海1王國(guó)強(qiáng)2張 玲1

(1.寧夏大學(xué)，寧夏 銀川 750021；
2.吳忠市紅寺堡區(qū)回民中學(xué)，寧夏 吳忠 751900)

以寧夏基礎(chǔ)教育信息化的發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查分析為依據(jù)，從影響信息化發(fā)展的關(guān)鍵因素分析出發(fā)，用層次分析法建立了寧夏基礎(chǔ)教育信息化績(jī)效評(píng)估模型。該評(píng)估模型可以用于寧夏基礎(chǔ)教育學(xué)校信息化的自我發(fā)展的績(jī)效評(píng)估，也可用于校際或區(qū)際的橫向績(jī)效評(píng)估，從而在宏觀上指導(dǎo)寧夏地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化整體水平的提高，在微觀上使基礎(chǔ)教育學(xué)校把握信息化內(nèi)涵，明確信息化目的，為教育信息化的具體實(shí)施提供幫助。為了提高績(jī)效評(píng)估模型應(yīng)用的可靠性、有效性和可操作性，本文以寧夏吳忠市紅寺堡生態(tài)移民區(qū)某中學(xué)為例進(jìn)行了績(jī)效評(píng)估模型的實(shí)證研究，給出了應(yīng)用階段績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的案例。

基礎(chǔ)教育信息化；績(jī)效評(píng)估模型；實(shí)證研究

一、基礎(chǔ)教育信息化績(jī)效評(píng)估模型的設(shè)計(jì)

基礎(chǔ)教育信息化是一個(gè)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，在基礎(chǔ)教育信息化績(jī)效評(píng)估模型構(gòu)建的科學(xué)性、動(dòng)態(tài)性、靈活性等思想原則的指導(dǎo)下，本文依據(jù)教育信息化績(jī)效理論、教育信息化影響因素說(shuō)、教育信息化發(fā)展階段論等教育信息化相關(guān)理論，并結(jié)合寧夏地區(qū)的實(shí)際情況，構(gòu)建了橫向?yàn)榘l(fā)展、縱向?yàn)榘l(fā)展階段的基礎(chǔ)教育信息化績(jī)效評(píng)估模型。[1-4]。

二、基礎(chǔ)教育信息化績(jī)效評(píng)估模型構(gòu)建的實(shí)證驗(yàn)證

本研究基于對(duì)西部民族地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化評(píng)估模型的構(gòu)建具體化，按校長(zhǎng)、信息技術(shù)教師、學(xué)科教師和學(xué)生四個(gè)類別，設(shè)計(jì)了寧夏基礎(chǔ)教育信息化績(jī)效評(píng)估發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查問(wèn)卷(問(wèn)卷從寧夏基礎(chǔ)教育信息化績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系一級(jí)指標(biāo)的信息化環(huán)境、組織管理、信息化資源、信息化應(yīng)用、信息化素養(yǎng)、信息化人才六個(gè)方面對(duì)影響寧夏基礎(chǔ)教育信息化主要因素進(jìn)行了調(diào)查)，并采取分層抽樣的調(diào)查方法，于2014年8月到2015年1月，在寧夏“生態(tài)移民區(qū)——紅寺堡區(qū)”某中學(xué)進(jìn)行了教育信息化績(jī)效評(píng)估(評(píng)估實(shí)行5分值，1～3分為差，3～4分為良，4～5分為優(yōu)秀，以下各指標(biāo)分值都采用此形式)。調(diào)查共計(jì)發(fā)放各類問(wèn)卷368份，實(shí)際回收有效問(wèn)卷334份。同時(shí)，本研究采用克朗巴哈信度檢驗(yàn)，對(duì)該中學(xué)的3名校長(zhǎng)、5名信息技術(shù)教師、80名教師、245名學(xué)生的問(wèn)卷使用SPSS17.0軟件，結(jié)合克朗巴哈信度檢測(cè)公式進(jìn)行了可靠性檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)，校長(zhǎng)、信息技術(shù)教師、學(xué)科教師、學(xué)生四類問(wèn)卷的效度系數(shù)都大于0.8，效度均可信。

1.信息化環(huán)境分析

對(duì)信息化環(huán)境的分析主要是通過(guò)各類信息化實(shí)驗(yàn)室、校園網(wǎng)及其他硬件、計(jì)算機(jī)比例、校園廣播網(wǎng)、安全視頻系統(tǒng)來(lái)體現(xiàn)的。雖然該學(xué)校的校園廣播網(wǎng)(4.15)和網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控(5.00)得分較高，達(dá)到了優(yōu)秀狀態(tài)，但該校各類信息化教室(1.63)、校園網(wǎng)及其他硬件(2.53)、計(jì)算機(jī)比例(2.8)處于較差狀態(tài)，信息化環(huán)境還比較落后。

2.組織管理分析

組織管理主要通過(guò)組織機(jī)構(gòu)(4.70)、發(fā)展規(guī)劃與計(jì)劃(4.00)、管理制度(3.85)、經(jīng)費(fèi)投入(4.10)等方面來(lái)體現(xiàn)。本項(xiàng)調(diào)查，除了對(duì)校長(zhǎng)、學(xué)科教師、信息技術(shù)教師、學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷之外，又對(duì)校長(zhǎng)進(jìn)行了訪談。中學(xué)教育信息化組織管理評(píng)價(jià)得分反映出該校信息化組織管理狀態(tài)較好。

3.信息化資源分析

對(duì)信息化資源的分析主要通過(guò)多媒體課件(2.45)、數(shù)字化資源(2.35)、信息化教學(xué)資源管理(4.70)、學(xué)校網(wǎng)站(2.17)、紙質(zhì)資源(3.30)來(lái)體現(xiàn)。通過(guò)評(píng)價(jià)可以看出該學(xué)校信息化資源比較薄弱，處于較差狀態(tài)，距寧夏回族自治區(qū)教育信息化發(fā)展規(guī)劃中提出的優(yōu)質(zhì)資源班班通的目標(biāo)相差較大。

4.信息化應(yīng)用分析

信息化應(yīng)用是基礎(chǔ)教育信息化的重點(diǎn)，對(duì)該學(xué)校信息化應(yīng)用的現(xiàn)狀分析，主要通過(guò)信息技術(shù)課(4.03)、信息技術(shù)與學(xué)科課程整合(2.83)、信息化教學(xué)管理(1.53)、信息化資源共享(2.70)、信息化教研工作(2.40)等方面展開(kāi)。在基于數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法的測(cè)評(píng)過(guò)程中，又通過(guò)對(duì)學(xué)科教師進(jìn)行訪談可以看出，該校除了信息技術(shù)課得分達(dá)到了優(yōu)秀狀態(tài)外，信息技術(shù)與學(xué)科課程整合、信息化教學(xué)管理、信息化資源共享、信息化教研工作都處于較差狀態(tài)。從總體上看，該校信息化應(yīng)用水平不高。

5.信息化素養(yǎng)分析

對(duì)該校信息化素養(yǎng)的調(diào)查主要通過(guò)對(duì)教師信息化素養(yǎng)、學(xué)生信息化素養(yǎng)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)信息化素養(yǎng)來(lái)體現(xiàn)。對(duì)教師而言，該校教師對(duì)信息技術(shù)的意識(shí)較好，能使用各種信息技術(shù)工具與學(xué)生和同事進(jìn)行交流。同時(shí)，對(duì)教師信息技術(shù)基本知識(shí)與能力掌握情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有90.25%的教師能順利使用Word軟件完成所需的工作，有78.75%的教師經(jīng)常使用Excel軟件對(duì)學(xué)生成績(jī)等數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，有68.75%的教師能自如使用PPT完成各項(xiàng)任務(wù)，并且經(jīng)常利用PPT制作多媒體課件進(jìn)行教學(xué)，有95%的教師能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取學(xué)科教學(xué)資源。但是，對(duì)教師運(yùn)用多媒體、課件進(jìn)行教學(xué)情況的調(diào)查中，71.25%的教師沒(méi)有在課堂教學(xué)中使用演示文稿、動(dòng)畫、視頻等多媒體手段，76.25%的教師沒(méi)有通過(guò)讓學(xué)生展示信息化作品來(lái)評(píng)價(jià)他們的學(xué)習(xí)效果，67.25%的教師不太熟悉電子白板的操作，也不使用電子白板進(jìn)行授課。除了該校信息化教室不足之外，也反映出教師使用多媒體手段進(jìn)行教學(xué)的水平較低，仍然以傳統(tǒng)教學(xué)方式為主。對(duì)學(xué)生而言，在對(duì)學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)工具獲取學(xué)習(xí)資源情況的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，73.5%的學(xué)生喜歡在網(wǎng)上獲取與學(xué)習(xí)相關(guān)的圖片、音樂(lè)、視頻資源，并且感覺(jué)很有成就感，但該校農(nóng)村學(xué)生較多，學(xué)生的信息技術(shù)水平參差不齊，只有25%的學(xué)生經(jīng)常使用網(wǎng)絡(luò)查找、下載學(xué)習(xí)需要的資料。在學(xué)生信息技術(shù)基本知識(shí)與能力掌握情況的調(diào)查中，60%的學(xué)生開(kāi)通了微博和博客，但72.5%的學(xué)生不經(jīng)常使用E-mail、QQ、YY等交流工具與同學(xué)和老師交流。學(xué)生信息技術(shù)獲獎(jiǎng)方面，只有5%的學(xué)生參加中小學(xué)生電腦制作活動(dòng)。由此可見(jiàn)，學(xué)生對(duì)信息技術(shù)的認(rèn)識(shí)和使用仍然停留在一個(gè)比較淺的層次。對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)而言，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)際訪談不難發(fā)現(xiàn)，該校校長(zhǎng)的信息技術(shù)意識(shí)較好，能夠主動(dòng)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行學(xué)習(xí)。同時(shí)對(duì)校長(zhǎng)的信息技術(shù)基本知識(shí)與能力的調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，校長(zhǎng)經(jīng)常使用QQ、飛信、微博、博客和他人進(jìn)行交流，經(jīng)常采用QQ群的形式發(fā)布學(xué)校的信息通知，還通過(guò)網(wǎng)絡(luò)關(guān)注教育新聞、信息技術(shù)與教學(xué)方面的信息以及教育信息化的最新進(jìn)展。由此可見(jiàn)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的信息素養(yǎng)是比較高的。

6.信息化人才分析

對(duì)該校信息化人才的現(xiàn)狀分析主要通過(guò)信息化管理人才、信息化專職教師、師資培訓(xùn)來(lái)體現(xiàn)。在對(duì)學(xué)校管理層信息化觀念和能力的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，92.5%的教師認(rèn)為該校管理層面信息化觀念正確，信息化能力強(qiáng)，其教育技術(shù)能力均達(dá)到合格。該校有專職信息技術(shù)教師5人，其中4人為本科學(xué)歷，1人為在讀研究生，學(xué)歷合格率為100%。學(xué)校信息化設(shè)備維護(hù)與技術(shù)支持人員全部為信息技術(shù)專職教師。但是在職能發(fā)揮上，由于該校信息技術(shù)部門未按信息化設(shè)備維護(hù)與技術(shù)支持、信息化資源管理與建設(shè)、信息技術(shù)課程教學(xué)來(lái)設(shè)置，在具體工作的運(yùn)作上存在互相推諉的現(xiàn)象。在師資培訓(xùn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；恼{(diào)查中，72.5%的教師認(rèn)為學(xué)校的師資培訓(xùn)制度落實(shí)不到位。在信息技術(shù)培訓(xùn)的教師數(shù)量上只有2%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上信息化教學(xué)的要求。73.5%的教師認(rèn)為學(xué)校沒(méi)有定期組織校內(nèi)培訓(xùn)，且在校外培訓(xùn)上都與專業(yè)掛鉤，非信息技術(shù)專業(yè)的教師參加校外培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少。

三、基礎(chǔ)教育信息化績(jī)效評(píng)估模型實(shí)證驗(yàn)證的反思

1.教育信息化存在的問(wèn)題

(1) 信息化意識(shí)淡薄，觀念落后。對(duì)該校的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，雖然領(lǐng)導(dǎo)層面的信息化意識(shí)較強(qiáng)，但建設(shè)學(xué)校信息化的意識(shí)不主動(dòng)，仍然處于觀望、等待的狀態(tài)。教師的教育技術(shù)能力合格率較高，但是受傳統(tǒng)教育觀念、升學(xué)壓力、設(shè)備不足等因素的制約，教師主動(dòng)使用信息化資源進(jìn)行教學(xué)的意識(shí)不強(qiáng)。學(xué)生對(duì)待信息技術(shù)的態(tài)度不積極，仍然習(xí)慣于傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式。

(2) 經(jīng)費(fèi)投入不足，基礎(chǔ)建設(shè)不到位。在《教育部關(guān)于實(shí)施全國(guó)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程的意見(jiàn)》(教師[2013]13號(hào))的文件中明確要求：“中小學(xué)校要在學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中安排資金，為本校教師學(xué)習(xí)和應(yīng)用信息技術(shù)創(chuàng)造良好條件。”但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，上級(jí)部門對(duì)教育信息化的主導(dǎo)和推動(dòng)作用不明顯，投入的項(xiàng)目和資金不多。該校投入教育信息化的資金僅占該校財(cái)政撥款的3%，對(duì)于學(xué)校教育信息化的整體建設(shè)來(lái)說(shuō)只是杯水車薪。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)查中，該校的信息化教室嚴(yán)重不足，沒(méi)有建成校園網(wǎng)，以前建設(shè)的局域網(wǎng)功能單一，無(wú)法實(shí)現(xiàn)分段管理的功能。學(xué)生用計(jì)算機(jī)與自治區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展中對(duì)“生”機(jī)比10∶1的要求相距較遠(yuǎn)。教師辦公所需計(jì)算機(jī)不足，現(xiàn)有設(shè)備運(yùn)行不穩(wěn)定，速度較慢。學(xué)校數(shù)字化教學(xué)資源不足，沒(méi)有數(shù)字化圖書(shū)館、電子閱覽室，學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)單一，學(xué)習(xí)方式比較被動(dòng)。

(3) 管理制度不完善，考核浮于形式。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，學(xué)校成立了信息技術(shù)支持部門，負(fù)責(zé)學(xué)校信息化設(shè)備的維護(hù)與管理、信息化資源的建設(shè)與整理工作，但是學(xué)校的信息化管理制度只重視了對(duì)信息化設(shè)備的管理功能，如多功能教室使用管理制度、微機(jī)室使用管理制度、語(yǔ)音室使用管理制度、電子備課室使用管理制度、各種數(shù)碼設(shè)備使用管理制度等，而對(duì)于教師使用信息技術(shù)教育教學(xué)的監(jiān)督評(píng)估作用體現(xiàn)不明顯，約束力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)為沒(méi)有同教師資格認(rèn)定、職稱評(píng)審、績(jī)效考核相掛鉤，從而導(dǎo)致教師主動(dòng)使用信息技術(shù)進(jìn)行教育教學(xué)的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)資源應(yīng)用活動(dòng)的促進(jìn)作用不明顯。

(4) 偏重信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該校信息化環(huán)境基礎(chǔ)比較薄弱，多媒體教室嚴(yán)重不足，缺少微機(jī)室、電子閱覽室、師生用計(jì)算機(jī)等硬件設(shè)備?；趯W(xué)校信息化現(xiàn)狀，學(xué)校在信息化的建設(shè)上，首先考慮的是硬件平臺(tái)的搭建，而對(duì)于實(shí)施教育信息化的各類軟件資源、各學(xué)科的教學(xué)資源建設(shè)不足。在資源應(yīng)用方面仍然以傳統(tǒng)紙質(zhì)資源為主，缺少數(shù)字化資源庫(kù)和信息化管理系統(tǒng)。各學(xué)科數(shù)字化實(shí)體資源配套不足，學(xué)校網(wǎng)站內(nèi)容更新不及時(shí)，教師之間難以實(shí)現(xiàn)資源共享。多媒體課件學(xué)科覆蓋率不廣泛，學(xué)校缺少數(shù)字化教學(xué)資源的整合平臺(tái)。

(5) 師資培訓(xùn)不到位。教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程要求要將教師和校長(zhǎng)信息技術(shù)應(yīng)用能力的培訓(xùn)納入必修學(xué)時(shí)，實(shí)行學(xué)分制，原則上每5年不少于50學(xué)時(shí)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該校在教師信息技術(shù)應(yīng)用能力的培訓(xùn)上，沒(méi)有形成制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化，學(xué)校沒(méi)有定期組織校內(nèi)培訓(xùn)，教師外出培訓(xùn)的機(jī)會(huì)也不多。從學(xué)校教師培訓(xùn)的現(xiàn)實(shí)情況看，與教師信息技術(shù)應(yīng)用提升工程中教師全員培訓(xùn)的要求相差很大，從而導(dǎo)致教師在信息化教學(xué)資源與學(xué)科整合上認(rèn)識(shí)不清，對(duì)整合的方法和途徑也比較模糊。

(6) 信息化應(yīng)用活動(dòng)開(kāi)展不多。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該?；谛畔⒒慕萄泄ぷ鏖_(kāi)展不扎實(shí)，在各類示范課、公開(kāi)課的評(píng)選活動(dòng)中，只注重教師學(xué)科教學(xué)內(nèi)容的評(píng)價(jià)，基于信息技術(shù)應(yīng)用能力的評(píng)價(jià)、研討活動(dòng)不多，效果不明顯。同時(shí)，信息化應(yīng)用活動(dòng)形式單一，關(guān)于教育信息化應(yīng)用活動(dòng)的成果也不多。這是因?yàn)椋瑢W(xué)校缺少信息化管理工具和信息化資源共享平臺(tái)，同時(shí)信息技術(shù)應(yīng)用能力標(biāo)準(zhǔn)不完善，對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)規(guī)范作用沒(méi)有更好體現(xiàn)。

2.信息化發(fā)展的建議

根據(jù)基礎(chǔ)教育信息化評(píng)估模型對(duì)紅寺堡生態(tài)移民區(qū)某中學(xué)實(shí)證驗(yàn)證以及出現(xiàn)的問(wèn)題，本研究給出以下關(guān)于該校教育信息化發(fā)展的建議。

(1) 加強(qiáng)學(xué)校教育信息化思想觀念的建設(shè)。學(xué)校教育信息化建設(shè)的前提是要轉(zhuǎn)變教育觀念，更新教育思想，這是加快教育信息化發(fā)展的首要任務(wù)。加強(qiáng)教育信息化思想觀念的建設(shè)要從三個(gè)層面入手：首先，要提高教育主管部門對(duì)學(xué)校教育信息化建設(shè)的重視程度。目前，義務(wù)教育階段學(xué)校的資金來(lái)源主要靠財(cái)政撥款，學(xué)校教育信息化的發(fā)展和實(shí)施要在教育主管部門的主導(dǎo)和支持下才能夠順利建設(shè)。教育主管部門要對(duì)教育信息化建設(shè)制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，對(duì)教育信息化的建設(shè)給予更多的經(jīng)費(fèi)支持和政策傾斜。其次，培養(yǎng)校長(zhǎng)的教育信息化意識(shí)，提升校長(zhǎng)的信息化領(lǐng)導(dǎo)力。校長(zhǎng)是學(xué)校發(fā)展的主導(dǎo)者，具有全局作用。校長(zhǎng)要積極爭(zhēng)取資金，做到統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，做好學(xué)校教育信息化的基礎(chǔ)建設(shè)。第三，引導(dǎo)教師改變傳統(tǒng)教育觀念，增強(qiáng)教育信息化的意識(shí)。學(xué)校教師是教育信息化的具體實(shí)施者，要通過(guò)各種形式引導(dǎo)教師多了解國(guó)家關(guān)于教育信息化的規(guī)劃和政策，引導(dǎo)他們認(rèn)識(shí)信息技術(shù)對(duì)教學(xué)的支撐作用，從而促進(jìn)教師自覺(jué)應(yīng)用信息技術(shù)手段開(kāi)展教學(xué)。

(2) 加強(qiáng)學(xué)校教育信息化的基礎(chǔ)建設(shè)。構(gòu)建信息存貯、處理和傳遞等的基礎(chǔ)設(shè)施是整個(gè)教育信息化的基礎(chǔ)，沒(méi)有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展，就根本談不上學(xué)校整體教育信息化的發(fā)展。學(xué)校教育信息化的基礎(chǔ)建設(shè)是學(xué)校進(jìn)行教育信息化的重要保障。信息化環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施是影響該校信息化應(yīng)用的重要因素。因此，改善該校信息化環(huán)境可以從以下幾個(gè)方面入手：首先，要依據(jù)《寧夏中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)》，根據(jù)學(xué)校實(shí)際，做好統(tǒng)籌規(guī)劃。由于上級(jí)部門投入不足，學(xué)校又資金短缺，在學(xué)校信息化環(huán)境的建設(shè)上存在“等”“靠”現(xiàn)象，主動(dòng)建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng)。信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)比較分散，各系統(tǒng)之間相互獨(dú)立，形成了“信息孤島”現(xiàn)象，造成了建設(shè)的重復(fù)和資源的浪費(fèi)。其次，加強(qiáng)學(xué)校多媒體教室、校園網(wǎng)及其他硬件建設(shè)。在本次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，學(xué)校的硬件設(shè)備不足，特別是多媒體教室數(shù)量較少，嚴(yán)重制約了學(xué)校教師信息化資源應(yīng)用的積極性。學(xué)校應(yīng)該根據(jù)班級(jí)數(shù)量、教師和學(xué)生人數(shù)，借2015年國(guó)家教育均衡發(fā)展的機(jī)會(huì)，配齊配全促進(jìn)學(xué)校信息化發(fā)展的多媒體教室，改善局域網(wǎng)環(huán)境，為資源應(yīng)用活動(dòng)打好基礎(chǔ)。第三，構(gòu)建學(xué)校信息化支持系統(tǒng)。目前，學(xué)校缺少信息化應(yīng)用系統(tǒng)和管理系統(tǒng)，且各信息化系統(tǒng)集成性較差，互相獨(dú)立，不利于集中管理。為此學(xué)校應(yīng)該建成學(xué)校網(wǎng)站、自動(dòng)辦公化系統(tǒng)、數(shù)字圖書(shū)館、后勤服務(wù)系統(tǒng)、設(shè)備管理系統(tǒng)、教務(wù)管理系統(tǒng)、實(shí)驗(yàn)儀器管理系統(tǒng)等。

(3) 加強(qiáng)學(xué)校信息化資源建設(shè)。與信息化基礎(chǔ)設(shè)施相比較，信息化資源在教育信息化活動(dòng)中的作用更為直接，教育信息化的應(yīng)用過(guò)程主要是通過(guò)各種信息化資源的應(yīng)用來(lái)體現(xiàn)和控制的。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，該校信息化資源存儲(chǔ)不足，建設(shè)不到位，可以通過(guò)以下幾個(gè)方面加以解決：首先，完善學(xué)校信息化管理機(jī)構(gòu)。學(xué)校雖然成立了信息中心，但在人員組成上不合理，管理人員只是忙于設(shè)備的維護(hù)，機(jī)構(gòu)沒(méi)有按資源建設(shè)與管理、設(shè)備維護(hù)與支持、信息技術(shù)學(xué)科授課來(lái)設(shè)置，造成資源建設(shè)無(wú)人問(wèn)津的現(xiàn)象。其次，做好資源的收集與整理工作。在資源的收集上，學(xué)校要在平時(shí)的資源應(yīng)用活動(dòng)中，注意收集教師的個(gè)人資源包，同時(shí)通過(guò)多媒體課件制作、主題資源應(yīng)用等方式引導(dǎo)教師參與評(píng)選活動(dòng)，以此收集教師自制的信息化資源。在資源整理上可按多媒體素材(包括文字、圖片、圖形、動(dòng)畫、音頻、視頻)、多媒體課件、電子教案、教學(xué)案例、題庫(kù)、VCD光盤、DVD光盤、網(wǎng)絡(luò)課程和電子文檔等類別來(lái)建設(shè)。再次，與著名教育網(wǎng)站合作，利用好互聯(lián)網(wǎng)資源。該校網(wǎng)絡(luò)環(huán)境較好，教師經(jīng)常在互聯(lián)網(wǎng)上瀏覽、下載教學(xué)資源，但學(xué)校沒(méi)有引進(jìn)著名教育網(wǎng)站，導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)質(zhì)資源存儲(chǔ)不足。最后，利用好學(xué)校紙質(zhì)資源。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)該校的紙質(zhì)資源建設(shè)比較齊全，要繼續(xù)辦好學(xué)校的期刊，給師生搭建好發(fā)揮的文字平臺(tái)。

(4) 加強(qiáng)教師的信息技術(shù)能力培訓(xùn)工作。學(xué)校教師是教育信息化的具體實(shí)施者，教師信息化水平的高低直接決定著信息化應(yīng)用的質(zhì)量。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，教師的教育技術(shù)能力主要以自學(xué)為主，學(xué)校組織的信息化培訓(xùn)幾乎沒(méi)有，可以通過(guò)以下幾個(gè)方面來(lái)落實(shí)教師信息化培訓(xùn)工作：首先，培養(yǎng)教師的信息化意識(shí)與態(tài)度。引導(dǎo)教師了解國(guó)內(nèi)外教育信息化發(fā)展歷程，以及信息技術(shù)在促進(jìn)教育發(fā)展中的作用、國(guó)家推進(jìn)教育信息化的相關(guān)政策，從而使教師認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)在教育教學(xué)中的重要性。其次，加強(qiáng)教師教育技術(shù)基本理論知識(shí)的培訓(xùn)工作。學(xué)校應(yīng)該組織教師學(xué)習(xí)一些教育技術(shù)的基本理念、基本理論、教學(xué)媒體知識(shí)，為教師運(yùn)用信息技術(shù)教學(xué)打好基礎(chǔ)。再次，提高教師使用信息化工具的能力。通過(guò)培訓(xùn)，讓教師學(xué)會(huì)Office軟件的基本操作以及會(huì)用Office軟件制作電子文檔、管理學(xué)生信息、分析學(xué)生成績(jī)、制作多媒體課件等；要讓教師會(huì)從互聯(lián)網(wǎng)上獲取多媒體信息，并把電子郵件、網(wǎng)絡(luò)空間、QQ等信息技術(shù)工具運(yùn)用到教育教學(xué)工作中去；還可以讓教師掌握一些較高層次的信息化工具，比如利用思維導(dǎo)圖進(jìn)行知識(shí)的整理和擴(kuò)展，利用數(shù)字故事制作工具制作數(shù)字故事。最后，通過(guò)培訓(xùn)讓教師掌握信息技術(shù)與學(xué)科內(nèi)容深度整合的方法。何克抗教授認(rèn)為：信息技術(shù)與課程整合的過(guò)程絕不僅僅是現(xiàn)代信息技術(shù)手段的運(yùn)用過(guò)程，它必將伴隨教育、教學(xué)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革。換句話說(shuō)，整合的過(guò)程是教育深化改革的過(guò)程，既然是改革，必須有先進(jìn)的理論指導(dǎo)，沒(méi)有理論指導(dǎo)的實(shí)踐是盲目的實(shí)踐，將會(huì)事倍功半甚至徒勞無(wú)功。[5]因此在教師信息技術(shù)與學(xué)科內(nèi)容整合的培訓(xùn)中，要讓教師了解建構(gòu)主義的學(xué)習(xí)理論、教學(xué)理論以及建構(gòu)主義學(xué)習(xí)環(huán)境下的教學(xué)設(shè)計(jì)方法，同時(shí)要培訓(xùn)教師獲取資源和利用信息化資源進(jìn)行教學(xué)的方法。

(5) 開(kāi)展好信息化應(yīng)用工作。紅寺堡生態(tài)移民區(qū)某中學(xué)在教育信息化的實(shí)施過(guò)程中，對(duì)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入比例較大，但資源應(yīng)用活動(dòng)較少，資源應(yīng)用的形式也比較單一，教師只是用演示型課件進(jìn)行教學(xué)。學(xué)校的常規(guī)教學(xué)中，教師能夠使用信息化資源，但使用的水平較低，只是利用演示文稿對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)單的展示，效果不明顯，歸根結(jié)底是教師沒(méi)有做好信息化教學(xué)設(shè)計(jì)。通過(guò)調(diào)研，本研究認(rèn)為可以通過(guò)以下幾個(gè)方面加強(qiáng)該校信息化應(yīng)用活動(dòng)：第一，建立信息化資源管理和使用制度。學(xué)校要健全制度，通過(guò)激勵(lì)措施引導(dǎo)教師逐漸改變對(duì)教育信息化的意識(shí)和態(tài)度，促進(jìn)信息化資源在教育教學(xué)活動(dòng)中的應(yīng)用。第二，要引導(dǎo)教師做好信息化教學(xué)設(shè)計(jì)，提高使用信息化資源的效率和效果。第三，引導(dǎo)教師多學(xué)習(xí)信息技術(shù)與課程整合的方法。根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)，在教學(xué)媒體理論的支持下，針對(duì)教學(xué)重難點(diǎn)選擇合適的信息化資源和工具，使教師教得輕松，學(xué)生學(xué)得容易。第四，將信息化資源應(yīng)用貫穿到常規(guī)教學(xué)當(dāng)中。學(xué)校不能只是在公開(kāi)課、示范課、匯報(bào)課等活動(dòng)中使用信息化資源，應(yīng)該根據(jù)教學(xué)需要、學(xué)生的學(xué)習(xí)需要而使用。第五，鼓勵(lì)學(xué)生使用信息化工具，幫助他們主動(dòng)建構(gòu)知識(shí)。學(xué)校應(yīng)該設(shè)立電子閱覽室、數(shù)字圖書(shū)館，課間向?qū)W生開(kāi)放，增加學(xué)生的閱讀量，增長(zhǎng)學(xué)生的見(jiàn)識(shí)，轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式。

3.寧夏基礎(chǔ)教育信息化績(jī)效評(píng)估模型的不足之處

該模型在對(duì)國(guó)內(nèi)外基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展、績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系建構(gòu)等文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)之上，通過(guò)實(shí)際的考察，建構(gòu)了面向?qū)幭牡貐^(qū)的基礎(chǔ)教育信息化績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，繼而基于指標(biāo)體系進(jìn)行了實(shí)證研究，并修正了指標(biāo)體系，同時(shí)形成了寧夏基礎(chǔ)教育信息化績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系建構(gòu)的參考模型。然而對(duì)紅寺堡生態(tài)移民區(qū)某中學(xué)進(jìn)行教育信息化績(jī)效評(píng)估中，發(fā)現(xiàn)以下兩方面需要進(jìn)一步改進(jìn)。

(1) 寧夏基礎(chǔ)教育信息化績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系評(píng)估指標(biāo)的完善。在基礎(chǔ)教育信息化績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系中評(píng)估指標(biāo)是最為關(guān)鍵的，它直接關(guān)系評(píng)估結(jié)果的科學(xué)性、完整性和準(zhǔn)確性。由于基礎(chǔ)教育信息化的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，指標(biāo)體系中的評(píng)估指標(biāo)并不是一成不變的，因此需要進(jìn)一步的完善指標(biāo)體系，建構(gòu)一套科學(xué)的、適用寧夏地區(qū)的、具體可操作的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系。

(2) 擴(kuò)大實(shí)踐測(cè)評(píng)及數(shù)據(jù)搜集的范圍。根據(jù)個(gè)案調(diào)查，或小樣本測(cè)量，可能影響研究的效度，以及指標(biāo)體系的修正科學(xué)性和準(zhǔn)確性。但要構(gòu)建出廣泛意義上適用寧夏地區(qū)的基礎(chǔ)教育信息化績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，就需要進(jìn)一步加大實(shí)驗(yàn)學(xué)校的樣本，保證其評(píng)估的模型的嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性、正確性。

寧夏基礎(chǔ)教育信息化績(jī)效模型的構(gòu)建是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程，需要隨著時(shí)間的推移、評(píng)估對(duì)象的差異不斷地更新、改正，才能保證該評(píng)估模型的科學(xué)性、客觀性、準(zhǔn)確性，也才能不斷地促進(jìn)寧夏基礎(chǔ)教育信息化的不斷發(fā)展；同時(shí)要不斷地加大其實(shí)證研究的樣本，檢測(cè)、驗(yàn)證該評(píng)估模型的信效度，進(jìn)一步改進(jìn)，最終形成比較完善的、適合寧夏地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化評(píng)估的模型。

[1] 郭偉剛，李亞娟，岑健林，朱珍，戎海武.學(xué)校教育信息化績(jī)效評(píng)價(jià)模型的設(shè)計(jì)和應(yīng)用[J].中國(guó)電化教育，2010(4):36-40.

[2] 顧小清，林陽(yáng)，祝智庭.區(qū)域教育信息化效益評(píng)估模型構(gòu)建[J].中國(guó)電化教育，2007(5):23-27.

[3] 楊斌，解月光，孫艷.農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化績(jī)效評(píng)估模型的構(gòu)建[J].中國(guó)電化教育，2009(7):29-32.

[4] 秦泗海.教育信息化績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系建構(gòu)研究 ——以寧夏基礎(chǔ)教育為例[D].銀川：寧夏大學(xué)，2014.

[5] 何克抗.信息技術(shù)與課程深層次整合的理論與方法[J].電化教育研究，2005(1):7-15.

[責(zé)任編輯：陳學(xué)濤]

10.16165/j.cnki.22-1096/g4.2015.12.029

2015-06-22

國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目(71463044)。

楊亮星(1988-)，男，甘肅天水人，碩士研究生；秦泗海(1988-)，男，山東日照人，碩士研究生，助教；王國(guó)強(qiáng)(1979-)，男，寧夏吳忠人，碩士研究生，中學(xué)二級(jí)教師；通訊作者： 張玲(1966-)，女，北京人，教授，碩士生導(dǎo)師。

G40-058.1

A

1002-1477(2015)12-0111-05