文 / 本刊記者 崔麗媛
圖解 “高大上”的亞投行為啥“辣”么火!
文 / 本刊記者 崔麗媛
從剛出爐時(shí)受到某些國家的質(zhì)疑,到最終獲得國際社會(huì)的認(rèn)可和追捧,亞投行經(jīng)歷了一個(gè)“先冷后熱”的過程。各國的小伙伴們紛紛傳達(dá)出想要加入亞投行的意愿和希望。截至4月15日,亞投行這個(gè)大家庭的意向創(chuàng)始成員國已經(jīng)有57個(gè)。
我是誰
“亞投行”又叫“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”,由習(xí)大大倡議籌建,總部在北京。目的是給包括東盟國家在內(nèi)的本地區(qū)發(fā)展中國家“基建”提供資金支持。
我的成長歷程
從目前已知的信息看,距離年底亞投行開張運(yùn)營,至少還需要一次談判代表會(huì)議,爭取年中完成章程談判并簽署,之后經(jīng)成員國批準(zhǔn)生效,年底前正式成立亞投行
我的重量
法定資本1000億美元,
初步繳納資金500億美元,中國占50%
Q:中國的股權(quán)將如何?
A:亞投行的股份分配將以GDP為基礎(chǔ),其中:亞洲成員的股權(quán)占比可能在70%到75%之間;亞洲以外國家分配剩余的25%到30%股權(quán);這意味著中國成為亞投行第一大股東基本成定局;隨著成員國數(shù)量增加,每個(gè)國家的股份比例都會(huì)下降。
為期4天的博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)已經(jīng)落下帷幕。在多達(dá)73場的論壇中,多位政要、商界精英和專家學(xué)者的真知灼見,為亞洲改革與發(fā)展提供了源源不斷的新動(dòng)力。而在本屆論壇中,亞投行和一帶一路成為最熱的話題。那么亞投行和一帶一路之間是什么關(guān)系?
有錢就能投資國家項(xiàng)目賺大錢
亞投行可通過發(fā)行長期債券或設(shè)立各種創(chuàng)新融資工具,包括動(dòng)員更多私人部門資金等,積極推進(jìn)PPP模式,即亞投行的投資項(xiàng)目可對(duì)私人資本開放。
“財(cái)富不是朋友,而朋友卻是財(cái)富?!边@是希臘著名作家斯托貝的名言。經(jīng)濟(jì)全球化不斷深化的今天,什么是朋友?什么是財(cái)富?在亞投行“朋友圈”迅速擴(kuò)大的過程中被賦予了意蘊(yùn)深長的涵義。
亞投行的意向創(chuàng)始成員國覆蓋五大洲,既有發(fā)達(dá)國家,也有發(fā)展中國家,顯示了超地域性和廣泛代表性。中國給世界搭建起“互利共贏”平臺(tái)的同時(shí),各國和地區(qū)也紛紛向中國投下“滿懷期許”的信心票。
Q:為何多國扎堆加入?
A:到2020年,亞太地區(qū)道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施市場的資金需求規(guī)模將高達(dá)8萬億美元;而現(xiàn)有的世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際多邊機(jī)構(gòu)都沒辦法滿足這個(gè)資金需求。
A:較之普通成員,意向創(chuàng)始成員國擁有很多優(yōu)勢。諸如:可能擁有一個(gè)永久的執(zhí)行董事位置,有發(fā)言權(quán);會(huì)擁有更多投票權(quán);有望優(yōu)先獲得融資支持;可盡早參與制定亞投行的“游戲規(guī)則”。
如今,站在新的歷史節(jié)點(diǎn),亞投行的“朋友圈”不僅將眾多國家和地區(qū)凝聚在一起,其散發(fā)的眾籌之力更是吸引著世界各國和衷共濟(jì)、相向而行。
2013年秋天,國家主席習(xí)近平出訪東南亞時(shí)提出了籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的倡議,引得亞洲內(nèi)外的盆友們積極響應(yīng),頗得贊許。當(dāng)然,也存在相反的聲音,質(zhì)疑亞投行的“五大謬論”更是無法讓人信服,小編現(xiàn)就幫你理清這些質(zhì)疑為啥沒道理。
說法一:
亞投行是中國的“布雷頓森林體系”?
回應(yīng):No! 背景不同,性質(zhì)不同。
背景不同布雷頓森林體系成立的背景是在二戰(zhàn)勝利結(jié)束后。
性質(zhì)不同布雷頓森林體系是維護(hù)美國利益的國際貨幣體系;亞投行是公平、自愿的基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺(tái)。說法二:
亞投行想替代世行、亞行等現(xiàn)有多邊金融機(jī)構(gòu)?
回應(yīng):No! 是補(bǔ)充,不是替代;是對(duì)現(xiàn)有國際金融秩序的完善,不是顛覆。
亞投行是國際發(fā)展領(lǐng)域的新成員、新伙伴,在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施融資需求巨大的情況下,由于定位和業(yè)務(wù)重點(diǎn)不同,亞投行與現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行是互補(bǔ)而非競爭關(guān)系。亞投行側(cè)重于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而現(xiàn)有的世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等多邊開發(fā)銀行則強(qiáng)調(diào)以減貧為主要宗旨。
中國財(cái)政部部長樓繼偉
據(jù)亞行統(tǒng)計(jì),2010~2020年間,亞洲地區(qū)每年需要8000億美元的投資額,但亞行只能提供5%。而這個(gè)缺口,正是亞投行未來可以填補(bǔ)的。
“各國對(duì)中國發(fā)出建立亞投行倡議的支持非常強(qiáng)烈。因?yàn)閬喼迣?duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的需求很大,而世界銀行、亞行并不能提供足夠的支持。反觀中國,經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)勁,在基建領(lǐng)域也擁有獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)?!?澳大利亞國立大學(xué)國際戰(zhàn)略教授休·懷特在博鰲會(huì)上指出。
說法三:
亞投行是“一帶一路”的戰(zhàn)略工具?地緣政治的金融工具?
回應(yīng):NO! 亞投行體現(xiàn)了中國的合作倡議,而不是戰(zhàn)略算計(jì)。
亞投行與“一帶一路”合作倡議有什么關(guān)系?兩者有交集,但也有所不同。
倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院亞洲中心客座研究員馬丁?雅克在博鰲表示,評(píng)價(jià)亞投行,需要看它的最終目的是什么。亞投行的目的是支持亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是一個(gè)十分出色的倡議。但是倡議不同于戰(zhàn)略算計(jì)。
說法四:
亞投行不歡迎美國加入?
回應(yīng):NO! 亞投行向所有國家張開臂膀,共襄盛舉。
“ ‘一帶一路’建設(shè)、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行都是開放的,我們歡迎沿線國家和亞洲國家積極參與,也張開臂膀歡迎五大洲朋友共襄盛舉?!?/p>
如果你認(rèn)為亞投行是通過對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投融資,單單“福澤”亞洲國家的話,就錯(cuò)了。對(duì)于發(fā)達(dá)國家而言,亞投行可以擴(kuò)大其投資需求,進(jìn)而拉動(dòng)西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。這對(duì)亞洲各國有利,也對(duì)意向參加的有關(guān)國家共享亞洲發(fā)展機(jī)遇有利。這是多贏!
說法五:
亞投行不透明?
回應(yīng):NO! 管理構(gòu)架+監(jiān)督機(jī)制,保證決策高效、公開、透明。
目前各方正在認(rèn)真研究現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行的治理模式和經(jīng)驗(yàn),并廣泛聽取包括非成員國和其他多邊開發(fā)銀行在內(nèi)的有關(guān)方面意見,在此基礎(chǔ)上對(duì)如何設(shè)計(jì)亞投行的治理模式進(jìn)行深入討論。