樊 星樊 江

（1西安交通大學(xué) 新聞與新媒體學(xué)院，陜西 西安 710049；2湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，湖南 長沙410128）

陜西省影視城建設(shè)發(fā)展SWOT分析

樊 星1樊 江2

（1西安交通大學(xué) 新聞與新媒體學(xué)院，陜西 西安 710049；2湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，湖南 長沙410128）

影視城在影視劇作品的拍攝、制作與審核過程中承擔(dān)著重要作用，一座運(yùn)營狀況良好的影視城，對帶動當(dāng)?shù)赜耙暵糜螛I(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著重要作用。針對陜西影視城建設(shè)相對滯后的現(xiàn)狀，本文運(yùn)用態(tài)勢分析法（SWOT分析法），對陜西省影視城建設(shè)的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會與風(fēng)險進(jìn)行深入分析，并提出切實(shí)可行的規(guī)劃建議。

陜西?。挥耙暢?；建設(shè)；SWOT分析

一、問題提出

影視城由影視拍攝基地發(fā)展而成，專業(yè)從事影視劇拍攝制作、影視劇拍攝景區(qū)及相關(guān)旅游資源開發(fā)經(jīng)營等業(yè)務(wù)。作為影視產(chǎn)業(yè)衍生產(chǎn)品的重要一環(huán)，影視城促進(jìn)了影視產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，也間接影響著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。1987年，我國最早規(guī)劃建設(shè)的影視城——中央電視臺無錫影視基地落成，轟動一時。近年來，全國各地影視城的發(fā)展與建設(shè)如火如荼。

縱觀陜西省影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近年來雖有西部電影集團(tuán)、陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股（集團(tuán)）有限公司等出品的影視劇作品在社會上產(chǎn)生了較大影響，但承擔(dān)影視劇前期拍攝、后期制作審查的影視城建設(shè)卻相對滯后。

二、陜西省發(fā)展影視城的優(yōu)勢分析

（一）陜西省有著得天獨(dú)厚的影視資源優(yōu)勢，發(fā)展基礎(chǔ)雄厚

近年來，越來越多的人熱切地盼望和期待文學(xué)作品改編成影視作品；作家們也紛紛創(chuàng)作嘗試將自己的作品改編為劇本。陜西作家在中國文壇上形成了文學(xué)功底扎實(shí)、生活積淀深厚、作品樸實(shí)無華、文風(fēng)超然大氣的整體創(chuàng)作風(fēng)格。［1］路遙、賈平凹、陳忠實(shí)等陜西作家的作品曾多次被改編為電影劇本，《人生》《高興》《白鹿原》等作品本就為大眾耳熟能詳，被搬上熒幕后更受關(guān)注，作品迎來了“二次生命”。2015年初，《平凡的世界》熱播更引發(fā)社會廣泛關(guān)注。

此外，陜西影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展由來已久、基礎(chǔ)雄厚。西部影視集團(tuán)的前身為西安電影制片廠，是西部電影發(fā)展的策源地，現(xiàn)已獲得國內(nèi)外各類獎項(xiàng)300多項(xiàng)，出口影片80多部。近年來，陜西文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)、曲江影視投資（集團(tuán)）有限公司等影視產(chǎn)業(yè)鏈上的后起之秀也在陜西影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中扮演著重要角色。

（二）人才資源儲備實(shí)力雄厚

作為科教大省，陜西省現(xiàn)擁有100多所高等院校、千余所科研和技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)。百余所高校為陜西省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展輸入大量人才，這些年輕人才最能走在時代前沿，產(chǎn)生豐富的創(chuàng)意理念。科研學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)更可以為陜西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展錦上添花。

影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅僅是熒幕上的表演，更需要幕后的工作與先進(jìn)技術(shù)的支撐。陜西高校已開設(shè)與電影相關(guān)的專業(yè)，如西北大學(xué)動畫與新媒體藝術(shù)系、西安美術(shù)學(xué)院影視動畫系等，這些系所開展電影科研教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)豐富，具備一流的電影技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng)能力，為陜西影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲備了大量人才。2015年年初熱映的動畫電影《十萬個冷笑話》導(dǎo)演之一、陜西科技大學(xué)設(shè)計與藝術(shù)學(xué)院2003級學(xué)生李姝潔，利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行營銷，使其處女作大獲成功，昭示陜西電影發(fā)展的新方向。

三、陜西省發(fā)展影視城的劣勢分析

（一）影視產(chǎn)業(yè)鏈不穩(wěn)定

產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)怯梢粋€主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與其相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同組成的一個產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的地位是動態(tài)變化的。產(chǎn)業(yè)鏈中的產(chǎn)業(yè)既可以為一家混業(yè)經(jīng)營的大公司所擁有，也可分屬于不同的公司。［2］作為宏觀產(chǎn)業(yè)鏈的細(xì)分部分之一，影視產(chǎn)業(yè)鏈包括投資、生產(chǎn)、發(fā)行、播映等多個環(huán)節(jié)。目前，陜西影視產(chǎn)業(yè)的影視播映物質(zhì)條件相對成熟，影視生產(chǎn)環(huán)節(jié)中必需的拍攝基地資源相對匱乏。

作為影視產(chǎn)業(yè)的輔助環(huán)節(jié)，影視城是影視作品生產(chǎn)的重要拍攝基地，為影視制作提供場地支持、經(jīng)營平臺、服務(wù)平臺和資源交換平臺，其重要性隨著人們對影視產(chǎn)品要求的提高而日益凸顯。此外，除了滿足影視作品的制作，影視城還發(fā)揮著區(qū)域發(fā)展影視旅游的作用。運(yùn)營狀況良好的影視城，可以借著入駐劇組的影響力，吸引游客前來觀光，擴(kuò)大經(jīng)營范圍。然而，陜西至今未建成有較大影響力的影視城支撐影視產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。2011年，為拍攝影片《白鹿原》，陜西旅游集團(tuán)公司在西安市灞橋區(qū)投資建設(shè)了白鹿原影視城，還原了影片中的幾個主要場景，但如今發(fā)展速度緩慢，自《白鹿原》劇組后再無劇組入駐，由于影視城未對外開放，其影響力也大幅下跌。

（二）具有“集聚效應(yīng)”的影視城品牌尚未形成

集聚效應(yīng)指“在一個特定的區(qū)域內(nèi)，以一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心，吸引大量彼此產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)群和相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)在空間上集聚，從而形成可持續(xù)的競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象”，［3］它將是今后影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢和現(xiàn)象。國內(nèi)外有不少影視產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的成功案例，如好萊塢、浙江橫店影視城、寧夏鎮(zhèn)北堡影視城等。以世界電影制作龍頭好萊塢為例，通過影視劇制作尤其是大片制作，拉動了影視基地建設(shè)、城市開發(fā)、旅游業(yè)以及相關(guān)文化產(chǎn)品研發(fā)等行業(yè)聯(lián)動發(fā)展，產(chǎn)生了較強(qiáng)的集聚效應(yīng)。

目前，西影、陜文投、曲江影視等影視集團(tuán)都紛紛在陜西省內(nèi)規(guī)劃建設(shè)影視城項(xiàng)目，部分項(xiàng)目初見雛形。例如，神木神影村影視基地、西安白鹿原影視城等。但由于存在營銷意識淡薄、宣傳力度不夠等問題，現(xiàn)階段尚未吸引到相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)加盟，產(chǎn)業(yè)鏈延伸難以突破瓶頸，人們對陜西省影視城發(fā)展的概念還很模糊，陜西尚未形成能夠帶來集聚效應(yīng)的影視城品牌，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢亟待彰顯。

四、陜西省發(fā)展影視城的機(jī)會分析

（一）政府的產(chǎn)業(yè)政策扶持

2001年3月，“文化產(chǎn)業(yè)”被正式納入全國“十五”規(guī)劃綱要，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)遂成為我國發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。作為文化產(chǎn)業(yè)最主要的內(nèi)容之一，影視產(chǎn)業(yè)得到了相關(guān)政策的大力支持。2005年，國務(wù)院頒布《國務(wù)院關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》，廣電總局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，逐步放寬外資進(jìn)入影視業(yè)的政策，鼓勵社會資本進(jìn)入影視行業(yè)。2013年9月，《陜西省人民政府關(guān)于實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》正式出臺，配套支持政策內(nèi)容涉及完善投融資機(jī)制、建設(shè)土地使用傾斜與放寬注冊資本限制等，釋放陜西影視產(chǎn)業(yè)即將迎來大發(fā)展的信號。

（二）廣闊的市場需求

2013年，陜西省有12部影視劇在中央電視臺播映。2014年，陜西省共生產(chǎn)電影31部、電視劇16部、562集，位居全國前列。［4］在這些作品中，取景自陜西的作品并不占多數(shù)。假如，陜西能出品更多在本土拍攝的影視劇，將陜西的發(fā)展新貌展示給更多人，帶動旅游、餐飲等多個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，需要在陜西省建設(shè)具有影響力、配套設(shè)施完善的影視城，為“影視陜軍”作品拍攝提供場地。

此外，隨著物質(zhì)條件的不斷提高，全民休閑時代悄然到來，影視和旅游在人們生活中的地位越來越突出。在這種情況下，兩者的結(jié)合與發(fā)展已成為大勢所趨。影視城旅游，可以讓受眾身臨其境感受影視劇的拍攝情景，高參與性和娛樂性并存，滿足了日益增長的市場需求，有著廣闊的發(fā)展前景。在陜西省規(guī)劃建設(shè)影視城，將會促進(jìn)影視旅游的新發(fā)展。

五、陜西省發(fā)展影視城的威脅分析

（一）國內(nèi)影視城數(shù)量眾多、競爭激烈

隨著影視產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，陜西的影視城規(guī)劃建設(shè)面臨著眾多競爭對手。從國際環(huán)境來看，國外的影視城發(fā)展相對成熟，優(yōu)勢明顯、競爭力強(qiáng)。而在國內(nèi)，來自橫店影視基地、無錫影視基地等諸多實(shí)力雄厚的影視基地的壓力，使得陜西的影視城面對著激烈競爭。

以國內(nèi)發(fā)展較成熟的橫店影視城為例，1996年，為配合著名導(dǎo)演謝晉拍攝歷史巨片《鴉片戰(zhàn)爭》而建，并對社會正式開放。建成以后，橫店集團(tuán)累計投入大量資金，興建了廣州街、明清宮苑、秦王宮、清明上河圖等拍攝基地。目前，橫店影視城是中國唯一的“國家級影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)”。從影視作品的拍攝，到后期制作工作、審片等都能夠在這里完成，橫店影視城為劇組建設(shè)了一個產(chǎn)業(yè)鏈條完整、產(chǎn)業(yè)要素集聚、品牌活動集合、綜合服務(wù)齊全的國際化影視城。［5］在激烈的市場競爭中，陜西影視城的規(guī)劃運(yùn)營，要突出重圍，在國內(nèi)獨(dú)樹一幟，值得深入探討。

（二）影視城盈利周期較長

一座影視城的投資數(shù)目巨大，通常是其他文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的數(shù)倍。以一組數(shù)據(jù)為例：2011年，斥資60億元的英皇影視文化村和斥資10億元的“海寧中國武俠（影視）文化產(chǎn)業(yè)基地”相繼落戶浙江；2012年3月，湖北襄陽“唐城”、“漢城”影視基地陸續(xù)開工建設(shè)，總投資分別達(dá)到30億元、22億元。［6］在國內(nèi)影視基地如火如荼建設(shè)的同時，真正實(shí)現(xiàn)盈利的卻是少數(shù)。其中，運(yùn)營管理是原因之一，影視城較長的盈利周期因素同樣不可忽視。

浙江橫店影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會副主任朱國強(qiáng)曾向媒體表示，從1996年橫店影視城第一個項(xiàng)目開始，到2006年橫店初成規(guī)模，整整10年，影視城都是虧損的，全靠橫店集團(tuán)貼錢支撐的。［7］經(jīng)過近20年的發(fā)展，成就了今天的橫店。由此可見，運(yùn)營一座影視城，盈利周期較長，需要規(guī)劃運(yùn)營者極大的耐心和恒心。

六、陜西省發(fā)展影視城的對策分析

（一）利用國家發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的契機(jī)，充分發(fā)揮地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

近年來，國家、陜西省相繼出臺了一系列利好政策，支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，陜西影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了良好契機(jī)。在規(guī)劃建設(shè)影視城時，可以適當(dāng)?shù)赝卣谷谫Y渠道，鼓勵社會資本進(jìn)入；整合部分現(xiàn)有資金項(xiàng)目，設(shè)立影視城建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金；利用土地使用優(yōu)惠政策；調(diào)動陜西強(qiáng)大的人才儲備資源，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的合理規(guī)劃，發(fā)揮陜西的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

隨著“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)規(guī)劃的縱深化發(fā)展，西安市“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”新起點(diǎn)和橋頭堡的城市定位將體現(xiàn)在社會的各個領(lǐng)域，筆者建議規(guī)劃具有“絲路”風(fēng)情的影視城，鼓勵相關(guān)主題影視作品的創(chuàng)作。同時，在影視作品后期制作中，影視城也可提供相關(guān)便利條件，吸引更多劇組入駐。

（二）注重理念革新，提升核心競爭力，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展

目前，很多影視基地大多走的是大而全的路子，未在差異化和特色化上面下功夫，提出要建“國內(nèi)之最”，導(dǎo)致市場嚴(yán)重飽和、資產(chǎn)沉積甚至惡性競爭。

陜西是中華文明的重要發(fā)祥地之一，三秦大地的每一寸土壤都飽負(fù)歷史的厚重內(nèi)涵。在影視城規(guī)劃時，可以側(cè)重打出人文歷史的宣傳口號，體現(xiàn)陜西與其他省份影視城建設(shè)的不同之處。建設(shè)秦文化主題基地、思路主題基地等，在影視拍攝場景、影視服裝、影視道具的設(shè)置上獨(dú)具匠心，在影視旅游產(chǎn)品的開發(fā)上提升參與度、體驗(yàn)度，使現(xiàn)代的影視劇拍攝平添幾分文化意蘊(yùn)，使影視城一定要成為陜西文化基地、秦文化的宣傳窗口。

（三）注重社會效益

陜西是一個擁有豐富影視文化資源大省，但并不是一個影視文化強(qiáng)省。目前，陜西影視產(chǎn)業(yè)沒有形成強(qiáng)大的競爭力，經(jīng)濟(jì)效益與社會效益難以獲得同步發(fā)展。在規(guī)劃影視城時，不僅要考慮到經(jīng)濟(jì)效益的回收，還應(yīng)兼顧社會效益。

兼顧社會效益，就應(yīng)將影視城作為一種文化主題宣傳的載體，把劇組、游客消費(fèi)看作一種陜西文化宣傳的承擔(dān)者。在投資、建設(shè)過程中，充分結(jié)合市場的需求，對不同層次、不同群體的消費(fèi)有一個較為清醒的認(rèn)識和定位，有針對性的挖掘文化內(nèi)涵，促進(jìn)市場拓展。

（四）建立穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈

目前，能將影視投資、生產(chǎn)、發(fā)行、特技、相關(guān)服務(wù)集中在相對完整的區(qū)域，形成影視產(chǎn)業(yè)集群的影視城尚屬少數(shù)。例如，好萊塢、橫店影視城等。更多的影視城選擇利用本地優(yōu)勢，介入核心產(chǎn)業(yè)，通過影視與其他相關(guān)行業(yè)互動，帶動地方經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，如鎮(zhèn)北堡影視城等。

影視主題公園化和以影視基地為核心、集上下游產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展于一體的影視產(chǎn)業(yè)集群是影視城的未來發(fā)展之路。一座成功的影視城，往往能帶動一個龐大的經(jīng)濟(jì)商圈，最終實(shí)現(xiàn)彼此支撐發(fā)展。陜西影視城的發(fā)展，最終要形成的正是影視拍攝與游樂體驗(yàn)雙線互動、影視旅游與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)合的良性局面。這也是旅游化的影視城比功能單一的拍攝基地式的影視城更具吸引力的關(guān)鍵所在。

［1］ 匿名.在《講話》發(fā)表的土地上——回眸六十年陜西文藝界取得的豐碩成績［J/OL］.新華網(wǎng)陜西頻道，2002-5-21.

［2］ 王志標(biāo).文化產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計［J］.科學(xué)學(xué)研究，2007（2）：245-249.

［3］ 花建.文化產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展——從創(chuàng)意集群到文化空間［M］.上海：上海人民出版社，2011：1.

［4］ 2014年全省新聞出版廣播影視工作成績單［N］.陜西日報，2015-1-25（6）.

［5］ 王敏.影視城發(fā)展模式比較研究——以橫店影視城與鎮(zhèn)北堡影視城為個案［J］.西南民族大學(xué)學(xué)報（人文社科版），2010（11）：173-176.

［6］ 段菁菁.影視城“大躍進(jìn)”背后的憂思［N］.新華每日電訊，2012-4-26（7）.

［7］ 鐘文.橫店模式難復(fù)制［N］.中國企業(yè)報，2015-1-28（3）.

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1674-8883（2015）14-0210-02

樊星（1992—），女，西安交通大學(xué)新聞與新媒體學(xué)院傳播學(xué)碩士，研究方向：新聞傳播理論與實(shí)踐。