文 藝

（海南廣播電視總臺， 海南 海口 570206）

淺談法制新聞傳播效果的體現(xiàn)及報道形式的變化

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（海南廣播電視總臺， 海南 ?？?570206）

本文通過從法制新聞報道的實踐中，觀察和總結(jié)出法制新聞報道所體現(xiàn)的信息媒介、輿論引導、監(jiān)督反饋等三個方面的傳播效果，并結(jié)合實際探討了法制新聞報道在當今多媒體融合的大環(huán)境下，報道形式所發(fā)生的變化和相應的特征。

法制新聞；傳播效果；法律意識；收視趨勢

法制新聞，就是以法制事件、法制問題、法制動態(tài)為依托的新近發(fā)生的法制事實。而法制新聞報道，則是新聞媒體對于法制信息的傳播，屬于社會類新聞的范疇。在依法治國方針被提及得越來越頻繁的當代社會，人民群眾的法律意識不斷增強，對于法律知識的了解需求也越來越大。因此，在眾多新聞報道作品中，法制新聞報道越來越受到人們的特別關注和重視。在當今的媒體宣傳中，法制新聞吸引了眾多觀眾的目光，擁有極其廣泛的收視群，這主要由它的社會新聞屬性、可讀性和影響力所決定的。隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們在生活中已經(jīng)學會運用法律武器保護自己，可以說，法制新聞報道以其本身和百姓生活息息相關的特點，正在逐漸吸引著人民群眾的目光，改變著人民群眾的收視習慣。

一、法制新聞傳播效果的體現(xiàn)

法制新聞的傳播效能是通過法制新聞的傳播，而對國家法律制度制定和實施發(fā)揮的重要效能。由于法制新聞首先屬于新聞的范疇，因此法制新聞首先具有新聞的一切傳播效能，但法制新聞自身在傳播法律信息方面，具有更多的傳播效果。

通過法制新聞實踐來看，法制新聞的傳播效果主要體現(xiàn)為以下幾個方面：

（一）信息媒介作用

改革開放以來，黨和國家在發(fā)展社會主義民主、健全社會主義法制方面做了大量工作，取得了舉世矚目的偉大成就，在每個階段，每個時期，黨和國家都對民主法制建設制定了方針政策。黨的十六大以后，依法治國，依法治省，依法治市以至依法治縣、鎮(zhèn)、村，是民主與法制建設的焦點。依法治理成為法制題材的一項重要內(nèi)容。報道在司法、執(zhí)法、普法、民主政治建設、依法辦事、依法行政、運用法律手段管理和規(guī)范市場等方面取得的重大成就，通過法制新聞途徑，及時地將民主與法制建設的成果、動態(tài)、信息傳遞給廣大干部群眾，起到推動和促進作用。

法律規(guī)范出臺之后，為了廣而告知，使廣大社會成員掌握了解并遵守，更需要通過新聞法律途徑，向受眾進行廣泛宣傳。伴隨著法制社會的不斷推進，大量的規(guī)范性、條文性的法律文件出臺，用法制新聞對全部頒布的法律條文進行全部播放很不現(xiàn)實，并且若通過機械性的法制新聞“反射”，照本宣科地傳播給受眾肯定不能起到良好的信息宣傳作用。因此，當今的法制新聞傳播趨向針對性和趣味性，他們往往針對法律條文中的重點，根據(jù)受眾普遍關心的問題，往往有所側(cè)重地進行新聞播報，且多采用趣味性、新鮮性的表達手段吸引著廣大的受眾。因此，在當前新聞傳播環(huán)境下，法制新聞的傳播在立法活動頻繁的情況下，沒有削弱，反而得到了加強。

（二）輿論引導作用

在法制新聞的報道形式上，被應用得最多的就是以案說法。例如，中央電視臺《今日說法》欄目。該欄目通過生活中的真實具體的案例，結(jié)合法律專家的現(xiàn)場解答和評論，從而把其中的法律問題向觀眾講明白，達到了向公民普及法律知識的宣傳效果。

法律制度在本質(zhì)上是調(diào)整社會各種矛盾的重要手段，但要達到法律調(diào)節(jié)的目標，不是依靠條文規(guī)定自然而實現(xiàn)的，它需要借助國家機關、各種社會組織，尤其需要社會公眾的輿論支持、觀念認同才能實現(xiàn)的。因為法律制度的實施固然受到經(jīng)濟制度、生產(chǎn)方式的重要制約，但也受到各種社會因素的重要作用與影響，其中，社會輿論、社會觀念、社會態(tài)度，甚至是人們的風俗習慣、道德理念都影響著法律的推行和實施。而法制新聞作為一種輿論重要形式，它實質(zhì)代表著各種社會政治力量，在推進社會輿論對法律制度的認同中發(fā)揮著重要的作用。因此，法制新聞的重要效能之一就是進行輿論引導，起到對社會公眾的輿論宣傳、輿論導向效應，使人們愿意遵守法律，認同法律規(guī)范的推行與實施。

法制新聞的傳播具有廣泛性和經(jīng)常性，它擁有最為廣泛的受眾群體，并且有報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等多種媒體經(jīng)常性的、隨時隨地的傳播報道，它對公眾的輻射面和影響力都是其他宣教手段所無法企及的。當然，嚴肅的法制新聞不應當僅僅滿足于給人們提供茶余飯后的談資，而且還應當承擔向社會傳播法律知識、幫助人們提高素質(zhì)的使命，這也是法制新聞工作者的社會責任。

（三）監(jiān)督反饋作用

通過報道法律事件，國家裁決結(jié)果和處理結(jié)果，通過法制新聞這個媒介，將法律推行的情況置于廣大的群眾監(jiān)督之下，這有利于法律實施的公平公正，有利于實現(xiàn)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴和違法必究的法律原則。同時，社會條件在不斷地變化，隨著社會的發(fā)展，一些法律條文可能不再適應社會發(fā)展的需求，在法制新聞不斷的傳播中，廣大的群眾可以對法律的實施提出反饋意見，這對于修改、完善甚至是廢除和重新訂立新的法律制度，將起到積極的作用。

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立，社會法制化程度的日益提高，公眾對法制信息的需要量越來越大，要求也越來越高。法制新聞在通過提供法制信息為公眾服務方面正在發(fā)揮出越來越重要的作用。例如，民事婚姻方面的法律服務；房屋買賣中應注意那些問題，怎樣索賠；同旅游公司簽訂合同應注意哪些內(nèi)容；家庭財產(chǎn)糾紛怎么解決；涉外婚姻有哪些新的規(guī)定；乘公共汽車摔傷該向誰索賠；電話被盜打責任誰負；見義勇為傷亡該誰賠償?shù)鹊?。法制新聞報道要為增強全民的法律意識而提供服務。不斷增強法制新聞對社會、對廣大群眾的法律服務，是一項十分重要的任務。

二、法制新聞報道形式的變化

在傳播形式及傳播途徑愈發(fā)多樣化的現(xiàn)在，新聞報道的形式也在發(fā)生著前所未有的變化。通過傳統(tǒng)媒體與新媒體的融合，以傳統(tǒng)媒體的“硬件”——報道新聞的能力，再以新媒體的“軟件”——傳播信息的能力，二者強強聯(lián)手，對消息進行傳播，正在成為主流媒體的信息傳播方式。法制新聞作為新聞的類型之一，也不可避免地發(fā)生著報道形式的變化。

從眾多的法制新聞欄目變化的特點來看，現(xiàn)如今法制新聞傳播形式發(fā)生的新變化主要有三個方面：在媒介技術(shù)不斷進步和民眾參與條件下逐步形成的互動式傳播；在融媒體條件下逐步形成的融合式傳播；法制新聞信息被充分挖掘而形成的嵌入式傳播。

（一）互動式傳播

互動式傳播是雙向交互而又循環(huán)往復的信息運動過程，即在傳播活動中，信息交流的雙方或者幾方在內(nèi)容與形式上相互作用。在法制新聞的互動式傳播過程中，互動的參與雙方就法制新聞中的法治相關信息反復交流，其中的普通民眾更多地提出問題，而法律人或?qū)I(yè)機構(gòu)相應地解決這些問題。互動式傳播使法制新聞信息得到全知式的解讀，其中的法治相關信息得到最大程度的發(fā)掘和普及，使其“法制含量”更高。

（二）融合式傳播

融合式傳播是指在不同媒介形態(tài)融合的基礎上，綜合運用數(shù)據(jù)、語言和視像等多種媒體表現(xiàn)手段進行信息交流的傳播方式。法制新聞更適于融合式傳播，因為法制新聞本身常常是動態(tài)的可視事件，事件的發(fā)生發(fā)展過程都可以通過視像表達出來；而法制新聞中含有的法治相關信息，又需要通過數(shù)據(jù)和語言的形式進行系統(tǒng)化的解讀和普及。

在法制新聞的融合式傳播過程中，法制新聞信息生產(chǎn)與發(fā)布的技術(shù)更為多樣、復雜，習慣于傳統(tǒng)媒體生產(chǎn)流程的任何單一機構(gòu)，可能都不具備多媒體內(nèi)容生產(chǎn)的完整架構(gòu)。傳統(tǒng)的法制新聞媒體將其不擅長的技術(shù)流程轉(zhuǎn)移到專業(yè)公司，技術(shù)公司不僅僅充當著后臺技術(shù)的提供者，還可能成為前臺的發(fā)行者。

（三）嵌入式傳播

嵌入式傳播是指將某一特定的信息隱蔽植入到既存信息中，使其隨著既存信息在大媒介上傳播，從而使特定信息引起受眾關注傳播方式。有些法制新聞的傳播并不是由涉法事件案件引發(fā)的，而是在其他信息的傳播過程，普通民眾或者專業(yè)人士挖掘出了其中的涉法內(nèi)容，使其轉(zhuǎn)化為法制新聞，這就是法治新聞的嵌入式傳播。在大眾傳播過程中，法制新聞的嵌入式傳播非常普遍，因為法治涉及政治、經(jīng)濟、文化等社會的方方面面，法制新聞信息可以嵌入各類新聞報道。嵌入式傳播常常見于與法治密切相關的專業(yè)新聞中，如時政新聞、國際新聞、財經(jīng)新聞、科技新聞、環(huán)境新聞和社會新聞等。

近幾年來，與法治聯(lián)系不那么緊密的專業(yè)新聞中也出現(xiàn)了法制新聞的嵌入式傳播，如體育新聞、娛樂新聞等。例如，在中國足壇“反賭掃黑”事件的相關新聞傳播過程中，媒體不僅報道事件的進展，還對事件相關的法理、法律要素和法治理念進行分析解讀。在汪峰禁止旭日陽剛演唱《春天里》事件中，法制日報連續(xù)刊載文章《權(quán)利歸權(quán)利感情歸感情》《〈春天里〉唱不完的糾結(jié)》《創(chuàng)造自己的“春天里”》等文章，從版權(quán)保護等角度對事件進行了解讀。這種越來越凸顯的嵌入式傳播形式，也在提醒著我們作為新聞工作者，特別是法制新聞記者，在平時必須留心挖掘各類事件中隱藏的法制新聞信息，從而最大限度地發(fā)揮法制新聞嵌入式傳播的作用。

在新聞報道形式越來越多樣化的當今媒體大環(huán)境下，作為新聞工作者，特別是主要報道法制新聞的記者，應該在著力提升報道內(nèi)容和報道品質(zhì)的前提下，深入研究法制新聞傳播效果的特征，由此有側(cè)重地對報道內(nèi)容、報道形式和傳播渠道等方面的技巧和經(jīng)驗進行強化，從而做出更高質(zhì)量的法制新聞報道。

［1］ 劉徐州，陳路坤.法制新聞傳播的當代特征［J］.

［2］ 蘇金浩.法律新聞的傳播效能與法律責任探討［J］.

［3］ 姚國斌.淺談法制新聞報道的特征［J］.

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1674-8883（2015）14-0118-02