文 / 本刊記者 崔麗媛
數(shù)“兩會”風(fēng)采 還看數(shù)與詞
文 / 本刊記者 崔麗媛
李克強(qiáng)總理所作的政府工作報告,引爆媒體一片梳理評論熱潮,100條干貨、50條民生數(shù)據(jù)、30句話讀懂、10大金句等,輿論中呈現(xiàn)一片點贊之聲。其中,與交通息息相關(guān)的幾個關(guān)鍵詞也成為搜索引擎的高頻熱點。
即“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)。其實質(zhì)是借用古代絲綢之路的歷史符號,積極主動地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系,共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。
核心是京津冀三地作為一個整體協(xié)同發(fā)展,要以疏解非首都核心功能為基本出發(fā)點,調(diào)整優(yōu)化城市布局和空間結(jié)構(gòu),構(gòu)建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),擴(kuò)大環(huán)境容量生態(tài)空間,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移,推動公共服務(wù)共建共享,加快市場一體化進(jìn)程,努力形成京津冀目標(biāo)同向、措施一體、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的協(xié)同發(fā)展新格局。
覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州11個省市,人口和生產(chǎn)總值均超過全國的40%,具有獨特優(yōu)勢和巨大發(fā)展?jié)摿?。依托黃金水道推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,打造中國經(jīng)濟(jì)新支撐帶。
指政府通過特許經(jīng)營權(quán)、合理定價、財政補(bǔ)貼等事先公開的收益約定規(guī)則,引入社會資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施等公益性事業(yè)投資和運(yùn)營,以利益共享和風(fēng)險共擔(dān)為特征,發(fā)揮雙方優(yōu)勢,提高公共產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量和供給效率。(PPP,即Public-Private-Partnership的縮寫)
“互聯(lián)網(wǎng)+”代表一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用,將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域之中,提升實體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃將重點促進(jìn)以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等的融合創(chuàng)新,發(fā)展壯大新興業(yè)態(tài),打造新的產(chǎn)業(yè)增長點,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供環(huán)境,為產(chǎn)業(yè)智能化提供支撐,增強(qiáng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。
“創(chuàng)客”一詞來源于英文單詞“Maker”。“創(chuàng)客”熱衷于創(chuàng)新,自己掌握生產(chǎn)工具,以用戶創(chuàng)新為核心理念,善于發(fā)現(xiàn)問題和需求并提出解決方案,通過創(chuàng)意、設(shè)計、制造提供各種產(chǎn)品和服務(wù)。
“中國制造2025”提出了我國制造強(qiáng)國建設(shè)三個十年的“三步走”戰(zhàn)略,立足我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實際需要,圍繞創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展、人才為本等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以及先進(jìn)制造、高端裝備等重點領(lǐng)域,提出了加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升增效的重大戰(zhàn)略任務(wù)和重大政策舉措,力爭到2025年從制造大國邁入制造強(qiáng)國行列。
黃標(biāo)車是新車定型時排放水平低于國I排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和國III排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車的統(tǒng)稱。這類在用車經(jīng)環(huán)保定期檢驗,達(dá)到相關(guān)在用車排放標(biāo)準(zhǔn)的,核發(fā)黃色環(huán)保檢驗合格標(biāo)志,可以上路行駛。黃標(biāo)車由于單車排放高,應(yīng)優(yōu)先管控和淘汰。
3月15日上午,李克強(qiáng)總理在人民大會堂會見中外記者并答記者問,境外媒體對此持續(xù)高度關(guān)注,認(rèn)為記者會向世界傳遞了中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的“強(qiáng)”信心、推進(jìn)改革的“強(qiáng)”決心,并認(rèn)為李克強(qiáng)總理展現(xiàn)出了“強(qiáng)”魅力。更重要的是,六大“強(qiáng)音”振聾發(fā)聵,深得人心。
1條主線
“四個全面”,即全面建成小康社會,全面深化改革,全面依法治國,全面從嚴(yán)治黨?!八膫€全面”是今年全國兩會的主旋律。兩會七常委下團(tuán)組期間,均公開談到“四個全面”。
2個現(xiàn)象
節(jié)儉
今年兩會上,節(jié)儉風(fēng)成為一種“新常態(tài)”。“會風(fēng)會紀(jì)督查組”首次亮相政協(xié)大會秘書處,確保會議的風(fēng)清氣正。
兩會話題回歸嚴(yán)肅
與往年相比,今年兩會報道的娛樂化已經(jīng)得到了一定的遏制。追訪明星式、花絮式、裝點式的報道越來越少。
6份報告
政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會工作報告、政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會關(guān)于政協(xié)十二屆二次會議以來提案工作情況的報告、政府工作報告、全國人大常委會工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。
10大民生實事
退休
延遲退休方案今年制定,2017年正式推出。在具體實施上,將采取“小步徐趨、漸進(jìn)到位”,即每年只會延長幾個月的退休年齡,經(jīng)過相當(dāng)長的時間達(dá)到規(guī)定的法定退休年齡。
養(yǎng)老
全國養(yǎng)老金統(tǒng)籌方案力爭在2015年出臺;目前我國養(yǎng)老保險基金運(yùn)行總體平穩(wěn)。2014年企業(yè)職工養(yǎng)老保險當(dāng)期結(jié)余3458億元,累計結(jié)余3.06萬億元。
高考
25個省明年統(tǒng)一試卷;高校自主招生將取消推薦限額。
行政審批
2015年將全部取消非行政許可審批;建立規(guī)范行政審批的管理制度。
醫(yī)療
今年在100個城市進(jìn)行公立醫(yī)院改革;破除以藥補(bǔ)醫(yī)。
公路收費
收費辦法改革2015年提上日程;目前已對收費調(diào)整進(jìn)行前三輪調(diào)研,今后將進(jìn)行體制性改革。
計劃生育
“全面二孩”政策放開還在調(diào)查評估。
利率市場化
存款利率上限今年放開。
房地產(chǎn)
房地產(chǎn)稅立法或2017年完成;要有一定的豁免范圍,如第一套房,或人均一定面積以下。
稅收
稅收法定2020年之前全面落實。
12個決議、決定和報告被通過
其中,《關(guān)于2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的決議》、《2014年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2015年中央和地方預(yù)算的決議》、《表決關(guān)于修改中華人民共和國立法法的決定》3個決議、決定至關(guān)重要。
20場記者發(fā)布會
從3月2日到13日,兩會期間人大和政協(xié)還一共組織召開19場記者發(fā)布會,其中政協(xié)3場,人大16場。另外,還包括15日上午的總理記者見面會。