本期主筆 陳楠枰

交通常新的夢想與路徑

本期主筆 陳楠枰

● 實干興邦，交通才能常新。要讓夢想照進現(xiàn)實，唯有毫不含糊地落實為具體行動，化為建立在勇氣、智慧基礎(chǔ)之上的實干，才是根本。

● “使交通真正成為發(fā)展的先行官”、“加快互聯(lián)互通、大通關(guān)和國際物流大通道建設(shè)”、“在全國基本實現(xiàn)高速公路電子不停車收費聯(lián)網(wǎng)”、“實施‘中國制造2025’”、“鼓勵企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”、“支持企業(yè)更多參與重大科技項目實施、科研平臺建設(shè)”……

● “啟動實施一批新的中西部鐵路和公路、內(nèi)河航道等重大交通項目”、“鐵路投資保持在8000億元以上，新投產(chǎn)里程8000公里以上”、“全面完成西部邊遠(yuǎn)山區(qū)溜索改橋任務(wù)”、“推進京津冀協(xié)同發(fā)展，在交通一體化方面率先取得實質(zhì)性突破”、“推進長江經(jīng)濟帶建設(shè)，有序開工黃金水道治理、沿江碼頭口岸等重大項目，構(gòu)筑綜合立體大通道”、“在基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等領(lǐng)域，積極推廣政府和社會資本合作模式”……

● 3月5日這一天，應(yīng)該會有許多人如我一般，被這樣一些并不華麗、高亢的平實句子所打動，從內(nèi)心生出一份對于國家、民族、行業(yè)以及個人未來的激情與期望。

● “不改革是沒有出路的，面對新常態(tài)，交通運輸行業(yè)在加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，更要重視提升管理水平，提高基礎(chǔ)設(shè)施的使用效率?！比珖f(xié)委員、交通運輸部原副部長高宏峰表示，交通運輸行業(yè)要把改革與創(chuàng)新結(jié)合起來，創(chuàng)新發(fā)展模式，創(chuàng)新管理方式。

● 當(dāng)“中國制造2025”遇上“互聯(lián)網(wǎng)+”，改變刻不容緩。轉(zhuǎn)型任務(wù)漫長而艱巨，交通常新顯然不能只靠小清新。

● 交通運輸部部長楊傳堂接受記者采訪時提出，從近期看，經(jīng)濟下行壓力較大，做好交通運輸各項工作，核心是堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新，以改革穩(wěn)增長、促發(fā)展和惠民生。然而，從長遠(yuǎn)看，必須加強頂層設(shè)計，加快改革攻堅，抓好試點示范，力爭在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先取得突破。

● 在一個利益多元的社會，法治應(yīng)當(dāng)是價值共識的最大公約數(shù)，更是社會穩(wěn)定的最大保險數(shù)。行業(yè)亦是如此。新常態(tài)下，建設(shè)法治政府部門，強化法治思維，提升依法行政能力，繼續(xù)深化行政審批制度改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，強化事中事后監(jiān)管亟需加強。

● 投融資體制改革層面，則需要創(chuàng)新交通融資渠道和方式，探索PPP等建設(shè)模式吸引社會資本參與公鐵站場和樞紐建設(shè)，研究中央和地方政府財政性資金用于公路建設(shè)的聯(lián)動機制和差異化投資政策。我們還應(yīng)完善收費公路政策，加快《收費公路管理條例》修訂進程。

● 按照中央深化財稅體制改革的總體要求，抓緊研究調(diào)整中央與地方的事權(quán)和支出責(zé)任，抓住時機推動公路養(yǎng)護管理體制改革，理順體制機制，構(gòu)建資金保障體系，普通公路養(yǎng)護資金要建立以公共財政為主的保障機制，繼續(xù)探索管養(yǎng)分離和養(yǎng)護市場化改革。

● 當(dāng)然，拓展交通運輸開放的廣度和深度，“走出去”的迫切程度不斷加大，以開放促改革，加快推進絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)，加快同周邊國家和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)，形成全方位開放新格局。