閆 彥

（山西傳媒學(xué)院 編導(dǎo)系，山西 晉中 030619）

當(dāng)前中國新聞學(xué)理論研究中的兩個問題
——再論新聞定義及新聞媒體和政府之間的輿論監(jiān)督關(guān)系

閆 彥

（山西傳媒學(xué)院 編導(dǎo)系，山西 晉中 030619）

作為一種重要的信息傳播方式，從本質(zhì)上看，新聞指的是能夠傳播并被群眾所感知、關(guān)心的最新出現(xiàn)的真實(shí)性事件。在當(dāng)前社會形勢下，探索政府與新聞媒體的輿論監(jiān)督方式，完善新聞的定義已經(jīng)成為一項(xiàng)亟待解決的任務(wù)。本研究結(jié)合當(dāng)前我國新聞學(xué)理論的研究和發(fā)展現(xiàn)狀，主要對新聞定義進(jìn)行了論述，并歸納了新聞媒體和政府的輿論關(guān)系，并對具體的應(yīng)對措施進(jìn)行了總結(jié)，以期更好地推動我國新聞學(xué)的發(fā)展和進(jìn)步，協(xié)調(diào)處理政府與新聞媒體二者輿論監(jiān)督的關(guān)系。

新聞學(xué)理論；新聞媒體；政府；輿論監(jiān)督

一、引言

針對新聞學(xué)理論研究這一課題，廣大研究學(xué)者紛紛展開了研究，總結(jié)了大量的經(jīng)驗(yàn)和成果。基于當(dāng)前新聞學(xué)理論，對新聞的定義進(jìn)行分析，探索政府和新聞媒體二者之間的輿論監(jiān)督關(guān)系具有非常重要的意義，能夠進(jìn)一步加深對新聞學(xué)的理解和認(rèn)識，深化新聞學(xué)研究，促進(jìn)不同研究學(xué)者間的溝通和交流，發(fā)揮新聞傳播的真實(shí)效用，為相關(guān)研究提供參考意見。

二、新聞定義概述

新聞學(xué)處于不斷發(fā)展的狀態(tài)，在社會進(jìn)步的過程中對于新聞定義進(jìn)行探究，可以得到不同的結(jié)論。20世紀(jì)初徐寶璜學(xué)者就在其論著中指出了新聞的事實(shí)性這一特點(diǎn)，之后經(jīng)過其他學(xué)者的進(jìn)一步延伸和拓展，形成了新聞學(xué)的報道說理論。［1］由于不同研究學(xué)者的考慮角度不同，所以在新聞定義方面持有不同的觀點(diǎn)，盡管大量學(xué)者異說紛紜，再加上新理論的引入，至今也未形成統(tǒng)一性的新聞定義。認(rèn)可度較高的新聞定義即為：當(dāng)前事實(shí)變動信息、傳播近期發(fā)生的事實(shí)、報道當(dāng)前正在變化的事情、近期報道事件等。

在定義新聞的過程中，應(yīng)從根本上準(zhǔn)確地把握其本質(zhì)特點(diǎn)，使信息或事件滿足報道的要求，這些事件信息必須具有客觀性，其本身實(shí)際存在，即使不被傳播和報道卻依然存在。要準(zhǔn)確地對新聞報道、新聞二者進(jìn)行鑒別，捋順新聞學(xué)的基本概念及原理，在保證學(xué)術(shù)研究邏輯合理的前提下開展新聞定義的研究?；诖?，可以將新聞定義總結(jié)為以下幾點(diǎn)：第一，事實(shí)自身與新聞不同，如果事實(shí)無法被人感知，就只能當(dāng)作新聞材料。事實(shí)信息沒有報道的意義就無法被感知到，無法變?yōu)樾侣劇５诙?，區(qū)別于報道本身，新聞具有傳播、被感知的特征，可看作是報道、傳播事實(shí)中蘊(yùn)含的信息。第三，最近剛被發(fā)現(xiàn)或近期發(fā)生的事件信息都可以成為新聞。第四，報道文本與新聞不同，新聞為傳播媒介中具有新聞價值的文本信息。第五，新聞中不存在任何觀點(diǎn)和情感，是一種客觀性的論述，之所以會出現(xiàn)一定的傾向性，是因?yàn)閳蟮喇a(chǎn)生的。第六，可以通過受眾群體的關(guān)注度對新聞價值進(jìn)行衡量，而新聞也要擁有相應(yīng)的新聞價值。［2］

三、新聞媒體和政府的輿論監(jiān)督關(guān)系研究

與群眾、司法或黨內(nèi)等多種監(jiān)督方式不同，媒體輿論監(jiān)督在公眾震懾性方面擁有明顯的優(yōu)勢，但是因?yàn)槲覈襟w輿論行業(yè)發(fā)展相對落后，尚未制定一套完善的監(jiān)督管理體制，導(dǎo)致監(jiān)督執(zhí)行效果不理想，缺少法律體制的支持和約束。所以我國當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)就是增強(qiáng)媒體輿論監(jiān)督的力度，使這種監(jiān)督方式的法律責(zé)任得以體現(xiàn)，并設(shè)置專項(xiàng)的法律體制保障監(jiān)督效力的執(zhí)行，減少因輿論監(jiān)督不合理導(dǎo)致的新聞官司的發(fā)生幾率。［3］在我國法制性社會環(huán)境下，公共領(lǐng)域的建設(shè)工作顯得更加重要，公眾希望通過輿論監(jiān)督這種方式來維護(hù)自身的權(quán)益，輿論監(jiān)督肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)民眾意愿的職責(zé)。這就要求在今后的發(fā)展過程中一定要將輿論監(jiān)督擺在重要的戰(zhàn)略位置，借助社會市場及政治的發(fā)展來促進(jìn)輿論監(jiān)督的進(jìn)步。

在推動媒體監(jiān)督輿論發(fā)展的過程中，應(yīng)以發(fā)展的眼光看待問題，統(tǒng)籌性地分析和把握各方面的要素，關(guān)注媒體輿論監(jiān)督作用的執(zhí)行及落實(shí)。［4］開展媒體輿論監(jiān)督的具體對策如下：第一，注重法規(guī)制度建設(shè)。要想實(shí)現(xiàn)媒體輿論監(jiān)督的真實(shí)效用，就需要設(shè)置并頒布相關(guān)的法律規(guī)章制度。例如，新聞記者法、新聞法及出版法等，給予新聞記者更大的輿論監(jiān)督職能，擴(kuò)大新聞傳媒行使輿論監(jiān)督作用的范圍，推動媒體輿論監(jiān)督的規(guī)范化發(fā)展。第二，使事業(yè)編制或行政編制與新聞媒體相脫離，使新聞媒體能夠享受獨(dú)立的發(fā)展空間，在社會市場中自主面對激烈的競爭問題，從而獲得進(jìn)一步的發(fā)展。要求政府不得憑借權(quán)利來控制新聞媒體，保證新聞媒體行業(yè)的自主發(fā)展能力，為全面、高效地執(zhí)行和發(fā)揮輿論監(jiān)督作用提供堅(jiān)實(shí)的保障，享有充分的話語權(quán)。第三，對新聞媒體監(jiān)督負(fù)責(zé)對象進(jìn)行確立。由于新聞媒體面向的是廣大的公眾及社會群體，所以必須要承擔(dān)起相應(yīng)的職責(zé)，要堅(jiān)守立場，秉承批判的觀念和思想，提供針對性的解決對策，為政府工作的有效實(shí)施奠定基礎(chǔ)。第四，協(xié)調(diào)政府與新聞媒體在輿論監(jiān)督方面的關(guān)系。政府要發(fā)揮適當(dāng)?shù)膸ь^作用，給予媒體監(jiān)督以鼓勵，為輿論監(jiān)督工作的開展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境和條件。同時政府還要認(rèn)可新聞媒體在輿論監(jiān)督方面的地位，鼓勵新聞媒體發(fā)表和闡述不同的意見，允許存在多種不同的批判角度和觀念，迎合多元化文化的發(fā)展趨勢。第五，打造一批優(yōu)秀的新聞媒體工作團(tuán)隊(duì)。要注重對新聞媒體工作者的教育和培訓(xùn)，使工作人員能夠接收到最新的思想和知識，同時還具有較高的專業(yè)技術(shù)水平，為輿論監(jiān)督體系的完善提供充足的人力資源保障。

四、結(jié)語

新聞學(xué)理論研究領(lǐng)域中學(xué)者的觀點(diǎn)和意見各不相同，通過總結(jié)學(xué)者的研究成果可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)前研究普遍存在規(guī)范程度較低的現(xiàn)象。所以在對新聞學(xué)理論進(jìn)行探索的過程中，必須要做好定位，從學(xué)術(shù)研究角度出發(fā)，使新聞研究脫離政治領(lǐng)域，同時還要在研究新聞學(xué)理論時融入多種先進(jìn)的理念，保證邏輯關(guān)系的合理性，將新聞學(xué)知識與其他多學(xué)科的知識進(jìn)行綜合性的分析，學(xué)習(xí)優(yōu)秀理論經(jīng)驗(yàn)，使新聞學(xué)向著更加完善化的方向發(fā)展。

［1］ 吳飛，吳妍.中國新聞學(xué)十年研究綜述（2001-2010）［J］.杭州師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2011（05）.

［2］ 童兵，陳杰.圍繞“五論”的六十年?duì)幷摗轮袊闪⒁詠硇侣剬W(xué)理論研究管窺［J］.中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2009（06）.

［3］ 楊立川.新聞：事實(shí)與價值觀——關(guān)于新聞定義的再思考［J］.西北大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2011（01）.

［4］ 宋依吟，張芳圓.對新聞評論輿論監(jiān)督作用的實(shí)證研究——以《廣州日報》、《羊城晚報》、《南方都市報》為例［J］.新聞世界，2010（08）.

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