摘 要:媒介融合與變遷的趨勢(shì)下，政府與公眾、媒體與大眾之間的關(guān)系也隨之發(fā)生改變。新媒體的發(fā)展讓網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政成為政府與公眾之間的橋梁，政務(wù)微信的發(fā)展為政務(wù)媒體注入了新的活力，呈現(xiàn)多功能多樣化的趨勢(shì)；與此同時(shí)，政務(wù)微信的發(fā)展對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定的建構(gòu)產(chǎn)生促進(jìn)的作用，但在建構(gòu)過(guò)程中，仍存在無(wú)法忽視的問(wèn)題與缺陷。本文從政務(wù)微信的特點(diǎn)進(jìn)行分析，從而探討政務(wù)微信對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的建構(gòu)，以及針對(duì)政務(wù)微信在發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)的不足提出建議。

隨著新媒體的不斷涌現(xiàn)與發(fā)展，人類的社會(huì)交往形式發(fā)生了巨大的變革，不同形態(tài)媒介之間關(guān)聯(lián)性與互動(dòng)性加強(qiáng)。在媒介融合與變遷的趨勢(shì)下，政府與公眾、媒體與大眾之間的關(guān)系也隨之發(fā)生改變。政務(wù)媒體面臨著多樣化的發(fā)展格局，不僅僅要承擔(dān)政務(wù)信息傳送等功能，還要與受眾互動(dòng)，保證受眾對(duì)政務(wù)媒體的黏性。 政務(wù)微信的發(fā)展對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定的建構(gòu)產(chǎn)生促進(jìn)的作用，但在建構(gòu)過(guò)程中，仍存在無(wú)法忽視的問(wèn)題與缺陷。

1　政務(wù)微信的出現(xiàn)與發(fā)展

騰訊公司于2011年1月21日推出了一個(gè)為智能移動(dòng)終端提供即時(shí)通訊服務(wù)的免費(fèi)應(yīng)用——微信（WeChat）。微信通過(guò)3G，4G網(wǎng)絡(luò)支持跨通信運(yùn)營(yíng)商、跨操作系統(tǒng)平臺(tái)免費(fèi)發(fā)送（需消耗網(wǎng)絡(luò)流量）語(yǔ)音和文字信息、視頻、圖片，同時(shí)，也擁有社交插件“搖一搖”“朋友圈”“公眾平臺(tái)”“微支付”等服務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)憑其及時(shí)性、交互性和包容性等傳播優(yōu)勢(shì)，日益發(fā)展成為民意表達(dá)的重要平臺(tái)。因此，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的興起也就不足為奇。隨著微信的發(fā)展，憑借其互動(dòng)性、精確性的特征，越來(lái)越多的政務(wù)微博原班人馬開(kāi)始運(yùn)營(yíng)政務(wù)微信。政務(wù)微信就是黨政各部門運(yùn)營(yíng)的官方微信，目的是促進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)、聯(lián)系民眾，實(shí)現(xiàn)官民互動(dòng)。在政務(wù)微信的推廣使用過(guò)程中，交通、氣象、紀(jì)檢、司法、文化等多領(lǐng)域涌現(xiàn)出大批政務(wù)微信的標(biāo)桿，政務(wù)微信的發(fā)展呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象，同時(shí)為社會(huì)穩(wěn)定的建構(gòu)產(chǎn)生不可替代的作用。

2　政務(wù)微信的特點(diǎn)以及對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的建構(gòu)

2.1 政務(wù)微信傳播的精確性與互動(dòng)性

政務(wù)微信的傳播方式更加精準(zhǔn)，推送信息直接到達(dá)用戶的移動(dòng)終端上。同時(shí)，受眾需點(diǎn)擊政務(wù)微信公眾號(hào)推送的消息才能閱讀消息的全部?jī)?nèi)容，在這一過(guò)程中，受眾由被動(dòng)的信息接受者變?yōu)橹鲃?dòng)的信息索取者，互動(dòng)性更強(qiáng)。閱讀后，若有疑問(wèn)，受眾可直接在對(duì)話框中輸入問(wèn)題，公眾號(hào)將給予回復(fù)，可謂是指尖上的政民對(duì)話。這種互動(dòng)方式在一定程度上消除了信息的不確定性，使信息更加透明，減少了受眾由于信息不確定而產(chǎn)生的焦躁情緒。

2.2 政務(wù)微信的受眾黏性更強(qiáng)

政務(wù)微信的受眾數(shù)量不及政務(wù)微博，受眾更加精準(zhǔn)與細(xì)化。政務(wù)微信開(kāi)創(chuàng)了與受眾一對(duì)一的交流方式，使受眾的信息反饋更加直接。這種方式讓受眾得到尊重，提高了受眾的忠誠(chéng)度與黏性。通過(guò)政務(wù)微信公眾號(hào)傳遞的信息，提高了受眾對(duì)社會(huì)的信任度，形成良好的社會(huì)氛圍。

2.3 政務(wù)微信互動(dòng)更具有私密性與社交性

受眾與政務(wù)微信公眾賬號(hào)的交流不對(duì)其他人開(kāi)放的特點(diǎn)使得咨詢、建議和舉報(bào)等溝通變得私密，有利于保護(hù)受眾隱私。這種私密性拉近了受眾與政府部門的距離，使民眾真正感受到人民是國(guó)家主人的治國(guó)理念。微信的傳播具有社交性，好友關(guān)系建立在不同的圈層之上。受眾接受政務(wù)微信公眾號(hào)傳遞的信息后，可直接分享至朋友圈，在不同的社交圈層中形成新一輪的傳播效應(yīng)，有利于向民眾宣傳政策與信息。

2.4 微信發(fā)布的信息量較少，避免公眾的反感甚至取消關(guān)注

客觀上微信的語(yǔ)音發(fā)布有60秒的時(shí)間限制，認(rèn)證用戶和非認(rèn)證用戶在24小時(shí)內(nèi)同樣只能群發(fā)1條消息，群發(fā)圖文消息的標(biāo)題上限為64個(gè)字符，群發(fā)內(nèi)容字?jǐn)?shù)上限為600個(gè)字符。這樣的限制能夠有效地保持受眾的新鮮感，使政府部門與民眾之間的關(guān)系充滿彈性，處于舒適的階段。

3　政務(wù)微信運(yùn)營(yíng)存在的缺陷

3.1 政務(wù)微信的運(yùn)行缺乏制度保障，認(rèn)證情況不樂(lè)觀

目前，政務(wù)微信的運(yùn)行缺乏制度保障，虛假信息尚存。并且由于“500個(gè)微友才能認(rèn)證”的限制，不少已開(kāi)通的政務(wù)微信遲遲未能“轉(zhuǎn)正”，給了山寨政務(wù)微信可乘之機(jī)。如目前廣州已開(kāi)通政務(wù)微信共17個(gè)，其中僅4個(gè)政務(wù)微信通過(guò)認(rèn)證?！皬V州發(fā)布”等多個(gè)具有公共服務(wù)職能的政務(wù)微信，已先后被一些微博營(yíng)銷公司的相關(guān)人員搶占并認(rèn)證。這些“李鬼”政務(wù)微信具有極大的誤導(dǎo)和欺騙性，導(dǎo)致容易政府公信力受損。

3.2 不少政務(wù)微信平臺(tái)定位混亂，盲目跟風(fēng)

不少政務(wù)微信并沒(méi)有明確自己的受眾定位，盲目跟風(fēng)，發(fā)布的內(nèi)容沒(méi)有針對(duì)性，不符合自身所代表的部分特色與職責(zé)。推送內(nèi)容大部分來(lái)自于官方微博，內(nèi)容呈碎片化，無(wú)中心無(wú)重點(diǎn)。

3.3 許多政務(wù)微信平臺(tái)與受眾的互動(dòng)性差，流于形式

許多政務(wù)微信平臺(tái)與受眾的互動(dòng)性差，流于形式。以筆者對(duì)“重慶交巡警”的觀察與體驗(yàn)為例。該公眾號(hào)并沒(méi)有與受眾形成良好的互動(dòng)，當(dāng)受眾給該公眾號(hào)留言的時(shí)候，回復(fù)一律為系統(tǒng)自動(dòng)回復(fù)。除了詢問(wèn)“天氣”等已設(shè)問(wèn)題之外，對(duì)于其他問(wèn)題不能夠識(shí)別，統(tǒng)一系統(tǒng)回復(fù)為“您的留言我們已記錄！各位親，如遇緊急危險(xiǎn)情況請(qǐng)立即撥打110報(bào)警服務(wù)臺(tái)！”互動(dòng)性差，受眾感受不到政府部門為人民服務(wù)的宗旨。

3.4 部分政務(wù)微信公眾號(hào)發(fā)布信息過(guò)多，不夠精準(zhǔn)

同樣以“重慶交巡警”的公眾號(hào)為例，該公眾號(hào)每天都向受眾推送5～8條消息。內(nèi)容涵蓋駕車、安全、娛樂(lè)、常識(shí)等方面。最多的時(shí)候達(dá)到8條信息，受眾不能夠全部閱讀完畢。同時(shí)，信息太過(guò)豐富反而模糊了該公眾賬號(hào)的特色，體驗(yàn)感等同于刷微博。

4　改善政務(wù)微信運(yùn)營(yíng)之建議

4.1 加強(qiáng)對(duì)政務(wù)微信的管理與法律保障

加強(qiáng)對(duì)政務(wù)微信的管理與法律保障，提高政務(wù)微信的加V認(rèn)證率。與此同時(shí)，相關(guān)部門盡快注冊(cè)自己的官方微信，以防被山寨微信搶注。如發(fā)現(xiàn)山寨微信，相關(guān)部門應(yīng)盡快用其他官方途徑向民眾闡明此事。加強(qiáng)微信管理與法律保障有助于提高政務(wù)微信的公信力，維護(hù)社會(huì)安定。在微信推送信息之前，相關(guān)負(fù)責(zé)人員需仔細(xì)檢查以防出現(xiàn)信息有誤從而造成產(chǎn)生謠言的隱患。

4.2 明晰政務(wù)微信的受眾定位，打造自己的特色

不同的政府部門所開(kāi)設(shè)的微信應(yīng)契合自身的屬性，明確自己的受眾定位。根據(jù)清晰的受眾定位進(jìn)行主頁(yè)維護(hù)以及信息發(fā)布。比如重慶交巡警，主要定位在安全知識(shí)方面，塑造民眾對(duì)社會(huì)的安全感，間或發(fā)布少量的娛樂(lè)信息，注意主次分明。

4.3 加強(qiáng)政務(wù)微信與受眾的互動(dòng)與聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)良好的政民對(duì)話

加強(qiáng)政務(wù)微信與受眾的互動(dòng)與聯(lián)系，不能流于程序化。語(yǔ)言組織方面需要更親民。部分微信公眾號(hào)需構(gòu)建回復(fù)機(jī)制，將人工回復(fù)與系統(tǒng)回復(fù)結(jié)合。避免千篇一律毫無(wú)感情的官方自動(dòng)回復(fù)，用人性化的回復(fù)與語(yǔ)言拉近民眾與政府部門的關(guān)系。傾聽(tīng)受眾的心聲與想法，民眾的問(wèn)題盡可能給予較為滿意的答復(fù)。

4.4 精簡(jiǎn)政務(wù)微信的信息，更有針對(duì)性

對(duì)政務(wù)微信公眾號(hào)預(yù)計(jì)發(fā)布的信息進(jìn)行精簡(jiǎn)，一般以2～3天發(fā)一次推送信息的時(shí)間段為佳。每一次推送的消息不超過(guò)5條。在精簡(jiǎn)信息數(shù)目的同時(shí)，需要精簡(jiǎn)信息內(nèi)容。將信息內(nèi)容最優(yōu)化，有所選擇地推送給受眾。政務(wù)微信方興未艾，未來(lái)仍有巨大的潛力發(fā)展，讓我們共同期待政務(wù)微信在構(gòu)建社會(huì)穩(wěn)定方面的推動(dòng)與促進(jìn)。