■李文光

長白縣在加強基層組織建設(shè)過程中，針對農(nóng)村基層組織薄弱，黨員作用發(fā)揮不明顯，知識技能低，結(jié)構(gòu)不合理等特點，立足實際，結(jié)合本地特色，轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新舉措，著力提升農(nóng)村黨員隊伍整體水平。

一、增強合力，加強班子建設(shè)

長白縣堅持“能人治村”的理念，采取組織培養(yǎng)、群眾推選、個人自薦等形式，將農(nóng)村中致富能力強、群眾評價高的農(nóng)民經(jīng)紀人、經(jīng)濟組織負責人、產(chǎn)業(yè)帶頭人選為村支部書記。積極鼓勵在外創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀人才、流動黨員回鄉(xiāng)投資并到村組任職，發(fā)揮他們在資金、觀念、人脈等方面的優(yōu)勢，使他們致力于地方經(jīng)濟發(fā)展。針對有些問題村村班子思想混亂、組織渙散、凝聚力差、宗族派性嚴重等問題，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委派出政治上可靠、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、工作能力強的干部組成包村工作組，通過加強對村干部、黨員群眾的思想教育，幫助村壯大集體經(jīng)濟，擴大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收，培養(yǎng)優(yōu)秀帶頭人等途徑理順群眾情緒，消除村內(nèi)矛盾，逐步樹立黨支部的威信，使村班子工作逐漸步入正軌。

二、完善機制，確保黨員質(zhì)量

在農(nóng)村黨員發(fā)展過程中，始終堅持公開透明、保證質(zhì)量的原則，做到成熟一個，發(fā)展一個，對文化水平高、協(xié)調(diào)能力強、道德品質(zhì)好的，積極吸收到黨員隊伍中。在發(fā)展黨員過程中，從申請入黨、列入積極分子、民主評議到列為擬發(fā)展對象實行全程公開。落實村民評議機制，讓村民對發(fā)展對象的能力、素質(zhì)、作用等進行全面測評，測評結(jié)果滿意率低于70%的，暫緩發(fā)展，由黨組織繼續(xù)培養(yǎng)，擴大廣大黨員和群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，強化發(fā)展考核機制。對列為發(fā)展對象的廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見，在考核中發(fā)現(xiàn)的問題，一經(jīng)查實，視情節(jié)由黨支部做出暫緩發(fā)展或者取消發(fā)展資格的決定，有效杜絕了“人情入黨”和“近親繁殖”現(xiàn)象的發(fā)生。

三、改進方式，壯大后備力量

本著“抓本質(zhì)、看主流、重發(fā)展”的原則，對一些素質(zhì)較好、潛力較足的年輕人積極引導(dǎo)，鼓勵他們向黨組織靠攏；同時對返鄉(xiāng)大學生、致富能人、技術(shù)能手、種養(yǎng)大戶，黨支部專門指派班子成員或骨干黨員與之建立聯(lián)系，定期進行黨性教育，隨時解答他們思想上的困惑，重點培養(yǎng)；通過節(jié)假日走訪、電話溝通等形式，與外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)人員建立長期聯(lián)系，關(guān)心他們的思想、工作、生活等情況，鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

四、強化培訓，提高隊伍素質(zhì)

長白縣依托現(xiàn)有資源，活化形式，以“強理論、重技能、提素質(zhì)”為宗旨，對全縣農(nóng)村黨員進行了形式多樣的培訓活動。利用送學下鄉(xiāng)、集中上黨課的形式對全縣黨員進行集中培訓，講授黨的理論知識和中央精神，增強黨員們的理想信念，強化其先進性與純潔性；發(fā)揮遠程教育信息傳遞快、內(nèi)容廣、覆蓋面寬的優(yōu)勢，以特色農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、種植業(yè)為突破口安排相關(guān)種養(yǎng)殖戶開展學習，同時通過技術(shù)下鄉(xiāng)、專家授課、實地觀摩、域外考察等形式，提高廣大農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富的能力；通過對村班子成員公開承諾，無職黨員設(shè)崗定責等形式，開展群眾評議工作，通過群眾定期評議，對平時表現(xiàn)差、群眾評議低的黨員，由組織進行誡勉談話，限期整改，進一步增強了廣大黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的意識，端正了黨員為群眾辦好事、辦實事的態(tài)度。

五、擴大影響，注重選樹典型

選取黨員中的產(chǎn)業(yè)帶頭人、項目創(chuàng)立人、返鄉(xiāng)投資人、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人組成典型示范組，發(fā)揮他們見識多、經(jīng)驗足、門路廣、致富點子多的優(yōu)勢，利用其在人們心中較強的影響力和感召力，帶領(lǐng)那些想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村黨員轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。通過這些人的示范性和帶動性，體現(xiàn)出黨員的先進性，把群眾團結(jié)在黨組織的周圍，形成一種想入黨、要入黨的氛圍，不斷壯大農(nóng)村黨員隊伍。

六、提供保障，搭建幫扶平臺

為了讓更多的農(nóng)村黨員好創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)好業(yè)，長白縣積極搭建創(chuàng)業(yè)扶持平臺，通過放寬政策、減免稅收、簡化審批手續(xù)、信用貸款、財政補貼等一系列優(yōu)惠的條件，助推項目發(fā)展，并聯(lián)系相關(guān)專家組成創(chuàng)業(yè)服務(wù)團隊，為創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)培訓和跟蹤服務(wù)。同時，針對農(nóng)村的貧困黨員，施行“一幫一”“多幫一”的幫扶機制，按照“思想上扶志，工作上扶計，生活上扶困”的原則，通過結(jié)對幫扶、走訪慰問等，從政策、資金、技術(shù)、就業(yè)等方面積極探索關(guān)心幫扶困難黨員的新途徑，建立長效穩(wěn)定的幫扶機制，使他們盡快擺脫貧困。