劉 媛 陳 瑋

（徐州醫(yī)學(xué)院，江蘇 徐州 221004）

網(wǎng)絡(luò)視域下高校公共突發(fā)事件輿情特點(diǎn)及引導(dǎo)缺陷

劉 媛 陳 瑋

（徐州醫(yī)學(xué)院，江蘇 徐州 221004）

高校公共突發(fā)事件呈現(xiàn)出復(fù)雜化和多樣化上升趨勢。而網(wǎng)絡(luò)視域下的輿情引導(dǎo)對于公共突發(fā)事件的態(tài)勢走向有舉足輕重作用。本文闡述了網(wǎng)絡(luò)視域下高校公共突發(fā)事件輿情的內(nèi)涵及特點(diǎn)、輿情引導(dǎo)存在的缺陷。

網(wǎng)絡(luò)視域；高校；公共突發(fā)事件；輿情；引導(dǎo)

隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，高等教育的泛化，高校與社會(huì)密切聯(lián)系，社會(huì)的復(fù)雜性帶來了高校的復(fù)雜性，如今高校已經(jīng)不再是象牙塔中單純的一方凈土。高校隱性矛盾交織，加之網(wǎng)絡(luò)視域下輿情推波助瀾，使得高校公共突發(fā)事件呈現(xiàn)出復(fù)雜化和多樣化上升趨勢。

一、高校公共突發(fā)事件輿情的內(nèi)涵及特點(diǎn)

（一）高校公共突發(fā)事件的定義

國際上，公共突發(fā)事件定義為“一種特別的、迫在眉睫的危機(jī)或危險(xiǎn)局勢，影響全體公民，并對整個(gè)社會(huì)的正常生活構(gòu)成威脅”。［1］因此，高校公共突發(fā)事件可定義為：一種緊急情景和狀態(tài)下突然發(fā)生，擾亂和阻礙了決策主體正常的目標(biāo)追求，然而獲得的反應(yīng)時(shí)間有限，在一定程度上脫離了決策主體的預(yù)期與判斷，嚴(yán)重影響高校系統(tǒng)的基本價(jià)值和行為準(zhǔn)則架構(gòu)，危及大學(xué)生身心健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，并對教學(xué)、工作、生活秩序，乃至社會(huì)和諧造成重大影響、沖擊、危害的個(gè)體或群體性事件。

（二）網(wǎng)絡(luò)視域下高校公共突發(fā)事件輿情的概念及特點(diǎn)

“網(wǎng)絡(luò)視域下輿情”可以理解為：個(gè)人或各種社會(huì)群體、組織，由于各種事物的刺激而產(chǎn)生的通過互聯(lián)網(wǎng)對自己關(guān)心或與自己利益密切關(guān)聯(lián)的公共事務(wù)所表達(dá)的各種認(rèn)知、態(tài)度、情感和行為傾向的總和。因此，網(wǎng)絡(luò)視域下高校公共突發(fā)事件輿情可定義為：擁有不同文化背景、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)及情感狀態(tài)的高校學(xué)生通過互聯(lián)網(wǎng)媒介對高校公共突發(fā)事件所持有的認(rèn)知、態(tài)度、情感和行為傾向的總和。較其它網(wǎng)絡(luò)輿情，網(wǎng)絡(luò)視域下高校公共突發(fā)事件輿情具有以下特點(diǎn)：

（1）主體的活躍性及同質(zhì)性。CNNIC于2015年02月發(fā)布的《第35次中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，“2014年，我國新增網(wǎng)民3117萬人，網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.49億，學(xué)生依然是全體網(wǎng)民中規(guī)模最大群體，約占1/3以上?！睂W(xué)生群體的集中關(guān)注往往成為推動(dòng)高校公共突發(fā)事件輿情發(fā)展的中堅(jiān)力量。高校學(xué)生思想活躍，獵奇心重，富于激情且參與意識(shí)強(qiáng)，但有時(shí)易沖動(dòng)，喜歡轉(zhuǎn)載、分享、評(píng)論事件，彰顯出“個(gè)性”，獲取贊同。然而學(xué)生對同一事件描述各異，不乏斷章取義，借機(jī)宣泄對學(xué)校不滿學(xué)生存在。

（2）傳播擴(kuò)散速度快且易產(chǎn)生“蝴蝶效應(yīng)”。隨著互聯(lián)網(wǎng)融入國民生活，作為社會(huì)精英群體的高校學(xué)生，對突發(fā)事件的發(fā)展起到推波助瀾作用。網(wǎng)絡(luò)輿情信息具有瞬時(shí)性、隱匿性等特點(diǎn)，往往難辨真?zhèn)?，高校學(xué)生極易受到影響甚至被其利用，造成群體性的盲從。利用QQ、人人、微博、微信、空間等網(wǎng)絡(luò)載體，及時(shí)分享、轉(zhuǎn)載、評(píng)論事件，讓其在網(wǎng)絡(luò)上迅速傳播，產(chǎn)生連鎖效應(yīng)，從而發(fā)生廣泛影響。

（3）傳播滲透作用強(qiáng)且時(shí)空特征效應(yīng)顯著。隨高校公共突發(fā)事件進(jìn)展，片面化負(fù)面消息不斷衍生、豐富和發(fā)展，高校學(xué)生易被煽動(dòng)，容易被利用從而對其口誅筆伐，更甚從網(wǎng)上走到網(wǎng)下，采取極端行為，不但擾亂高校秩序，甚至對高校甚至社會(huì)造成不可逆的損害。

二、網(wǎng)絡(luò)視域下高校公共突發(fā)事件輿情引導(dǎo)存在的缺陷

（一）網(wǎng)絡(luò)視域下高校公共突發(fā)事件輿情引導(dǎo)缺乏預(yù)警性和機(jī)敏性

在高校公共突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情中，危機(jī)意識(shí)淡薄，對網(wǎng)絡(luò)輿情事件的預(yù)判不足，對已出現(xiàn)的輿情預(yù)警性和機(jī)敏度不夠，對網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的后果估計(jì)不足都是目前高校公共突發(fā)事件輿情引導(dǎo)中存在的問題。在事件發(fā)生之初缺乏應(yīng)對措施，導(dǎo)致監(jiān)察的失語，謠言與小道消息在失語之際進(jìn)一步在網(wǎng)絡(luò)中廣泛肆虐，加速了事態(tài)的惡化。

（二）網(wǎng)絡(luò)視域下高校公共突發(fā)事件輿情引導(dǎo)缺乏積極性和主動(dòng)性

公共危機(jī)管理理論認(rèn)為，在網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生時(shí)，來自高校官方權(quán)威的聲音將有助于穩(wěn)定態(tài)勢，安撫高校學(xué)生恐慌心理，對網(wǎng)絡(luò)視域下輿情引導(dǎo)起著舉足輕重作用。在國內(nèi)很多高校在引導(dǎo)公共突發(fā)事件輿情時(shí)，不做出回應(yīng)，或者簡單回應(yīng)，缺乏積極性和主動(dòng)性，導(dǎo)致片面化言論滿天飛，使事態(tài)朝向不利方向發(fā)展，最終引起社會(huì)不滿情緒，使高校公信力受損。大學(xué)生具有較高文化水平，但是心智尚未成熟，有些學(xué)生則喜歡斷章取義，借機(jī)宣泄不滿情緒，如果不能夠積極主動(dòng)引導(dǎo)，有可能妨礙了事件解決。

（三）網(wǎng)絡(luò)視域下高校公共突發(fā)事件輿情引導(dǎo)缺乏有效性和正確定

當(dāng)缺乏對高校公共突發(fā)事件輿情引導(dǎo)，極可能引發(fā)輿情危機(jī)?，F(xiàn)在對于公共突發(fā)事件中網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)多是采用新聞發(fā)布的形式，而這種傳統(tǒng)的官方發(fā)布雖能夠在一定程度上對事件的處理起到良好的釋疑解惑的作用，卻形式過于單一，很難滿足公眾對事件了解欲。更甚，高校管理部門在事件出現(xiàn)時(shí)采取強(qiáng)制性的行政手段，諸如強(qiáng)行刪帖或強(qiáng)制關(guān)閉網(wǎng)站的方式，忽視了利用媒體多渠道多種手段同時(shí)并舉引導(dǎo)方式，很難化被動(dòng)為主動(dòng)搶占輿情的最高點(diǎn)。

（四）網(wǎng)絡(luò)視域下高校公共突發(fā)事件輿情引導(dǎo)缺乏反思性和持續(xù)性

所有的新聞事件一樣，網(wǎng)絡(luò)輿情會(huì)隨著時(shí)間而消失，或是被后面發(fā)生的更重大的公共突發(fā)事件所替代。然而網(wǎng)絡(luò)輿情雖然已經(jīng)終結(jié)，但是其造成的社會(huì)影響力卻并沒有消失。如果不做相應(yīng)的后續(xù)工作，這種影響將長期保留在網(wǎng)民心中，當(dāng)前高校一些部門完全不理會(huì)后續(xù)的工作，更是缺乏對此類事件的總結(jié)和反思，從而沒有消除公共突發(fā)事件所帶來影響和危害。

［1］ 葉國平.從網(wǎng)絡(luò)輿情的影響看群體性事件的疏導(dǎo)與化解［J］.理論與現(xiàn)代，2012（4）：60-65.

［2］ 李佐衛(wèi)，陳慶華，張學(xué)忠.論高校突發(fā)事件的類型、特征及成因探析［J］.昆明理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2004（2）：11-15.

G206.3

A

1674-8883（2015）19-0033-01

本論文為江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究指導(dǎo)項(xiàng)目：網(wǎng)絡(luò)視域下高校公共突發(fā)事件輿情引導(dǎo)策略研究，項(xiàng)目編號(hào)：2014SJD438

劉媛（1980—），女，江蘇徐州人，碩士，講師，研究方向：思想政治教育。陳瑋（1976—），女，江蘇連云港人，博士，副教授，研究方向：思想政治教育。