文/田青華

絲綢之路節(jié)點(diǎn)城市研究

文/田青華

張掖作為古絲綢之路上的黃金節(jié)點(diǎn)城市，歷史悠久，文化燦爛，特有的生態(tài)資源在時(shí)空物化中耦合成景觀豐富的大觀園，實(shí)現(xiàn)了偶對平衡態(tài)。在新的歷史機(jī)遇下，以文化旅游產(chǎn)業(yè)為依托融入絲綢之路黃金節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)，讓歷史文化價(jià)值重新顯現(xiàn)出來是目前張掖經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要課題。

絲路；節(jié)點(diǎn)城市；

國家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表了演講中倡導(dǎo)用創(chuàng)新的合作模式，按照“以點(diǎn)帶面，從線到片逐步形成區(qū)域大合作”的基本思路，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。這一宏大戰(zhàn)略構(gòu)想，不僅對發(fā)展中亞國家友好關(guān)系，深化區(qū)域合作發(fā)展、造福沿途各國人民具有重要意義，更為絲路重鎮(zhèn)、處于轉(zhuǎn)型跨越新拐點(diǎn)的張掖帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系極為密切，二者相互依賴，相互促進(jìn)?！睆堃醋鳛楣沤z綢之路上重要節(jié)點(diǎn)城市。依托其特有的文化旅游資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢打造歷史文化產(chǎn)業(yè)新通道，融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，走出了一條富有張掖特色的發(fā)展之路。

一、張掖具備打造“絲路經(jīng)濟(jì)帶黃金節(jié)點(diǎn)”綜合優(yōu)勢

近年來，張掖通過建設(shè)生態(tài)安全屏障，自然生態(tài)系統(tǒng)明顯改善，資源環(huán)境容量明顯增加，承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)，環(huán)境更加優(yōu)美，人民生活滿意度提高，人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文明理念深入人心。

1.豐厚的生態(tài)歷史文化優(yōu)勢?？v觀張掖歷史，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展總是伴隨著農(nóng)田水利開發(fā)而發(fā)展，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史悠久，尤其襯渠防滲、植樹固沙是干旱地區(qū)水利灌溉中成功典范，這一方法至今沿用。古代張掖在生產(chǎn)實(shí)踐中逐漸形成的“宜農(nóng)、宜牧、半農(nóng)半牧”模式，充分利用自然資源，將種植與養(yǎng)殖互相結(jié)合，發(fā)揮生物物產(chǎn)潛力，體現(xiàn)了一種傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。這些傳統(tǒng)的區(qū)域生態(tài)文明成果與深厚的歷史文化積淀，對積極推動(dòng)新時(shí)期的生態(tài)城市建設(shè)有積極的作用。

2.宜居的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。從自然資源來看，張掖是坐落在祁連山和黑河濕地兩個(gè)國家級自然保護(hù)區(qū)之上的城市，祁連山在張掖境內(nèi)占全市土地總面積的59.3％。黑河濕地國家級自然保護(hù)區(qū)在張掖境內(nèi)占全市土地總面積的5.02％。境內(nèi)森林、草原、湖泊、沼澤星羅棋布，還棲息著品種眾多的野生動(dòng)物、高等植物。它們的存在對于維護(hù)生物多樣性、改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境和維系流域綠洲生態(tài)安全具有重要作用。

3.獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢與后發(fā)優(yōu)勢。張掖地處甘、青、蒙交界之處，東連蘭州、西通新疆、北達(dá)內(nèi)蒙、南至青海，地理位置“居中四向”，是古代絲綢之路的必經(jīng)之地和東西經(jīng)濟(jì)文化交匯融合之處，張掖歷史悠久，宗教文化、民族文化、絲綢之路文化交相輝映，是中國優(yōu)秀旅游城市，也是甘肅僅有的4個(gè)國家歷史文化名城之一，悠久的歷史和眾多的遺跡，展現(xiàn)了張掖不同時(shí)期的時(shí)代風(fēng)貌和文化斷面，構(gòu)成了獨(dú)特的文化生態(tài)，傳承著歷史文脈，是一座名副其實(shí)的“古城”。張掖農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，城鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展比較協(xié)調(diào)，生態(tài)保持良好，擁有未曾開發(fā)的大片原生態(tài)土地資源。

4.濃厚的社會生態(tài)意識優(yōu)勢。張掖近年來實(shí)施的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、水污染治理、天然氣管道等工程進(jìn)一步提升了城市品位，綠色企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)和綠色家園不斷涌現(xiàn)，公眾參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的能力不斷提升，為生態(tài)城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的社會基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的環(huán)境宣傳教育活動(dòng)的開展，市民環(huán)境意識得到較大提高，參與環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的意愿增強(qiáng)，每年市人大代表和政協(xié)委員關(guān)于生態(tài)環(huán)境問題的建議和提案也很多，大大激發(fā)了公眾參與環(huán)境保護(hù)的熱情。

5.良好的發(fā)展基礎(chǔ)是保障。全力打造宜居宜游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，形成東西部消費(fèi)市場錯(cuò)位互補(bǔ)、以消費(fèi)引導(dǎo)生產(chǎn)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局，全力建設(shè)絲綢之路黃金節(jié)點(diǎn)城市，率先實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。2012年，張掖市生產(chǎn)總值總量突破250億元大關(guān)，達(dá)到291.92億元，增長12.2％，增速達(dá)到了“十二五”以來最好最快水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入快車道，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的速度、質(zhì)量、效益明顯提升。固定資產(chǎn)投資達(dá)到209.6億元，增長44.25％，實(shí)現(xiàn)了增量和結(jié)構(gòu)的雙突破。大口徑財(cái)政收入和地方一般預(yù)算收入突破30億元和12億元，財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)。在這條轉(zhuǎn)型發(fā)展的路上，張掖不僅形成了鮮明的特色，為長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，而且并未因保護(hù)生態(tài)、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)而影響眼前的發(fā)展速度和質(zhì)量，呈現(xiàn)出速度較快、位次前移、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升的良好態(tài)勢。

二、張掖在古絲綢之路中處于重要地位

近年來來張掖旅游的人數(shù)呈現(xiàn)井噴式增長態(tài)勢，2014年已經(jīng)達(dá)到1100萬次，在繼蘭州、嘉峪關(guān)、敦煌之后，塞上金張掖以豐富的歷史遺跡、厚重的文化積淀、濃郁的民族風(fēng)情、獨(dú)特的生態(tài)文化以及諸多極具開發(fā)價(jià)值的特色旅游資源脫穎而出，成為甘肅旅游的又一張亮麗名片。同時(shí)張掖是光、熱、水、土、人等生產(chǎn)要素組合最佳的地區(qū)，具有得天獨(dú)厚的綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，是全國少有的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，也是全國無公害蔬菜的理想?yún)^(qū)域，基本形成了農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展格局。蘭新高鐵在張掖境內(nèi)全程262公里，高鐵的開通把張掖六縣區(qū)聯(lián)系在了一條鐵路線上。

“文化是通過民族、國家的決策者的自覺選擇，進(jìn)而主要通過文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)和積極推動(dòng)文化產(chǎn)品對外輸出等有效手段，使文化不斷產(chǎn)生日益廣泛的國際影響而發(fā)揮文化軟實(shí)力的作用?！盵2]古絲綢之路是中國最具世界品牌價(jià)值的旅游產(chǎn)品之一，由于瞄準(zhǔn)了國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，論證儲備總投資1507億元的文化旅游綜合開發(fā)、文化遺產(chǎn)保護(hù)和優(yōu)秀文化傳承體系建設(shè)、邊塞軍旅文化資源開發(fā)和邊塞風(fēng)情體驗(yàn)、文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)和影視基地建設(shè)等9大類238個(gè)華夏文明傳承區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，為文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展積蓄了后勁。至2014年上半年，全市文化旅游產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到3.65億元，占第三產(chǎn)業(yè)增加值的4％，增速超過第三產(chǎn)業(yè)增速的14個(gè)百分點(diǎn)，從而為張掖文化旅游的深度開發(fā)奠定了基礎(chǔ)，成為延伸產(chǎn)業(yè)鏈，以旅游帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的最大動(dòng)力，張掖已經(jīng)具備了技術(shù)先進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金節(jié)點(diǎn)城市的綜合優(yōu)勢。

三、張掖市以文化產(chǎn)業(yè)為依托著力打造絲綢之路黃金節(jié)點(diǎn)城市

的路徑選擇

古絲綢之路的輝煌不能復(fù)制，如何利用這個(gè)平臺發(fā)展經(jīng)濟(jì)，是絲綢之路沿線許多城市應(yīng)該思考的問題。張掖經(jīng)濟(jì)落后，貧富差距大，人才匱乏，價(jià)值觀念落后，面對部分文化資源閑置，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模狹小發(fā)展速度緩慢的現(xiàn)實(shí)，只有奮起直追，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃布局，建設(shè)一批富有特色和影響力的文化產(chǎn)業(yè)基地，以招商引資的方式開發(fā)文化旅游產(chǎn)品，用優(yōu)惠政策+豐富的文化旅游資源+良好的發(fā)展環(huán)境促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，使之盡快成為支柱性產(chǎn)業(yè)，才能為張掖經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨躍發(fā)展探索出一條新路。

1.努力增強(qiáng)文化的核心競爭力

張掖這個(gè)有著130萬人口的小城，歷史悠久，文化燦爛，在歷史上曾是絲綢之路上最大的城市，戈壁沙漠、雪域高原、冰川雪山、森林草原、綠洲濕地、自然奇觀、體育賽事、文化產(chǎn)業(yè)，是名符其實(shí)的絲綢之路上的一顆明珠，它們以有形和無形的豐富內(nèi)涵成為絲路文化的重要組成部分。一個(gè)城市不僅要有經(jīng)濟(jì)上的實(shí)力，更要有文化上的魅力，張掖獨(dú)有的多姿多彩的文化就是這個(gè)古老城市的核心競爭力，是張掖經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要的社會資本。

2.文化工作者在重現(xiàn)絲路文明進(jìn)程中要有所作為

建設(shè)絲路明珠金張掖，實(shí)現(xiàn)幸福美好家園夢是張掖人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢中的實(shí)際行動(dòng)。文化是歷史文明的積淀，文化資源的特殊稟賦決定了它是最有價(jià)值的，也是最稀缺的。上善若水，澤被萬物，一個(gè)城市當(dāng)文化自覺像水一樣滲透到社會生活的方方面面，它就會變成巨大的力量，作為一個(gè)有文化的張掖人要把自己的智慧凝聚到市委市政府的部署上來，以張掖的發(fā)展為已任，在傳承絲路文化的精髓、重建絲路文明中貢獻(xiàn)自己的力量。

3.以文化元素和文化符號彰顯城市魅力

只有在充分認(rèn)識自己獨(dú)特文化的基礎(chǔ)上，才能理解張掖各種文化之間的關(guān)系。古絲綢之路在歷史上曾為亞洲各國的經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易發(fā)展起到了非常重要的作用，作為絲路重鎮(zhèn)的張掖到處都散落著文明的碎片，積淀著歷史文化的精神，如何將這些文化資源得到保護(hù)傳承和發(fā)展，僅僅有一個(gè)好的規(guī)劃和平臺還不夠，還需要調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，增強(qiáng)文化的創(chuàng)造活力，特色文化的特點(diǎn)就在于要按照差異化發(fā)展的思路做大做強(qiáng)，從而從特殊歷史里提煉特質(zhì)元素。只有深入挖掘絲路文化的經(jīng)濟(jì)潛能，把老祖宗留下的文化遺產(chǎn)創(chuàng)新發(fā)展，將復(fù)雜的文化資源進(jìn)行摸底研究，著力培育人文鏈條，推動(dòng)文化與旅游、工業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)的融合滲透，增加其文化含量、文化品位和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，以文化元素和文化符號彰顯其城市魅力，才能更好地釋放絲路文明的活力。

4.營造良好的人文環(huán)境，提高人才的吸引力，

針對居民旅游意識不強(qiáng)，旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵挖掘不夠、對外宣傳力度不夠、缺乏有文化戰(zhàn)略眼光和長遠(yuǎn)謀劃的整合區(qū)域整體營銷策略、高層次文化創(chuàng)新人才缺乏等問題要樹立文化旅游大產(chǎn)業(yè)的理念，以文化旅游融合為助力，形成政府主導(dǎo)、以市場調(diào)節(jié)相統(tǒng)一的發(fā)展機(jī)制，以旅游景區(qū)和旅游線路整合為抓手，提升張掖旅游的文化品位，加快形成具有張掖特色的文化旅游產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)籌規(guī)劃，全面實(shí)施整合開發(fā)，培養(yǎng)和引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)人才，以文化創(chuàng)意促進(jìn)張掖旅游產(chǎn)品升級。如何使張掖的文化旅游資源得到保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展，人才是關(guān)鍵。要著力營造良好的人文環(huán)境，才能提高人才的吸引力，為文化旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供人才資源。

重振絲路輝煌，是時(shí)代賦予絲綢之路黃金帶節(jié)點(diǎn)城市的神圣使命和歷史責(zé)任。只有準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段的發(fā)展特征，以文化旅游產(chǎn)業(yè)為依托，深入挖掘開發(fā)保護(hù)絲路文化，才能為文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的文化生產(chǎn)力打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。積極融入全國全省發(fā)展大局，提升張掖作為歷史文化名城的歷史地位和話語權(quán)，吸引更多的文化戰(zhàn)略投資者，是張掖文化走出去為建設(shè)絲綢之路節(jié)點(diǎn)城市凝神聚力擴(kuò)大影響力和傳播力的有效途徑。

[1]朱智文，甘肅省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長研究[J]，開發(fā)研究，2012（5）

[2]霍桂桓：文化軟實(shí)力的哲學(xué)反思[J]哲學(xué)原理，2011，（6）

本文為張掖市委黨校2014年立項(xiàng)課題，編號為201401

田青華 張掖市委黨校副教授、市管專業(yè)技術(shù)拔尖人才、市委黨校文化學(xué)教研室副主任。