裴衛(wèi)旗

(上海財經(jīng)大學馬克思主義研究院，上海 200433)

經(jīng)濟學研究

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變的若干問題芻論

裴衛(wèi)旗

(上海財經(jīng)大學馬克思主義研究院，上海 200433)

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變是一個重要的經(jīng)濟理論問題，需要對其內(nèi)涵進行科學界定，構(gòu)建系統(tǒng)完整的理論框架和完善合理的評價體系。這是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)理論創(chuàng)新的一個重要方面，可以為轉(zhuǎn)型時期我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理性轉(zhuǎn)變提供政策建議，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的科學發(fā)展。因此，在科學發(fā)展觀視野下，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變相關的六個理論問題顯得尤為重要，其對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐漸向更高級的方向轉(zhuǎn)變具有重要的現(xiàn)實意義。它主要包括:經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的特點;影響經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變的因素;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變的評價對象;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變評價指標體系的原則與評價標準;構(gòu)建經(jīng)濟結(jié)構(gòu)指標體系的總體思路。

經(jīng)濟結(jié)構(gòu);合理性;經(jīng)濟發(fā)展;科學發(fā)展觀

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題自十七大報告后在十八大報告和中央經(jīng)濟工作會議中相繼被提出。推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。［1］2012年中央經(jīng)濟工作會議提出通過加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整來促進經(jīng)濟自主協(xié)調(diào)發(fā)展。2013年中央經(jīng)濟工作會議提出抓住機遇保持國內(nèi)生產(chǎn)總值合理增長，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會帶來后遺癥的速度。［2］“十二五”期間乃至更長時期，我國的經(jīng)濟發(fā)展需要經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理性調(diào)整作為其推動力，科學發(fā)展觀的主線也需要經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理性調(diào)整來完成。同時，隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，國際的經(jīng)濟聯(lián)系逐漸緊密，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理性因素在經(jīng)濟發(fā)展中的影響顯得尤為重要。經(jīng)濟發(fā)展不僅要求總量的增加，更加要求結(jié)構(gòu)的合理性調(diào)整，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理性狀態(tài)是經(jīng)濟發(fā)展的重要標志和內(nèi)容。資源利用率由經(jīng)濟結(jié)構(gòu)水平和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)狀態(tài)兩個因素決定，合理有序的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整促進經(jīng)濟社會的發(fā)展，無序滯后的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整阻礙經(jīng)濟社會的發(fā)展。

一、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的一般理論研究

(一)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的含義十分豐富，國內(nèi)外經(jīng)濟學家對此有著各種不同的認識和表述。一般來講，在社會生產(chǎn)過程中形成的所有經(jīng)濟關系的總和稱為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，進一步而言，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是指一種內(nèi)在聯(lián)系以及由其表現(xiàn)出來的系統(tǒng)性和整體性，這種內(nèi)在聯(lián)系是指通過社會經(jīng)濟活動的各個部分之間和社會經(jīng)濟運行的各個環(huán)節(jié)之間所具有的所有的內(nèi)在聯(lián)系。雖然對于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的詮釋有很多視角，但是要準確全面地理解經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，必須以社會生產(chǎn)過程中的兩重關系作為切入點，也就是指人與自然之間的關系和人與人之間的關系，而處在相同社會生產(chǎn)過程中的這兩重關系是互為前提、密不可分和缺一不可的。所以，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)可以用社會生產(chǎn)過程中的兩重關系來解釋，既包括人與自然之間的關系，也包括人與人之間的關系，單一地用“生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)”來表述是遠遠不夠的，顯然更不能把它簡單地歸結(jié)為“生產(chǎn)關系結(jié)構(gòu)”。

對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行研究應該包括兩方面的內(nèi)容:一方面，國民經(jīng)濟是由哪些要素構(gòu)成的。由于在人類歷史的不同發(fā)展階段中，構(gòu)成國民經(jīng)濟的要素是不同的，存在著質(zhì)的區(qū)別。因此，研究國民經(jīng)濟的構(gòu)成要素要就一定“時點”(即人類歷史的一定發(fā)展階段)上而言。而在一定“時點”上特別是在一定的生產(chǎn)力發(fā)展水平上，國民經(jīng)濟的構(gòu)成要素相對穩(wěn)定。這就要求對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的研究主要放在第二方面內(nèi)容上，即構(gòu)成國民經(jīng)濟的基本要素之間互相聯(lián)系、互相制約的構(gòu)成方式。這方面內(nèi)容之所以成為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)研究的重點，不僅因為它在更大程度上決定著經(jīng)濟發(fā)展的性質(zhì)和經(jīng)濟發(fā)展的水平和效益，而且其變化決定了國民經(jīng)濟的變化。所以，對這方面要進行靜態(tài)和動態(tài)相結(jié)合的研究。另一方面是不同國家和地區(qū)對于國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)構(gòu)成的要素供給。由于不同地區(qū)的資源稟賦存在差異，一種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在某個國家或地區(qū)是合理的，而在其他國家或地區(qū)就可能是不合理的，所以研究國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)要就一定的“地點”(特定的國家和地區(qū))而言。由于一個國家或地區(qū)的資源稟賦是不可以改變的，所以對這方面要進行橫向和縱向相比較的研究。

加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進經(jīng)濟自主協(xié)調(diào)發(fā)展。［3］這里經(jīng)濟結(jié)構(gòu)指的是構(gòu)成國民經(jīng)濟的要素相互聯(lián)系、相互作用的關系和方式。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵可以從三個方面來講:第一，國民經(jīng)濟組成要素的內(nèi)容、性質(zhì)和特點。即經(jīng)濟結(jié)構(gòu)首先表明由哪些要素構(gòu)成國民經(jīng)濟以及這些要素的特點和性質(zhì)。第二，國民經(jīng)濟的各個構(gòu)成要素不是孤立存在的，而是相互聯(lián)系、相互作用的，即各要素之間存在著互為前提與相互依存的關系。第三，國民經(jīng)濟構(gòu)成要素及其相互關系、作用方式是變化的。即經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不僅反映構(gòu)成國民經(jīng)濟的要素及其相互關系和作用方式的靜態(tài)，更要反映國民經(jīng)濟構(gòu)成要素及其相互關系和作用方式的動態(tài)。

(二)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理性指的是符合科學發(fā)展觀這一約束條件的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的合理性程度，引入科學發(fā)展觀這一約束條件，就是在考察經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變時，要聯(lián)系經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理轉(zhuǎn)變對科學發(fā)展觀的影響，在計量經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理轉(zhuǎn)變時，要將經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理轉(zhuǎn)變對科學發(fā)展觀的影響內(nèi)化到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理轉(zhuǎn)變中。如果經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整對科學發(fā)展觀帶來積極的影響，并促進了科學發(fā)展觀的實現(xiàn)，就將這種積極的影響進行量化并計入經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理性調(diào)整中，因而經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的合理性值將上升;反之，如果經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整對科學發(fā)展觀帶來消極的影響，并阻礙了科學發(fā)展觀的實現(xiàn)，計量出來的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變合理性值減少。

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變要求經(jīng)濟結(jié)構(gòu)應該適應經(jīng)濟發(fā)展的需要，某種社會背景下的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)對其經(jīng)濟發(fā)展的適應性越強，該經(jīng)濟結(jié)構(gòu)就越合理，就越能促進經(jīng)濟社會的合理有序發(fā)展。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理性轉(zhuǎn)變不是一個絕對的概念，因為它是以一定的時間、地點與條件為參照，所以它是一個相對的概念。加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變是我國發(fā)展全局戰(zhàn)略抉擇的要求，而在不同的時間、地點與條件下經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也不同。所以，衡量經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理性的標準并不是唯一的。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理性轉(zhuǎn)變主要包括三個方面:第一，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)適應性要強，它不僅要適應于社會生產(chǎn)目的和經(jīng)濟發(fā)展的特定階段，而且要適用于社會經(jīng)濟制度和科學技術(shù)發(fā)展水平;第二，組成經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的各個要素不是孤立存在，而是互相協(xié)調(diào)，任何單個要素的發(fā)展水平都不能說明經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的整體發(fā)展水平;第三，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在效益方面具有經(jīng)濟效益和社會效益，也就是在推動經(jīng)濟整體運行時必須具有兩種效益，兩者缺一不可。

二、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的特點

對于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的特征，國內(nèi)外經(jīng)濟學者有著非常相似的認識。綜合國內(nèi)外學者當前的研究，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的特征可以概括為以下四個方面:

第一，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的整體性。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)部的基本組織框架，即各類經(jīng)濟關系的邏輯聯(lián)系，因此具有整體性。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的整體性具體表現(xiàn)在構(gòu)成整體的個別要素之間具有相互對立、相互依存的關系，也就是說國民經(jīng)濟作為一個整體，各構(gòu)成要素只是它整體的某個方面或者某個部分。就單個要素而言，它們不是簡單地孤立存在，而是既存在相互對立的關系也存在相互依存的關系，從表面上看是以獨特的形態(tài)而各自存在，但它們之間都是互為前提的。在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的構(gòu)成要素中，其中的個別要素完全受整體的控制，它們之間的關系是從屬關系，也就是說任何個別要素都不等于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。所以，構(gòu)成經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的各個因素的簡單加總不等于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，而這些因素的內(nèi)在聯(lián)系與相互作用才是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。正是因為各個構(gòu)成要素之間的相互聯(lián)系、相互作用，使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)具有了不同于其組成要素的性質(zhì)和特點。

第二，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變換性。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不是一個固定不變的結(jié)構(gòu)，雖然從短期看經(jīng)濟結(jié)構(gòu)具有相對的穩(wěn)定性，但是在長期中經(jīng)濟結(jié)構(gòu)具有動態(tài)性和變化性。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變換性表現(xiàn)在它總是處于從低級到高級、從簡單到復雜的變換過程中。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變換是由其構(gòu)成要素的變化特別是構(gòu)成要素之間相互關系的變化決定的，而構(gòu)成要素及其相互之間關系的變化則是由特定的社會經(jīng)濟規(guī)律決定的。因此在經(jīng)濟規(guī)律的作用下，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)總是在不斷地變換。

第三，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的自身調(diào)整性。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)自身不是一成不變的，它把多個分散存在的個別經(jīng)濟活動整合為統(tǒng)一的社會經(jīng)濟活動。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的自我調(diào)整，說明了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)自身具有能動性，是一個有機的結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的自身調(diào)節(jié)機制在商品經(jīng)濟條件下只能是市場機制，但是將市場機制作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的自我調(diào)節(jié)機制并不排除政府有意識的宏觀調(diào)控。要注意的是宏觀調(diào)控只能建立在市場機制的基礎上，最終通過市場機制來實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的自身調(diào)整。

第四，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的內(nèi)部矛盾性。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的整體性、變換性以及自我調(diào)整性都取決于結(jié)構(gòu)內(nèi)部的矛盾性。在經(jīng)濟社會中，所有的經(jīng)濟要素和經(jīng)濟過程都不是單一存在的，而是和它們的對應物共同存在，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)整體性的基礎是這些經(jīng)濟要素和經(jīng)濟過程與它們的對應物之間的有機聯(lián)系，結(jié)構(gòu)的矛盾性是轉(zhuǎn)換性和自我調(diào)整性的動力。

三、影響經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變的因素

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理性轉(zhuǎn)變要靠一些外在因素，而這些外在因素就是影響經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變的因素，它們推動著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理性變化。影響經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的因素很多，主要有下面幾個方面:

第一，經(jīng)濟發(fā)展方式。調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的方式是經(jīng)濟發(fā)展方式的重要組成部分，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式包含調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。［4］可以看出，經(jīng)濟發(fā)展方式的科學性轉(zhuǎn)變必然要求以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理性為基礎，而經(jīng)濟發(fā)展方式水平的提高必然會引起經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理性轉(zhuǎn)變，主要表現(xiàn)在兩個方面:一方面，經(jīng)濟發(fā)展方式水平的整體提高必然會引起人均國民收入的提高，而人均國民收入的提高必然會帶動消費結(jié)構(gòu)的變化，消費結(jié)構(gòu)的變化必然引起產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的相對調(diào)整，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整又必然引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重心是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化最終導致經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化;另一方面，經(jīng)濟發(fā)展方式水平的整體提高必然會引起生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，使其由以勞動密集型的粗放式向以資本技術(shù)為主的集約型轉(zhuǎn)變，要素供給隨之發(fā)生轉(zhuǎn)變，最終生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變必然引起經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向更合理的方向轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟發(fā)展方式的水平?jīng)Q定了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的快慢?？茖W的經(jīng)濟發(fā)展方式必然帶動人民生活水平的提高，需求結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)結(jié)構(gòu)隨之所面臨的環(huán)境供給也隨之加快。與此同時，儲蓄也會隨著人均收入的增加而增加，科研投資和科技創(chuàng)新在規(guī)模上逐漸上升，而這些又促進了新產(chǎn)業(yè)的不斷出現(xiàn)和老產(chǎn)業(yè)的逐漸淘汰。這一系列變化必然促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更快地向更合理的方向轉(zhuǎn)換，不同的經(jīng)濟發(fā)展方式具有不同的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

第二，經(jīng)濟制度。發(fā)展經(jīng)濟學家們很重視制度對提高經(jīng)濟效益的作用，他們認為傳統(tǒng)的生產(chǎn)函數(shù)只揭示了投入與產(chǎn)出之間的關系，即產(chǎn)出是資本、勞動和技術(shù)的函數(shù)，卻忽視了一個十分重要的前提，即只有在一定的產(chǎn)權(quán)制度下才能規(guī)避勞動者的道德風險，而在其他產(chǎn)權(quán)制度下勞動者可能會偷懶和缺乏責任感。因此，只有能使個人利益得到保護和適度滿足的經(jīng)濟制度才可能促進經(jīng)濟發(fā)展，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理性轉(zhuǎn)變。任何忽視了這一點的經(jīng)濟制度，都會對經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理性轉(zhuǎn)變有所影響。

第三，宏觀經(jīng)濟政策。財政政策和貨幣政策是政府的宏觀經(jīng)濟政策，為了經(jīng)濟社會的健康穩(wěn)定發(fā)展，政府通常在合適的時機運用財政政策和貨幣政策對國民經(jīng)濟進行干預。宏觀經(jīng)濟政策對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理性轉(zhuǎn)變具有重大影響，其中主要包括兩個方面:首先，政府運用宏觀經(jīng)濟政策對一些新興產(chǎn)業(yè)進行了一定的扶持，給予這些產(chǎn)業(yè)一些稅收優(yōu)惠、財政補貼與一些信貸優(yōu)惠等;其次，政府利用財政政策和貨幣政策對老產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)進行淘汰，主要是運用高稅率和限制其信貸等經(jīng)濟政策來加速這些產(chǎn)業(yè)的萎縮和淘汰?？傊煤暧^經(jīng)濟政策對國民經(jīng)濟進行干預和引導，促進了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理性轉(zhuǎn)變。

第四，科技水平。大多數(shù)學者認同經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與高等教育發(fā)展具有緊密的聯(lián)系，尤其在信息知識經(jīng)濟時代，高等教育的發(fā)展在深層次上與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟模式的變化產(chǎn)生了更大的互動。［5］可以看出，科技水平在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理性轉(zhuǎn)變中起到了關鍵的作用，主要包括四個方面:首先，科學技術(shù)發(fā)展使社會分工向更科學的方向發(fā)展，而科學的社會分工必然促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向更合理的方向轉(zhuǎn)變，因為社會分工是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變的基礎與自然前提;其次，科學技術(shù)的發(fā)展進步是經(jīng)濟發(fā)展的重要因素與社會發(fā)展的重要手段，而經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理性轉(zhuǎn)變正是在經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展中得到發(fā)展的;再者，科學技術(shù)的進步提高了生產(chǎn)力各個要素的水平，改進了生產(chǎn)力的配置，而經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變的物質(zhì)基礎是生產(chǎn)力的配置;最后，進步的科學技術(shù)可以通過改善教育條件提高勞動力的整體素質(zhì)，為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)勞動力，促進了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向合理性方向轉(zhuǎn)變。

第五，自然條件和社會因素。比較經(jīng)濟學家指出，世界上各個國家關于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)具體形式上的差異沒辦法完全被“經(jīng)濟人”的假設詮釋，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理性程度與各自的自然條件和社會因素密切相關。如地理位置、氣候、國土面積、資源稟賦、文化習俗以及社會結(jié)構(gòu)等，這些因素對各個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式的科學性轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變具有巨大的影響。雖然在目前經(jīng)濟全球一體化的大環(huán)境下，從原則上來講資源可以自由流動，但資源由于各種因素的制約從實際上來講并不能完全自由流動。從總體上來看，資源稟賦對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理性轉(zhuǎn)變的影響程度確實下降了，但資源富有的國家則具有高度獨立與合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。與此同時，一個國家占統(tǒng)治地位的思想對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理性轉(zhuǎn)變也具有深遠的影響，這種思想對上層建筑的各個領域發(fā)揮著重要作用并影響經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理性轉(zhuǎn)變。

四、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變的評價對象

基于以上理論分析，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變評價的對象包括以下六方面:

第一，經(jīng)濟增長與效益。經(jīng)濟發(fā)展的最終目的是為了提高人民的生活水平，它主要包括經(jīng)濟增長與經(jīng)濟效益兩個部分，而經(jīng)濟結(jié)構(gòu)必然會隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高而逐漸合理化，所以說經(jīng)濟增長與效益也是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變的重要組成部分。所謂經(jīng)濟增長是指經(jīng)濟增長速度的度量，經(jīng)濟效益是指經(jīng)濟增長率。通常說的經(jīng)濟效益好是指用少的成本得到多的成果。提高經(jīng)濟效益對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變具有十分重要的意義。

第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)以及企業(yè)組織結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟結(jié)構(gòu)所有組成部分的走勢和未來狀況都由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化直接來決定。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級可以加速經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理性轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整，使各產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，并滿足在社會不斷增長的需求過程中使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級化，是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級化發(fā)展的過程。

第三，對外經(jīng)濟關系。這里的對外經(jīng)濟關系是指國家之間和地區(qū)之間經(jīng)濟聯(lián)系的總稱，在如今經(jīng)濟全球化的背景下，一個國家不可能孤立發(fā)展，各國之間的經(jīng)濟發(fā)展是相互聯(lián)系的，對外經(jīng)濟關系的發(fā)展水平又對整個國民經(jīng)濟的發(fā)展有著重大影響，而經(jīng)濟發(fā)展對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理性轉(zhuǎn)變具有深遠的影響。

第四，社會穩(wěn)定與進步。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理性轉(zhuǎn)變應當使社會處于穩(wěn)定與進步狀態(tài)，只有社會的穩(wěn)定與進步，經(jīng)濟社會的發(fā)展才會是健康持續(xù)的發(fā)展，因此社會穩(wěn)定與進步是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變的重要影響因素。

第五，人民生活質(zhì)量。人民生活質(zhì)量指的是人民的生存質(zhì)量或生命質(zhì)量，它強調(diào)的是精神文化等高級需求滿足程度和環(huán)境狀況的評價，而不僅僅是滿足物質(zhì)的需要，主要是指人民的福利狀況。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理性轉(zhuǎn)變必然要求人民的生活質(zhì)量提高，人民生活質(zhì)量得不到保證，就談不上經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理性轉(zhuǎn)變。

第六，所有制結(jié)構(gòu)合理性和二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)緩解。當前，我國的所有制結(jié)構(gòu)與二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)存在著一定的矛盾，這在一定程度上阻礙了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理性轉(zhuǎn)變，只有我國的所有制結(jié)構(gòu)和二元經(jīng)濟的狀況在不斷改善，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)才能夠合理性轉(zhuǎn)變。所有制結(jié)構(gòu)指的是不同的所有制形式在一定社會形態(tài)中的地位、作用及其相互關系，這里指的是公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟，所有制結(jié)構(gòu)所反映的是公有制和非公有制經(jīng)濟的外部關系。這里的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)指的是我國的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，我國實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化的前提就是二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的緩解。根據(jù)劉易斯等人的學說，二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的緩解主要靠工業(yè)與農(nóng)業(yè)兩個部門關系的緩解，也就是互相參透與互相推動。目前二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的矛盾是制約我國經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾。

五、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變評價指標體系的原則與評價標準

基于對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變內(nèi)涵的認識，特別是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變的定量評價，它是許多學科的綜合，涉及到的領域比較多，因此，建立經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變的評價指標體系除了要遵循建立指標體系的一般基本原則外，如適應性原則、效益性原則、結(jié)構(gòu)性原則、全面性原則、整體性原則、可行性和可操作性原則、可比性和可靠性原則等，最重要的就是要遵循可持續(xù)性發(fā)展原則，也就是說經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變能使人類社會健康持續(xù)發(fā)展，而不是只看眼前利益，只滿足現(xiàn)代人的需求，不顧后代人的需求。黃泰巖指出，在目前的知識經(jīng)濟背景下，要使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到合理性轉(zhuǎn)變，必須遵循可持續(xù)性發(fā)展的原則，也只有這樣，經(jīng)濟發(fā)展方式才能向建設資源節(jié)約型與環(huán)境友好型的合理性方向轉(zhuǎn)變?？沙掷m(xù)性發(fā)展原則要求經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理性轉(zhuǎn)變要符合經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展，我國目前是靠高污染和高消耗來發(fā)展經(jīng)濟的，有限的自然資源早晚會被用完，因此，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理性轉(zhuǎn)變必須要遵循可持續(xù)發(fā)展的原則。

從根本上講，評價是主體對客體的評價，也就是主體對客體的認知，而實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變的目標是保證我國經(jīng)濟社會“又好又快”的發(fā)展，使各地區(qū)的經(jīng)濟水平、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)水平以及人民生活質(zhì)量得到明顯提高。所以說評價標準必須從這一根本目標出發(fā)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變的評價標準主要表現(xiàn)在六個方面:社會的穩(wěn)定和進步;經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展;對外經(jīng)濟聯(lián)系的不斷加強;經(jīng)濟效益的不斷提高;人民生活質(zhì)量的不斷提高;經(jīng)濟與社會、生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。

六、構(gòu)建經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變指標體系的總體思路

基于以上理論分析，在文獻調(diào)研和多次與有關部門及專家座談的基礎上，從六個層面對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理性進行評價，主要包括經(jīng)濟增長與效益、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、對外經(jīng)濟關系、社會穩(wěn)定與進步、人民生活質(zhì)量以及所有制結(jié)構(gòu)合理性和二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)緩解，為了確定這六個層面下的二級指標，接著進行了隸屬度、相關性以及鑒別力三種分析，最后獲得評價經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理化的24個指標。其中:經(jīng)濟增長與效益層面的二級指標包括GDP增長率，人均GDP增長率，全社會勞動生產(chǎn)率，固定資產(chǎn)投資效果系數(shù);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化層面的二級指標包括第一、二、三、產(chǎn)業(yè)占GDP比重，第三產(chǎn)業(yè)增長率;對外經(jīng)濟關系層面的二級指標包括進、出口依存度，出口貿(mào)易中高附加值產(chǎn)品所占比重，進口貿(mào)易中燃料和低附加值產(chǎn)品所占比重，外商直接投資;社會穩(wěn)定與進步層面的二級指標包括失業(yè)率，普通高校在校學生人數(shù)，人口的城鎮(zhèn)化水平;人民生活質(zhì)量層面的二級指標包括農(nóng)村人均純收入水平，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入水平，恩格爾系數(shù)，人均公共綠地面積;所有制結(jié)構(gòu)合理性和二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)緩解指標層面的二級指標包括公有制經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟占GDP比例，城鄉(xiāng)人均收入差距，農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移數(shù)量。從指標體系的結(jié)構(gòu)和層次上看，以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變中的社會發(fā)展指數(shù)為綱，統(tǒng)馭其中的經(jīng)濟、環(huán)境和系統(tǒng)指數(shù)，其中系統(tǒng)安全指數(shù)應該根據(jù)不同的國家和地區(qū)的特點而設定。

綜上所述，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理性程度，對發(fā)達國家和落后國家都尤為重要。首先，在發(fā)達國家中，合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是其經(jīng)濟持續(xù)高速增長和在世界政治經(jīng)濟中的領先地位的保障;而在一些經(jīng)濟落后的國家，合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是其發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟跳躍式發(fā)展以及在較短時間內(nèi)趕超發(fā)達國家的保障。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變是許多學科的綜合，涉及的領域比較廣，除了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)本身的復雜性外，還受到人類對自身缺陷認識的不足和各個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡的制約，因此，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變評價體系需要各個學科的學者專家共同的努力才能取得滿意的成果。另外，就經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變的定量評價問題，還有很多問題需要解決，比如定量評價的模型就是一個值得商榷的重要問題。

［1］胡錦濤作中共十八大報告(全文)——《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗》［EB/OL］.塔城環(huán)保網(wǎng)，2012－11－08.

［2］中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行提出2014年經(jīng)濟工作六大任務［EB/OL］.新華網(wǎng)，2013－12－14.

［3］2012年中央經(jīng)濟工作會議全文［EB/OL］.中央政府門戶網(wǎng)站，2011－12－14.

［4］簡新華.論以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線［J］.當代財經(jīng)，2011，(11):5.

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〔責任編輯:馮勝利〕

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1000－8284(2015)01－0131－05

2014－11－22

上海財經(jīng)大學研究生創(chuàng)新基金資助項目“第五次社會大分工研究——金融業(yè)從商業(yè)中分離出來”(CXJJ－2013－470);2014年國家社科基金青年項目“馬克思匯率理論和我國金融安全問題研究”(14CJL002)

裴衛(wèi)旗(1982－)，女，河南新鄉(xiāng)人，經(jīng)濟學博士，美國加州州立大學經(jīng)濟學院訪問學者，從事經(jīng)濟發(fā)展與金融資本研究。