王玉榮

（遼寧省錦州市松山新區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所，遼寧 錦州 121013）

抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物疫病防控工作的建議

王玉榮

（遼寧省錦州市松山新區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所，遼寧 錦州 121013）

2006年獸醫(yī)體制改革以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為動物疫病防控體系的前沿，是各項動物疫病防控政策的基層落實者和具體實施者，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物疫病防控工作關(guān)系到動物疫病防控全局的成敗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要從多方面著手，全面抓好動物疫病防控工作，避免發(fā)生重大動物疫情。

1 領(lǐng)導(dǎo)重視，層層建立責(zé)任制

基層工作的好壞，與那級領(lǐng)導(dǎo)的重視強調(diào)息息相關(guān)。動物疫病防控工作屬于做好無功勞，做不好就有可能造成重大經(jīng)濟損失，甚至引發(fā)公眾恐慌的工作。獸醫(yī)體制改革十年后的今天，多年“老生常談”的動物疫病防控工作，極易滋生“厭戰(zhàn)”情緒，形成僥幸心理。在這種情況下，每年春秋季動物集中免疫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須組織各村主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)人員召開大會，對動物防疫的政策和實施方案進行宣講，工作細化到村，責(zé)任明確到人。

2 技術(shù)培訓(xùn)到位

定期組織全鄉(xiāng)動物防疫有關(guān)人員開展動物疫病防控技術(shù)培訓(xùn)。由市、縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物疫病防控專家就疫病診斷；疫苗運輸、保存、使用；動物免疫注射方法；檔案材料填寫規(guī)范；動物免疫標(biāo)識佩戴等方面進行講解。授課結(jié)束后，安排免疫人員進行實地演練，每人都要“過關(guān)”。

3 經(jīng)費落實到位

雖然重大動物疫病所需疫苗由國家免費發(fā)放，但是與免疫注射相關(guān)的疫苗保存與運輸費用、注射器具、消毒藥品和急救藥品、交通費用都沒有明確的資金來源。錦州市現(xiàn)在實行的村防疫員補貼標(biāo)準為每人每年8000元，由于村屯合并，行政村數(shù)量減少，補貼是按行政村發(fā)放的，村防疫員數(shù)量是按自然村確定的，數(shù)量多于行政村數(shù)量，這樣村防疫員人均工資就不足8000元了。為了保證重大動物疫病免疫工作地正常進行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)常委會上落實村防疫工資差額和防疫各項經(jīng)費。

4 將動物疫病防控工作納入考核

防疫工作考核要納入對村主要領(lǐng)導(dǎo)和村防疫員的考核范圍內(nèi)。每年集中免疫結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物疫病防控主管領(lǐng)導(dǎo)可組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)動監(jiān)所、各村主要領(lǐng)導(dǎo)和村防疫員到每個村實地檢查動物免疫工作的開展情況，按實際免疫完成情況量化打分。各種疫苗達到免疫期限后，可以開展免疫監(jiān)測，按抗體實際結(jié)果打分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以按防疫和監(jiān)測結(jié)果對各村進行政績考核，也可以與經(jīng)濟效益掛鉤，“獎勤罰懶”。

5 普及防控知識，發(fā)現(xiàn)問題及時處置

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)可組織人員印發(fā)重大動物疫病防控明白紙，發(fā)放到戶，要求養(yǎng)殖戶發(fā)現(xiàn)問題及時報告，鄉(xiāng)村防疫人員及時到場，有可疑情況馬上報告縣動物疫病預(yù)防控制中心，按上級要求及時處置，將損失降到最低。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都做到多措并舉、重拳出擊抓好轄區(qū)內(nèi)的動物疫病防控工作，這樣就能構(gòu)筑起動物疫病防控工作的基礎(chǔ)防線。

10．3969/J.ISSN．1671-6027．2015．10.016