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        青年的居住問題:城市特殊區(qū)域特殊群體的安居——來自蘭州市安寧區(qū)的實證研究李文武1,2

        2015-02-23 02:10:47蘭州交通大學甘肅蘭州730070西北師范大學甘肅蘭州730070
        哈爾濱學院學報 2015年12期

        (1.蘭州交通大學,甘肅 蘭州 730070;2.西北師范大學,甘肅 蘭州 730070)

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        青年的居住問題:城市特殊區(qū)域特殊群體的安居——來自蘭州市安寧區(qū)的實證研究李文武1,2

        (1.蘭州交通大學,甘肅 蘭州730070;2.西北師范大學,甘肅 蘭州730070)

        [摘要]城中村是我國城市化進程中出現(xiàn)的一種特有現(xiàn)象,它已成為當前我國城市越來越多的青年流動人口居住的首選區(qū)域。文章以蘭州安寧區(qū)城中村外來流動青年為主要調(diào)查對象,分析其居住現(xiàn)狀及其存在的問題。結(jié)果發(fā)現(xiàn),當前城中村外來青年人整體居住水平較差,價格低廉是他們選擇城中村居住的首要原因。隨著蘭州市城中村的改造和城市化進程的不斷推進,城中村正逐漸消失,在此過程中,社會應更多地考慮如何有效解決這些外來青年人的居住問題,使其盡快真正融入城市社會生活。

        [關鍵詞]城中村;流動青年;居住問題

        一、研究的問題與方法

        城中村的出現(xiàn)是我國城市化進程中的一種較特殊的地域現(xiàn)象,它是城市空間重構(gòu)的產(chǎn)物,從人口居住層面來看,除常住人口之外,大量外來人口的涌入,引起了不少研究者的興趣。相關研究認為,城中村的社會管理方面存在諸多問題,但是不容忽視的是城中村為收入低下沒有住房的外來流動人口提供了廉價的住所。[1-2]也有調(diào)查顯示,城中村的住房價格低廉,但居住環(huán)境較差、缺乏必要的公共服務并存在諸多社會問題,包括貧困人口聚集、犯罪率較高等。[3-4]因此,關于城中村的相關研究不僅將注意力集中于城中村的改造和管理問題上,[5]同時也開始關注城中村外來流動人口居住問題領域,[6]還有研究者著重關注了城中村青年流動人口的居住問題。[7]事實上,青年流動人口的流入與聚集,逐漸成為城中村人口流動的主要特點之一,對剛步入社會不久,選擇城中村居住的青年人來說,他們居住有哪些特點,為什么選擇城中村這樣的特殊區(qū)域,他們對城中村條件較差的居住環(huán)境持什么態(tài)度,他們的職業(yè)、社會身份與他們居所的選擇有何關系,在我國現(xiàn)有流動人口的住房體制下,他們的居住選擇是自我意愿驅(qū)使還是背后存在各種無奈,這些問題就成為此次研究的關注點。

        研究以蘭州市安寧區(qū)王家莊、水掛莊、廖家?guī)岬韧鈦砬嗄炅鲃尤巳簽橹饕{(diào)查對象。調(diào)查對象均為當下“80后”“90后”青年,在研究中,我們以考察當前流動青年解決居住問題的現(xiàn)存機制為切入點,并以供需關系為分析框架。其中需求方即流動青年,主要研究其居住的選擇行為及影響因素,從住房需求角度分析評價流動青年選擇城中村為居住點的利弊、作用與滿足度。資料搜集主要采用半結(jié)構(gòu)式問卷進行深度訪談。以判斷抽樣的方式共選取440名流動青年,回收有效問卷428份。

        二、研究的思路和研究假設

        關于青年人的界定,主要是一個年齡段的劃分問題,世界衛(wèi)生組織將其劃分為14-44歲的人;聯(lián)合國教科文組織認為是14-34歲;中國國家統(tǒng)計局界定15-34歲的人為青年;共青團認為14-28歲的人為青年。 本研究在實證調(diào)研基礎上,結(jié)合城中村外來流動人口的年齡構(gòu)成實際情況,主要調(diào)查16-35歲之間外來流動青年,即研究界定16-35歲的人為青年。城中村流動青年即指居住于城中村的外來流動人口中年齡在18-35歲之間的人。

        研究希望探討城中村這一特殊區(qū)域外來流動青年的住房狀態(tài)、需求,以及需求滿足的現(xiàn)狀,進而考察城中村外來流動青年住房現(xiàn)狀的影響因素。力求從其所展現(xiàn)出的特殊需求為出發(fā)點,確認城中村外來青年在目前住房解決過程中遇到的真正困難和問題。并期望在對住房需求研究的基礎上,對現(xiàn)有城市流動人群,尤其是青年人群的住房解決機制作出有針對性的分析評價?;谝陨纤悸?,我們在實證調(diào)查的基礎上,首先必須回答清楚兩個方面的問題:一是需要搞清楚當前城中村外來流動青年的居住問題的內(nèi)涵是什么;二是需要探討清楚困擾當前城中村外來流動青年居住狀況的因素有哪些。因此,提出了相應的研究假設。

        研究假設一:性別、年齡、家庭背景、經(jīng)濟收入、文化程度、參加工作時間、在城中村居住時間、換居次數(shù)與城中村漂泊青年的居住狀況相關。

        研究假設二:人們普遍認為,城中村的住房價格低廉,居住環(huán)境較差。那么,為什么青年群體還選擇繼續(xù)居住于城中村呢?因此,研究假設經(jīng)濟收入與留居城中村的意愿相關。

        研究假設三:調(diào)查發(fā)現(xiàn),城中村流動青年換居頻繁,換工作也比較頻繁,二者之間是否有一定的聯(lián)系呢?所以,研究假設換居次數(shù)與換工作次數(shù)相關。

        三、居住現(xiàn)狀與調(diào)研結(jié)果分析

        (一)調(diào)查樣本的基本特征

        1.基本資料

        樣本(n=428)的性別比例基本平衡(1.5:1),其中男性257人,女171人;來自農(nóng)村78.9%,來自城鎮(zhèn)22.1%;受教育程度相對較低,主要集中于高中或中專及其以下(共占73.0%),其中小學文化程度占13.7%,初中占23.7%,高中或中專占35.6%,大專占15.8%,大學本科占10.3%,研究生占0.9%;平均年齡26歲,其中18歲以下2.3%,19-25歲32%,26-30歲42%,31-35歲20.6%。60.7%的被調(diào)查者未婚,39.3%的人已婚。

        2. 就業(yè)不穩(wěn)定,非正規(guī)就業(yè)居多

        蘭州安寧區(qū)城中村外來青年主要從事非正規(guī)就業(yè)。在428名被調(diào)查者中,個體戶或私營業(yè)主為10.6%,沒有合同的臨時工為58.5%,一年以內(nèi)的短期合同工為15%,兩年及其以上較長合同工為4.3%;固定工作的比例僅為2%,暫時未就業(yè)占9.6%。從職業(yè)來看,大部分城中村流動青年主要屬于建筑、銷售或服務業(yè)人員,共占被調(diào)查者的70.2%。

        3.社會保障水平較低

        總體而言,蘭州市安寧區(qū)城中村流動人口的社會保障水平較低,在所有被調(diào)查的流動青年中,享受醫(yī)保的僅占5%;享受養(yǎng)老保險的僅占1.9%,工傷保險和失業(yè)保險保障水平更低,這種現(xiàn)象主要由兩方面原因所致,一是由于城中村外來流動青年主要從事非正規(guī)就業(yè),二是外來流動人口社會保障意識水平整體偏低。

        4.以低收入、低消費群體為主

        城中村流動人口在蘭州主要屬于低收入消費群體,青年流動人口也不例外。調(diào)查顯示,月收入2 000元以下的流動青年占42.5%,2 000-3 000元之間的占23.6%,3 000-4 000元占20.1%,其余為4 000元以上;從消費方面來看,他們的月收入主要用于衣食住行等基本物質(zhì)資料的消費,整體消費水平比較低下。

        從以上調(diào)查結(jié)果可發(fā)現(xiàn),城中村外來流動青年在職業(yè)身份、就業(yè)和收入狀況三方面呈現(xiàn)出顯著的相似性。在所有就業(yè)人員中,大部分人就業(yè)于私營企業(yè),主要從事建筑、銷售服務等行業(yè),收入普遍偏低。

        (二)城中村外來青年的居住狀況

        1.人均居住面積較小,以合租、自費租住為主

        被訪的12家房東,戶平均人均居住面積是34.7平方米,被調(diào)查的428名流動青年的人均居住面積較小,大約5.8平方米左右,僅為房主人均居住面積的1/5;居住戶型主要為“獨門獨戶”的一居室;合租的流動青年占63.7%;繳費形式主要是自費(89.6%),僅10.4%的流動青年是單位或老板提供租金。

        2.住房基本設施不齊全、房屋陳舊

        城中村住房基礎設施整體上不齊全,出租房屋的配套設施更是存在嚴重不足。根據(jù)基本設施擁有情況比較,城中村家庭液化氣擁有率是最高的,達到調(diào)查者的88%;獨立廚房(4.5%)、獨立衛(wèi)生間(2.7%)、互聯(lián)網(wǎng)(38.4%)、屋內(nèi)自來水配備(8.9%)、淋浴設施(2.1%)等五項戶內(nèi)基本設施擁有率很低,而在我們訪談的12戶房主中,基本設施基本齊全。據(jù)調(diào)查,蘭州市安寧區(qū)的城中村住房建成時間大致為1990-1998年之間,后因拆遷與相關部門的規(guī)制,不允許大面積修建。在我們所訪談的12戶房主中,5戶房主房子建成于1995年以前,7戶建成于1995至1998年之間。

        3.經(jīng)常換居——居住流動性較強

        城中村流動青年頻繁變換居住地點,在所有被調(diào)查者中,僅有6.7%的青年自搬到城中村以來沒有變換過居所;以下(圖1)為在過去的一年中,不同性別的流動青年換居的次數(shù)(n=399,其中,男238,女161)。可見,城中村外來流動青年居住的流動性整體較強,相比之下,男性青年比女性青年換居更頻繁。關于換居頻繁的原因,調(diào)查結(jié)果顯示排在前四位的有:第一,想換一個條件較好的居住環(huán)境(40.1%);第二,由于工作換了,居所也必須換(38.7%);第三,合租舍友搬遷,我也得搬(35.3%);第四,找個更便宜的住所,減小租金壓力而換居(33.6%)。

        圖1 男女青年變換居所對比圖

        調(diào)查顯示,城中村外來流動青年的居住狀況比較艱苦,截止2012年,蘭州市人均住房建筑面積已達到了18.8平方米,[8]相比之下,城中村外來青年的人均居住面積(5.8平方米左右)遠遠落后于蘭州市全市平均水平??傮w而言,城中村外來流動青年的居住狀況呈現(xiàn)出以下特點:居住面積小,缺乏必要的基礎設施,換居頻繁,流動性較強。

        (三)城中村外來青年的留居原因與居住需求

        1.選擇居住于城中村的原因

        租金低是選擇城中村居住的首要因素。調(diào)查結(jié)果顯示,在住房選擇的考慮因素中,便宜省錢(78.4%)、方便工作(35.4%)以及方便孩子上學(13.4%)是占據(jù)前三位的主要因素,其中以便宜省錢、方便工作是比較突出的考慮因素。

        2.居住需求

        89.7%的被調(diào)查者對現(xiàn)有的住房條件不滿意,僅有3.1%的青年有意向攢錢買房,對于住房需求,調(diào)查結(jié)果如表1所示。

        表1 城中村外來青年的居住需求

        四、城中村外來流動青年居住狀況影響因素與假設檢驗結(jié)果分析

        在現(xiàn)有調(diào)查數(shù)據(jù)基礎上,研究利用居住面積(Y1)、居住穩(wěn)定性(Y2)、居住基礎設施完善度(Y3)三個變量的和生成新的變量“居住狀況(Y)”,其中居住面積為定距變量,研究對居住穩(wěn)定性、基礎設施完善度進行了賦值處理,Y0=Y1+Y2+ Y3。以居住狀況(Y)為因變量,以性別(X1)、年齡(X2)、月經(jīng)濟收入(X3)、文化程度(X4)、參加工作時間(X5)、在城中村居住時間(X6)、換居頻數(shù)(X7)等為自變量。

        我在口袋中尋找到車鑰匙,并把我的手機悄悄放到桌子上——瑞安事先非常清楚地表明,不要帶上手機,也不要寫下地堡的位置。當我悄悄走向出口時,沒人注意到我。我在途中還一把抓起那只裝滿藥物的行李箱??雌饋?,現(xiàn)在不太可能有其他人會需要它。

        經(jīng)交互分析及Pearson卡方檢驗,研究發(fā)現(xiàn)性別X1對居住狀況Y(對Y進行分類處理生成新變量Y')的影響并不明顯,交互分類表中,男性女性住房狀況的差異并不明顯,檢驗結(jié)果顯示,顯著性水平為0.101,遠遠大于0.05,可見,性別和居住狀況之間相關性不強,因此,拒絕性別和居住狀況相關的原假設。

        經(jīng)交互分析及Spearman秩相關系數(shù)分析,研究發(fā)現(xiàn)文化程度X4對居住狀況Y0(對Y0進行分類處理生成新變量Y0')影響不大,顯著性水平0.047,交互分類數(shù)據(jù)無明顯差異,因此,研究認為文化程度對居住狀況影響并不強烈,呈現(xiàn)弱相關。

        研究以居住狀況Y0為自變量,以年齡X2、月經(jīng)濟收入X3、文化程度X4、參加工作時間X5、在城中村居住時間X6、換居頻數(shù)X7等為自變量,建立回歸模型,進行了多元線性回歸分析,從SPSS輸出結(jié)果看(表2,表3,表4):

        表2 模型綜述(Model Summary)

        a. Predictors: x3 ,x5, x2, x6, x7

        表3 方差分析(ANOVAb )

        a. Predictors: (Constant),x3, x5, x2, x6, x7b. Dependent Variable: Y

        表4 系數(shù)分析表(Coefficientsa)

        a. Dependent Variable : Y

        輸出結(jié)果表明,調(diào)整的判定系數(shù)為0.814(表2所示),說明自變量X2、X3、X5、X6、X7整體上對Y的回歸效果是顯著的,方差分析中Sig.=0.027<0.05(表3所示),可以判定回歸方程是顯著的。系數(shù)分析表則給出了常數(shù)項β0和回歸系數(shù)β2、β3、β5、β6、β7的估計(表4所示),由此可得出Y關于X2、X3、X5、X6、X7的回歸方程為Y=23.103+0.359 X2+0.687 X3+0.021 X5+0.826 X6+0.209 X7。但這并不是一個好的回歸方程,從系數(shù)分析表的最后一列(回歸系數(shù)顯著性檢驗的尾概率)可以看到,給定顯著性水平α=0.05,回歸模型中X3的顯著性水平較高,對Y的影響力水平較高,X2、X6顯著性水平不高,對Y有一定的影響力,X5、X7對Y的影響均是不顯著的。由此可見,性別、文化程度與城中村外來流動青年的居住狀況不相關,年齡、月經(jīng)濟收入、參加工作時間、在城中村居住時間、換居頻數(shù)與城中村外來流動青年的居住狀況相關,其中月經(jīng)濟收入與外來流動青年的居住狀況有較強的相關性。因此,關于研究假設所建立的回歸模型有一定的效果,但并不理想,還需進一步優(yōu)化。

        經(jīng)Spearman相關系數(shù)檢驗及其顯著性檢驗結(jié)果顯示,受訪者留居城中村意愿與月經(jīng)濟收入之間的凈關系系數(shù)為-0.611,相關系數(shù)的Sig.為0.000,小于0.01(表5所示)。所以相關系數(shù)用“**”標記,說明留居意愿與月經(jīng)濟收入的相關性是高度顯著的。可以認定城中村外來青年留居意愿與經(jīng)濟收入之間呈現(xiàn)很強的負相關,須接受研究假設二。

        表5 留居意愿—月經(jīng)濟收入相關性檢驗

        在控制性別和經(jīng)濟收入兩個變量的前提下,對換居次數(shù)和換工作次數(shù)進行了偏相關分析,結(jié)果顯示(表6所示)偏相關系數(shù)取值為0.618,Sig.值為0.001,小于0.01。說明換居次數(shù)和換工作次數(shù)之間存在較強的相關性。

        表6 換居次數(shù)—換工作次數(shù)相關性檢驗

        五、研究結(jié)果與分析

        (一)城中村漂泊青年的居住現(xiàn)狀及其影響因素

        研究結(jié)果顯示,城中村外來流動青年在職業(yè)身份、就業(yè)和收入狀況三方面呈現(xiàn)出顯著的相似性。大部分人就業(yè)于私營企業(yè),主要從事建筑、銷售服務等行業(yè),收入普遍偏低。其居住狀況比較艱苦,人均居住面積遠遠落后于蘭州市全市平均水平。住房形式主要以自費租住為主;住房基礎設施不夠完善,經(jīng)常變換居所,流動性較強。相關分析結(jié)果顯示,經(jīng)濟收入越高,留居城中村的意愿就越弱(表5所示),這說明城中村并不是這些流動青年的理想居所,當前的留居只是迫于現(xiàn)實經(jīng)濟收入的無奈之舉。經(jīng)回歸分析與一系列檢驗結(jié)果顯示,經(jīng)濟收入是影響城中村外來流動青年居住狀況的最主要因素,年齡、參加工作時間、在城中村居住時間、換居次數(shù)對城中村外來流動青年的居住狀態(tài)有一定的弱影響,其影響力還有待進一步研究檢驗(表6所示)。

        (二)城中村外來流動青年的居住特點

        首先,城中村是城市經(jīng)濟社會發(fā)展的產(chǎn)物,青年群體之所以選擇居住在“城中村”這個特殊區(qū)域,主要跟城中村房屋多、租金低廉、整體居住成本較小有很大的關系。部分專家認為,由于具有寬松的制度環(huán)境、廉價的住房市場和良好的區(qū)位等條件,城中村及其周邊地區(qū)成為非正式部門集聚的空間,也為外來流動人群提供了大量的就業(yè)崗位。[9]研究發(fā)現(xiàn),居住于城中村的外來流動青年整體工資收入水平較低(平均月收入2 327.5元),這是他們聚居于城中村的最大原因。正是因為這部分青年選擇了城中村,安居于此并漂泊于此,城中村的外來青年就顯得尤為突出和特殊。

        其次,在住房選擇過程中,所受到的各種限制同流動人口的暫住身份一起決定了其艱苦的居住條件。[10]低成本城市化與低成本城市生活的剛性需求決定了城中村流動人口聚居區(qū)的難以替代性。[11]與其他國家城市中的移民相比,中國城中村的流動人口表現(xiàn)出更強的流動性和不穩(wěn)定性。[12]而居住因素對于流動人口的居留意愿影響顯著,城中村的居住狀況決定了其住戶的高度流動性。[13]安居于城中村這個特殊區(qū)域之內(nèi),這些流動青年的居所并不穩(wěn)定,研究顯示他們居住的另一個特性就是流動性強,頻繁的變化居所又是他們居住的另一個特點,就業(yè)的不穩(wěn)定與經(jīng)濟收入的不確定是他們頻繁變動居所的主要原因。

        所以,城中村外來流動青年居住方面最大的特點就是在就業(yè)流動和經(jīng)濟收入流動性較強的特性下,居所也隨之變動不居,他們的居住是漂泊狀態(tài)下流動于城中村這一特殊區(qū)域的安居。

        (三)城中村外來流動青年居住問題的實質(zhì)

        首先,我們必須肯定城市流動青年基本上可以找到就他們現(xiàn)在的條件和需求而言滿意的住房,城中村這一特殊區(qū)域在解決流動人口居住問題發(fā)揮著重要作用。因為它恰恰針對流動人口的實際情況,達成了供需雙方的目標,尤其是對于那些收入不高的青年流動人群。在城市人眼里又臟又亂,破舊不堪而無法居住的地方,對于那些收入低下,只希望最大限度地降低生活成本的流動青年來說,并沒有什么不可忍受,城中村居所的一切缺陷足以由一個優(yōu)勢來得到交換,那就是價格低廉。因此,令流動青年愿意接受的住房不是條件設施齊全的住房而是價格低廉的住房。從表面看來,流動青年的住房問題似乎表現(xiàn)為一個經(jīng)濟問題,經(jīng)濟問題解決了住房條件就能改善。

        其次,由于大多數(shù)流動青年來自農(nóng)村,所以在城市人看來住房條件差,無法忍受的,對于流動青年而言則很平常。這就告訴我們必須站在流動青年自身處境來界定他們的住房的問題和需求,他們需要的既不是條件優(yōu)越的居所,也不是一勞永逸的安居。那么居住問題對于流動青年來說意味著什么呢?在所有被調(diào)查者中,83.5%的城中村流動青年認為他們目前最擔心的是自己的前途問題,即他們將來從事的職業(yè)和自身發(fā)展前途。這就表明由于在現(xiàn)有條件下流動青年的城市生活具有不確定性和臨時性特征,目前生活狀態(tài)對他們的首要意義在于創(chuàng)業(yè)和掙錢,居住問題則是排在第二位,甚至第三位。因此對居住的一個特殊性要求——方便工作和就業(yè)、節(jié)省生活成本為創(chuàng)業(yè)積累資本。所以,城中村房屋的設施條件流動青年并不介意,這樣的住房選擇需求顯示了其獨有的特殊性。

        再次,城中村流動青年的居住選擇的特殊性考慮,事實上反映了他們在市場體制下的經(jīng)濟弱勢地位和社會體制下的邊緣性狀態(tài),即城中村流動青年的收入低下和地位底層,使得他們難以就目前的資本在城市住房市場上獲得必要的分配,居住問題實質(zhì)上反映出了他們是城市生活中的邊緣群體的生存狀態(tài)。面對此現(xiàn)象,需要我們回答的是:社會、政府能為這些青年做些什么?站在公共政策的角度,這一青年人群直接的問題是經(jīng)濟困境,從表面上這個問題似乎可以通過廉租房的辦法予以政策施救,但這種政策能支撐多久,就前文所述這一人群對居住的特殊性而言,這種單純的居住救助并不能對其給予有效幫助。他們需要的是營造一個良好的社會氛圍,提供一個暢通的社會流動渠道,使青年們在人生拼搏和職業(yè)選擇過程中找到一份適合自己的崗位,盡快真正融入城市社會生活。

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        [13]孟兆敏,昊瑞君.城市流動人口居留意愿研究——基于上海、蘇州等地的調(diào)查分析[J].人口與發(fā)展,2011,(3).

        責任編輯:谷曉紅

        Young People’s Housing Problem:Housing for Special Groups at Particular Regions in City ——An Empirical Study of Anning District of Lanzhou

        LI Wen-wu1,2

        (1. Lanzhou Jiaotong University,Lanzhou 730070,China;

        2. Northwest Normal University,Lanzhou 730070,China)

        Abstract:Urban village is a special phenomenon that comes into being in the process of urbanization in China. It has become young immigrants’ first choice of residence. Anning district in Lanzhou is taken as the survey subject to examine the current situation and problems. The result shows that the overall housing condition of the young immigrants is low. They choose to live in the urban villages for low cost. With the development of urbanization,the number of urban village is decreasing. Therefore,more consideration,as well as solutions,should be done to improve their living conditions and help them integrate in city life.

        Key words:urban village;young immigrants;Housing problems

        [中圖分類號]F299.2

        [文獻標識碼]A

        doi:10.3969/j.issn.1004-5856.2015.12.003

        [文章編號]1004—5856(2015)12—0017—06

        [作者簡介]李文武(1982-),男,甘肅慶陽人,博士研究生,主要從事青年思想政治教育研究。

        [基金項目]蘭州交通大學校青年 ,項目編號:2013048。

        [收稿日期]2015-05-05

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