對推進政府放心糧油工程的幾點思考

近年來，各地糧食部門積極發(fā)揮職能作用，大力實施政府放心糧油工程，較好地滿足了人民群眾對糧油的需求，對提高人民群眾生活水平和生活質(zhì)量起到了重要作用.筆者對某市政府放心糧油工程開展情況進行了調(diào)查分析，對部分消費者進行了隨機調(diào)查，對如何推進政府放心糧油工程進行了一些思考，愿與各位讀者共饗.

正確看待政府政策扶持.政府放心糧油工作作為民生工程，各級政府高度重視，均采取不同方式與渠道，對政府放心糧油工程進行政策特別是資金扶持，這些政策扶持對規(guī)范網(wǎng)點布局、完善設(shè)施設(shè)備、提高市場競爭力確實起了一定作用.但政府政策扶持不是永久的，不是固定不變的，終歸有停止的那一天.據(jù)調(diào)查了解，有的承辦單位仍然有“等靠要”的思想，依靠政府政策扶持過日子，一旦失去政府政策扶持這根“拐杖”，就沒法獨立行走，經(jīng)營就陷入困境，甚至關(guān)門停業(yè).有的承辦單位借助政府政策扶持，增加經(jīng)營網(wǎng)點，完善設(shè)施設(shè)備，穩(wěn)定客源客戶，提高市場競爭力，奠定良好發(fā)展基礎(chǔ)，就是一旦失去政府政策扶持這根“拐杖”，照樣能將政府放心糧油工程搞得風(fēng)生水起、有聲有色，這是政府放心糧油工程的希望所在.

合理確定經(jīng)營運作模式.政府放心糧油工程既是重要的民生工程，更是典型的經(jīng)濟行為，其經(jīng)營運作模式是至關(guān)重要的，關(guān)系該項工程的發(fā)展方向及運行質(zhì)量.據(jù)調(diào)查了解，無論何種經(jīng)濟成分的承辦單位，不外乎自營、承包及加盟三類經(jīng)營模式.所謂“自營”經(jīng)營模式，就是承辦單位統(tǒng)一經(jīng)營，從事放心糧油經(jīng)營人員的經(jīng)濟收入與經(jīng)營狀況不直接掛鉤，基本上是坐門待客，屬于“大鍋飯”性質(zhì)，此類經(jīng)營模式經(jīng)營狀況一般.所謂“承包”經(jīng)營模式，就是承辦單位與內(nèi)部職工或社會人員在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，簽訂承包經(jīng)營合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，承包經(jīng)營者自主經(jīng)營、自負盈虧，此類經(jīng)營模式能調(diào)動經(jīng)營人員積極性和主動性，經(jīng)營狀況較好.所謂“加盟”經(jīng)營模式，就是常年從事糧油購銷的個體糧油經(jīng)營戶，經(jīng)申請驗收批準(zhǔn)，掛靠在承辦單位名下，列入政府放心糧油工程體系，此類經(jīng)營者具有靈活的經(jīng)營頭腦和豐富的經(jīng)營經(jīng)驗，具有穩(wěn)定的客戶客源和良好的信譽，借助政府放心糧油品牌優(yōu)勢，市場競爭力進一步增強，經(jīng)營狀況如虎添翼，這是政府放心糧油工程的方向所在.

統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟社會效益.政府放心糧油工程作為一種經(jīng)濟社會行為，必然追求經(jīng)濟效益和社會效益的最大化，兩個效益相互影響、相互促進、有機統(tǒng)一.經(jīng)濟效益以社會效益為基礎(chǔ)，社會效益又促進經(jīng)濟效益的提高，反之亦然.據(jù)調(diào)查了解，凡是經(jīng)營品種少、產(chǎn)品質(zhì)量差、服務(wù)措施不到位的經(jīng)營網(wǎng)點，其市場占有率就低，消費者滿意率就不高，經(jīng)濟效益就上不去.凡是經(jīng)營品種多、產(chǎn)品質(zhì)量好、服務(wù)措施優(yōu)質(zhì)到位的經(jīng)營網(wǎng)點，其市場占有率就不斷提高，消費者滿意率就不斷上升，經(jīng)濟效益就不斷提升，這是政府放心糧油工程的根本所在.

（山東省泰安市糧食局陳立軍供稿）