為了加快推進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)的信用建設(shè),充分發(fā)揮市場(chǎng)約束機(jī)制,新《條例》開(kāi)創(chuàng)性地增加了企業(yè)信用建設(shè)的章節(jié),在國(guó)內(nèi)率先將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)的信用建設(shè)納入地方性法規(guī)。

新《條例》分別對(duì)企業(yè)信用檔案記載內(nèi)容、信用信息填報(bào)與收集、企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)及公示、企業(yè)失信行為懲戒等作出了明確規(guī)定。企業(yè)信用檔案中將記載企業(yè)資質(zhì)、資產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)與經(jīng)營(yíng)、企業(yè)信用等級(jí)、企業(yè)獲獎(jiǎng)情況以及企業(yè)不良行為記錄等綜合反映企業(yè)信用狀況的信息。據(jù)悉,自2013年起,重慶市城鄉(xiāng)建委在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用檔案管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,已經(jīng)升級(jí)開(kāi)發(fā)出了全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)信用管理與服務(wù)平臺(tái),建立了包括3551家企業(yè)、4390個(gè)項(xiàng)目、48758個(gè)主要從業(yè)人員、1267條企業(yè)誠(chéng)信行為記錄四個(gè)方面的數(shù)據(jù)庫(kù),全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和項(xiàng)目的入庫(kù)率均達(dá)到100%。

目前,全市房企首次信用狀況的綜合測(cè)評(píng)結(jié)果已經(jīng)出爐,市民可以登錄市開(kāi)發(fā)辦官網(wǎng)進(jìn)行了解。"徐千里表示,未購(gòu)房者可以將測(cè)評(píng)結(jié)果視作購(gòu)房的參考依據(jù),已購(gòu)房者則可對(duì)企業(yè)的失信行為進(jìn)行投訴,維護(hù)自身權(quán)益。

新《條例》指出,城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)將依據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果對(duì)企業(yè)實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo),對(duì)守信企業(yè)將給予政策支持,對(duì)失信企業(yè)將記入企業(yè)信用檔案,并會(huì)同相關(guān)管理部門(mén)對(duì)其資質(zhì)以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的手續(xù)辦理予以限制。

“新《條例》還對(duì)改變項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓管理方式、規(guī)范企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、完善企業(yè)資質(zhì)管理制度以及強(qiáng)化法律責(zé)任在內(nèi)的四大條款進(jìn)行了完善?！敝貞c市開(kāi)發(fā)辦經(jīng)濟(jì)政策處處長(zhǎng)胡智勇分析。

據(jù)介紹,新《條例》實(shí)施后,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目改為備案管理,減少了對(duì)項(xiàng)目的審批。同時(shí),取消對(duì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的地方性規(guī)定,完全按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并簡(jiǎn)化了審批程序,取消了開(kāi)發(fā)企業(yè)在辦理工商登記之前征求建設(shè)管理部門(mén)意見(jiàn)的環(huán)節(jié),四級(jí)資質(zhì)的注冊(cè)資金由200萬(wàn)元降為100萬(wàn)元,使更多希望從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)而又苦于資金局限的企業(yè)和個(gè)人可以進(jìn)入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)隊(duì)伍,推進(jìn)重慶市小城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。

新《條例》還完善了對(duì)企業(yè)暫定資質(zhì)的管理,對(duì)暫定資質(zhì)的辦理?xiàng)l件和辦理時(shí)限作出了明確規(guī)定。而對(duì)取得正式資質(zhì)的企業(yè),則要求企業(yè)每3年向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)核驗(yàn)資質(zhì)等級(jí)。

為確保所有條款的落地,新《條例》針對(duì)各項(xiàng)管理制度設(shè)置了相應(yīng)的法律責(zé)任,加大了對(duì)違法行為的處罰力度。開(kāi)發(fā)企業(yè)將不符合交付使用條件的住宅交付使用的,不僅要處以20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,還可以降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。