談旭霞

（甘肅省合作市農(nóng)牧業(yè)工作站，甘肅合作 747000）

合作市高原藏區(qū)城郊奶牛養(yǎng)殖的現(xiàn)狀及發(fā)展對策

談旭霞

（甘肅省合作市農(nóng)牧業(yè)工作站，甘肅合作 747000）

合作市；高原藏區(qū)；奶牛養(yǎng)殖；現(xiàn)狀；對策

合作市屬高寒陰濕氣候類型，年均氣溫1～6℃。牧草生長期不足5個(gè)月，而枯草期長達(dá)7個(gè)月之久，為畜牧業(yè)的正常生產(chǎn)和農(nóng)牧民的增收造成了巨大的損失。合作市是全州政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、交通的中心。轄六鄉(xiāng)四個(gè)街道辦，46個(gè)行政村，249個(gè)村民小組。全市總面積2670km2，其中，草場面積246.7萬畝，耕地面積14.46萬畝,林地面積19.9萬畝,城區(qū)面積11.4km2。轄區(qū)平均海拔2936m，年平均氣溫1.7℃?？?cè)丝?.1萬人，其中牧業(yè)人口3.44萬人，占總?cè)丝诘?2.73%。

1 合作市奶牛養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀

據(jù)2014年統(tǒng)計(jì)，合作市良種奶牛存欄量0.56萬頭，犏雌牛存欄量6.73萬頭，牛奶年產(chǎn)量41319t。良種奶牛年均產(chǎn)奶量3100kg/頭，犏雌牛年均產(chǎn)奶量356kg/頭。當(dāng)前，全市奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖水平低，生產(chǎn)效率低下。目前，全市畜產(chǎn)品中奶產(chǎn)量占全市肉、奶、毛絨總產(chǎn)量的60%以上。自合作市建市以來，全市畜牧業(yè)逐步從傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代化畜牧業(yè)邁進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998年全市鮮奶產(chǎn)量為1.03萬t，2014年增加至4.13 萬t，增長了近4倍。多年來不斷地向社會提供了優(yōu)質(zhì)鮮奶和乳制品，較大的滿足了社會的需要，改善了人們的生活水平和膳食結(jié)構(gòu)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)牧民收入發(fā)揮了重要作用。

2 合作市乳品加工企業(yè)情況

目前，合作市非公有制經(jīng)濟(jì)農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到486戶，從業(yè)人員1034人，其中合作市骨干企業(yè)甘肅華羚乳品集團(tuán)有限公司銷售收入已超過2億元。

甘肅華羚乳品集團(tuán)公司憑借青藏高原獨(dú)有的資源，堅(jiān)持以營銷帶動發(fā)展，以質(zhì)量和技術(shù)改增后勁，實(shí)現(xiàn)了建廠10年企業(yè)效益增長逾百倍的業(yè)績。該公司生產(chǎn)的奶產(chǎn)品干酪素遠(yuǎn)銷歐美等86個(gè)國家和地區(qū)，占我國干酪素出口總量的90%。該公司的運(yùn)營使得合作市原料乳價(jià)格大幅度提升，調(diào)動了農(nóng)牧民飼養(yǎng)奶牛的積極性，提高了農(nóng)牧民的商品意識，將牧民手工落后粗劣的奶油分離方式，改變?yōu)橄冗M(jìn)的奶油機(jī)械分離技術(shù)，減輕了牧民的勞動強(qiáng)度，提高了牛奶的附加值。公司以龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，企業(yè)增效。

3 合作市奶業(yè)發(fā)展存在的問題及機(jī)遇

“十二五”期間，合作市農(nóng)牧業(yè)工作取得了顯著成效，工作中呈現(xiàn)出許多新的亮點(diǎn)，但奶牛養(yǎng)殖業(yè)還存在一些具體問題：

3.1 飼料價(jià)格上漲，奶農(nóng)收入大幅下滑合作市耕地均為山地，無霜期短，薄田低產(chǎn)，病蟲害等自然災(zāi)害頻繁，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展滯后。加之近年來合作市退耕還林、還草工程的實(shí)施，城郊耕地大幅減少，造成養(yǎng)殖業(yè)飼草料嚴(yán)重短缺。同時(shí)，近年來糧食價(jià)格上漲，而本地飼草料種植面積小，產(chǎn)量低，奶牛養(yǎng)殖業(yè)所需的飼料原糧都要從外地購買，更加大了奶牛養(yǎng)殖的飼養(yǎng)成本。

3.2 奶牛生產(chǎn)方式落后，產(chǎn)業(yè)化程度低我市的奶牛養(yǎng)殖方式很落后，仍然是分散經(jīng)營，沒有形成一定的規(guī)模。養(yǎng)牛頭數(shù)在10頭以上的養(yǎng)殖戶并不多見。而且受經(jīng)濟(jì)條件及飼養(yǎng)水平的制約，農(nóng)牧民大多是有什么喂什么，不能根據(jù)奶牛不同生產(chǎn)階段對營養(yǎng)物質(zhì)的需求提供全價(jià)飼料，使得奶產(chǎn)量低，經(jīng)濟(jì)效益不高。

3.3 無正規(guī)的收奶站，鮮奶出售滯后目前全市無一處正規(guī)的收奶站，加之農(nóng)牧戶居住分散，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相距較遠(yuǎn)，養(yǎng)殖戶勞動力不足，每日所產(chǎn)鮮奶不能及時(shí)出售，只有加工成酥油和干酪素出售，較出售鮮奶效益低下。

3.4 牛奶收購價(jià)格偏低甘南州燎原乳業(yè)有限責(zé)任公司與奶農(nóng)約定的牛奶收購價(jià)格為6元/kg，牧民在市場出售散鮮奶的價(jià)格為7元/kg，若經(jīng)粗加工做成酸奶后在市場自銷的價(jià)格則可達(dá)8～9元/kg。因此，牧民上市自銷1kg鮮奶比交給奶站能多賺2～3元/kg，奶源控制在牧民手中，廣大牧戶受到利益的驅(qū)動，不愿將牛奶低價(jià)交售給企業(yè)。

3.5 企業(yè)和農(nóng)戶之間未形成利益共同體，企業(yè)和奶農(nóng)的矛盾較為突出當(dāng)前，本市奶牛業(yè)面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇：一是國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》和甘南州委、州政府《關(guān)于深入實(shí)施農(nóng)牧互補(bǔ)戰(zhàn)略全力推進(jìn)一特四化促進(jìn)農(nóng)牧民增收的意見》兩個(gè)文件已頒布實(shí)施，及“甘肅甘南黃河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目”的實(shí)施。州委、州政府也相繼出臺了一系列扶持和發(fā)展奶業(yè)的優(yōu)惠政策并已付諸實(shí)施；二是隨著人民生活水平的提高，城鄉(xiāng)居民對奶制品的需求量快速增長，為奶業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場空間；三是豐富的牦牛奶資源，是特色奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

4 促進(jìn)奶業(yè)發(fā)展的對策

4.1 加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加大政策扶持力度為方便奶農(nóng)交售鮮奶，制定收奶站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并按照鮮奶收購的操作標(biāo)準(zhǔn)，由政府出資，在全市犏雌牛養(yǎng)殖帶分散建設(shè)鮮奶收購站。

4.2 依托和發(fā)展龍頭企業(yè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化管理產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是畜牧業(yè)發(fā)展的必然趨勢和方向。目前，合作市以乳品加工為主的集乳品加工、儲運(yùn)、銷售為一體的加工企業(yè)，以此為契機(jī)，大力發(fā)展奶牛專業(yè)化區(qū)域化飼養(yǎng)。利用各種優(yōu)惠政策，幫助奶牛養(yǎng)殖向特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化；加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與科普培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)快速增收。在合作地區(qū)形成公司加農(nóng)戶，基地帶小區(qū)，村與村聯(lián)合，戶與戶聯(lián)合的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)模式。

10．3969/J.ISSN．1671-6027．2015．05.062