正視“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中存在的問題

近年來，隨著各級(jí)政府把信息進(jìn)村入戶工程列入重要議事日程，各地紛紛啟動(dòng)了“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃。農(nóng)業(yè)電商不僅為農(nóng)村地區(qū)帶來跨越式發(fā)展機(jī)遇，而且促進(jìn)了工業(yè)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)與農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向流通格局。更為重要的是，工程的實(shí)施將各個(gè)村連成一張大網(wǎng)，這有利于提高政府的決策能力和水平，向農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體精準(zhǔn)推送信息。

一、信息進(jìn)村入戶工程在快速發(fā)展過程中存在諸多突出問題，亟須解決

1.一頭熱、一頭冷的問題。由于農(nóng)村群眾受文化專業(yè)知識(shí)的局限，以及對(duì)互聯(lián)網(wǎng)了解程度的不足，積極主動(dòng)擁抱互聯(lián)網(wǎng)的愿望不夠強(qiáng)烈，對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)+”仍有懷疑和抵觸心理，主觀上還不夠積極。

2.專業(yè)人才缺乏，制約農(nóng)村電商的發(fā)展。由于農(nóng)村有文化的年輕人大都不愿待在鄉(xiāng)下，農(nóng)村急需受過良好教育、具有電商經(jīng)營理念的年輕人，幫助農(nóng)村制定電商發(fā)展規(guī)劃、策劃農(nóng)產(chǎn)品電商營銷、規(guī)范財(cái)務(wù)管理。

3.運(yùn)行機(jī)制不健全，信息管理混亂。在農(nóng)村，信息得不到及時(shí)更新、信息管理存在協(xié)同機(jī)制不健全、效率低等問題較為突出。

4.區(qū)域發(fā)展不平衡，信息進(jìn)村入戶工程存在“跛腳”現(xiàn)象。對(duì)于自然資源、人文條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊的農(nóng)村地區(qū)來說，區(qū)域發(fā)展不平衡是必然要面對(duì)的重大課題。目前，一些淘寶村在信息進(jìn)村入戶工程中脫穎而出，成為一道亮麗的風(fēng)景線，但與此同時(shí)，另一些農(nóng)村信息進(jìn)村入戶工程進(jìn)展卻并不順利。

5.農(nóng)村電商服務(wù)體系建設(shè)功能性配套不完善，方便快捷的優(yōu)勢難以顯現(xiàn)出來。目前，許多電商巨頭已相繼在農(nóng)村地區(qū)建立服務(wù)點(diǎn)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供網(wǎng)上購銷等相關(guān)服務(wù)，但農(nóng)村上網(wǎng)的軟硬件條件還沒有得到改善，“上網(wǎng)難”仍然是制約農(nóng)村電商發(fā)展的“最后一公里”。

6.農(nóng)村電商融資困難，普遍遭遇資金困局。農(nóng)村電子商務(wù)市場巨大，商機(jī)多，但是小微電商企業(yè)因抵押、信用資質(zhì)等原因，在融資時(shí)無法得到銀行授信，同時(shí)又因農(nóng)村電商發(fā)展和盈利模式尚不清晰，致使資金成為農(nóng)村電商發(fā)展的瓶頸，很難擴(kuò)大經(jīng)營。

二、如何解決好這些問題，使“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)順利實(shí)施

1.要始終堅(jiān)持“重中之重”的戰(zhàn)略思想，切實(shí)解決農(nóng)村群眾的思想觀念問題。將思想觀念問題貫穿于全面建成信息進(jìn)村入戶工程的全過程，不能簡單地以信息進(jìn)村入戶工程的戶數(shù)來衡量，而要看工程建設(shè)能不能給農(nóng)村群眾帶來觀念的變化，行為方式的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，要充分依靠市場力量，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，通過強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作，使得農(nóng)村群眾看到“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)的好處。

2.要始終堅(jiān)持均衡發(fā)展的戰(zhàn)略方向，解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題。要建立和健全信息進(jìn)村入戶工程各項(xiàng)配套政策，一對(duì)一幫扶那些信息進(jìn)村入戶工程薄弱村，促進(jìn)人力要素向薄弱村流動(dòng)，形成以強(qiáng)村帶動(dòng)弱村、能人帶動(dòng)弱村的新型幫扶模式。

3.要重視人才引進(jìn)和培養(yǎng)，破解農(nóng)村電商人才短缺問題?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”發(fā)展。要將農(nóng)村電商人才培養(yǎng)列入職業(yè)農(nóng)民培育計(jì)劃中并列支專項(xiàng)，盡快啟動(dòng)農(nóng)村青年電子商務(wù)培養(yǎng)計(jì)劃，分批次、分階段進(jìn)行農(nóng)村電子商務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化大中專畢業(yè)生、農(nóng)村青年帶頭人市場營銷技能培訓(xùn)，著力培養(yǎng)農(nóng)村現(xiàn)代電商創(chuàng)業(yè)人才。

4.要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域?yàn)閱卧?，統(tǒng)一建立農(nóng)村電商服務(wù)中心。亟須制定“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，從戰(zhàn)略高度推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展，形成統(tǒng)一謀劃、穩(wěn)步實(shí)施的推進(jìn)格局。在具體落實(shí)上，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)中心為落腳點(diǎn)，負(fù)責(zé)區(qū)域的電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)、管理和維護(hù)，以及農(nóng)產(chǎn)品市場供需信息的收集、發(fā)布和網(wǎng)絡(luò)銷售工作。在技術(shù)應(yīng)用上，以北斗衛(wèi)星農(nóng)業(yè)應(yīng)用、農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)作業(yè)等技術(shù)為抓手，建立農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)智慧系統(tǒng)，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能決策支持服務(wù)。

5.要建立農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，破解“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)融資難。要建立農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，應(yīng)在創(chuàng)業(yè)場地、稅收優(yōu)惠、倉儲(chǔ)物流等方面予以配套支持，讓更多農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)圓夢。此外，為解決農(nóng)村小微電商企業(yè)的融資難問題，要對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)相關(guān)項(xiàng)目給予信貸支持，簡便辦理手續(xù)，并延長貸款年限。借鑒農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場融資的做法，通過農(nóng)信擔(dān)保公司的擔(dān)保，加大對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)、電子支付應(yīng)用帶頭人的授信及貸款支持，促進(jìn)其創(chuàng)業(yè)發(fā)展?！?/p>

來源：《臺(tái)州日報(bào)》