■中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長 葉盛基

從戰(zhàn)略高度，重視零部件發(fā)展全力推進(jìn)汽車工業(yè)做大做強(qiáng)

■中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長 葉盛基

汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高、消費(fèi)拉動大，在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。我國已連續(xù)6年蟬聯(lián)世界汽車產(chǎn)銷第一，銷量從2009年的1 364萬輛激增到2014年的2 300萬輛，成為全球汽車大國。然而，我國汽車工業(yè)大而不強(qiáng)，特別是零部件發(fā)展相對滯后，自主孱弱的危機(jī)凸顯，結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級刻不容緩。在此重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，制造強(qiáng)國戰(zhàn)略行動綱領(lǐng)——《中國制造2025》正式出臺，為中國汽車工業(yè)實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)提供了基本指南。

“創(chuàng)新驅(qū)動”是《中國制造2025》的基本方針，加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是實(shí)現(xiàn)由汽車大國向汽車強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的核心，是實(shí)現(xiàn)價值鏈低端向高端躍升、加快推動增長動力向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變的重要舉措。汽車零部件是汽車工業(yè)持續(xù)

健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是支撐汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動最為重要的載體。

中國汽車零部件創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀

1. 發(fā)展概況

“十一五”以來，我國汽車制造業(yè)持續(xù)快速增長，2014年汽車產(chǎn)銷量雙雙突破2 300萬輛。隨著汽車行業(yè)的迅速發(fā)展，我國汽車零部件工業(yè)也得到了快速發(fā)展，零部件工業(yè)總產(chǎn)值由2005年的4 116億元增加到2013年的3.194 3萬億元，年均增長29%。2014年，企業(yè)累計實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入27 096.53億元，同比增長18.15%；累計實(shí)現(xiàn)利潤總額1 886.30億元，同比增長21.60%；銷售利潤為6.96%，較2013年同期提高0.12個百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有不同程度的增長。

2. 競爭格局

我國境內(nèi)汽車零部件企業(yè)呈現(xiàn)中國品牌企業(yè)、中外合資企業(yè)、外國獨(dú)資企業(yè)并存的發(fā)展局面。目前本土中資零部件企業(yè)占據(jù)國內(nèi)零部件企業(yè)比例超過80%，外資企業(yè)加強(qiáng)與國內(nèi)企業(yè)合作，正進(jìn)一步向國內(nèi)市場滲透。三資競爭為我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來危機(jī)，同時迎來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。一方面，隨著外資企業(yè)引入，帶來了國外先進(jìn)技術(shù)和管理，促進(jìn)了我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)整體水平的提高。國內(nèi)一批產(chǎn)品科技含量高、效益好和規(guī)模大的汽車及零部件企業(yè)逐步成長起來，初步形成了具有一定競爭力的汽車及零部件制造體系和比較完善的配套網(wǎng)絡(luò)體系；另一方面，外資零部件企業(yè)基本占據(jù)我國汽車零部件產(chǎn)品的中高端市場，市場份額約70%，大量利潤外流且已于國內(nèi)形成了一定的技術(shù)壁壘和市場壟斷。

3. 自主創(chuàng)新概況

隨著零部件研發(fā)的重視和投入、技術(shù)研發(fā)中心投資及建設(shè)步伐加快，注重專利的保護(hù)與應(yīng)用，中國品牌汽車零部件企業(yè)自主創(chuàng)新能力正在持續(xù)提升。

從研發(fā)投入來看，2014年是中國汽車零部件上市公司研發(fā)投入變化最為明顯的一年，各細(xì)分行業(yè)零部件企業(yè)的研發(fā)投入在逐漸提高。2014年上市公司年報數(shù)據(jù)顯示，統(tǒng)計在內(nèi)的88家汽車零部件上市公司中，共有83家發(fā)布了2014年研發(fā)支出的詳細(xì)數(shù)據(jù)。其中，研發(fā)投入占營收比例超過5%的企業(yè)數(shù)量達(dá)到了17家，而在過去能超過5%的企業(yè)寥寥無幾。83家企業(yè)累計研發(fā)投入為128.62億元，研發(fā)投入占當(dāng)年營業(yè)收入比例的平均值為3.88%，與2012年的2.7%和2013年的3.27%相比有較大提升。但不論是研發(fā)投入總額，還是研發(fā)投入占比，都與世界先進(jìn)水平存在較大差距。

從知識產(chǎn)權(quán)來看，我國汽車工業(yè)實(shí)用型和發(fā)明型專利數(shù)量正在快速增長，行業(yè)內(nèi)技術(shù)研發(fā)能力不斷增強(qiáng)。我國汽車產(chǎn)業(yè)專利總體申請量由2006年的17 200件增長到2013年的83 609件，年均增速為22%。但在發(fā)動機(jī)、底盤、車身和汽車電子相關(guān)專利中，發(fā)明專利申請數(shù)量居于前列的基本都是外資企業(yè)。從授權(quán)情況來看，獲得專利授權(quán)的國內(nèi)申請仍處于劣勢。

總的來看，我國零部件研發(fā)投入及專利數(shù)量不斷攀升，但科研成果轉(zhuǎn)化率過低，與國外差距明顯?？蒲谐晒D(zhuǎn)化是研發(fā)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不僅能有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要途徑。目前，我國整體研發(fā)成果轉(zhuǎn)化率僅10%，比美國80%的轉(zhuǎn)化率低70個百分點(diǎn)，其中90%比例的科研成果不能對我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)建設(shè)、企業(yè)進(jìn)步發(fā)揮作用。

汽車零部件創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)及措施建議

面對如此嚴(yán)峻的發(fā)展形勢，實(shí)現(xiàn)中國汽車零部件創(chuàng)新發(fā)展，必須明確發(fā)展目標(biāo)，依托現(xiàn)有基礎(chǔ)加快產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)與轉(zhuǎn)型升級。充分發(fā)揮整車企業(yè)的引領(lǐng)與帶動效應(yīng)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，發(fā)展本土自主品牌，提升企業(yè)綜合競爭力。

1. 發(fā)展目標(biāo)

（1）零部件關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展布局。持續(xù)提升技術(shù)創(chuàng)新能力，彌補(bǔ)缺環(huán)、補(bǔ)強(qiáng)弱環(huán)，重點(diǎn)打造以動力總成和汽車電子為軸心的研發(fā)創(chuàng)新型、專業(yè)化、規(guī)?；钠嚵悴考涮桩a(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)平臺研發(fā)、先進(jìn)制造和生產(chǎn)性服務(wù)。加快培育新能源和智能汽車零部件配套產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)程和擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

到2020年，瞄準(zhǔn)動力總成、汽車電子、新能源及智能汽車關(guān)鍵零部件領(lǐng)域關(guān)鍵零部件技術(shù)研

發(fā)布局，積極培育具有國際競爭力的零部件集團(tuán)公司。

力爭2025年在動力總成、汽車電子、新能源及智能汽車關(guān)鍵零部件領(lǐng)域成功打造若干具有國際競爭力和知名度的零部件集團(tuán)及若干知名零部件品牌。

（2）零部件研發(fā)創(chuàng)新強(qiáng)化。到2020年，積極引導(dǎo)汽車零部件骨干加大研發(fā)投入和技術(shù)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)骨干零部件企業(yè)年度最低研發(fā)經(jīng)費(fèi)占主營業(yè)務(wù)的3%～5%。

到2025年，骨干零部件企業(yè)年度最低研發(fā)經(jīng)費(fèi)占比銷售收入的5%及以上。協(xié)同整車企業(yè)或世界知名零部件企業(yè)構(gòu)建多家大型關(guān)鍵零部件產(chǎn)品前沿技術(shù)“平臺研發(fā)”和“應(yīng)用技術(shù)”工程技術(shù)研究中心，實(shí)用型發(fā)明專利產(chǎn)出率提升20%～30%，科技成果轉(zhuǎn)換能力提升50%。

2. 實(shí)施零部件自主創(chuàng)新工程

（1）建立零部件研發(fā)和創(chuàng)新體系。加強(qiáng)汽車零部件工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)零部件的自主研發(fā)與創(chuàng)新。加強(qiáng)汽車零部件研發(fā)和創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)不斷研究掌握核心技術(shù)，通過整車帶動、骨干零部件企業(yè)引領(lǐng)，推進(jìn)提升零部件企業(yè)研發(fā)能力、質(zhì)量保證能力、成本控制能力、交付和服務(wù)保障能力，促進(jìn)零部件產(chǎn)業(yè)向節(jié)能型和環(huán)保型、高技術(shù)型和高質(zhì)量型發(fā)展，提升核心競爭力。

積極促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)，著重抓好各零部件子行業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新平臺、公共檢測平臺建設(shè)，重點(diǎn)關(guān)注發(fā)動機(jī)、變速器及電子電控等核心零部件子行業(yè)，積極支持和推進(jìn)骨干零部件企業(yè)構(gòu)建國家級企業(yè)技術(shù)中心。

（2）提高技術(shù)研發(fā)能力。依托整車產(chǎn)品技術(shù)，進(jìn)一步提高汽車零部件節(jié)能環(huán)保、安全舒適水平，適應(yīng)日益嚴(yán)格的汽車標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)要求；結(jié)合汽車零部件未來發(fā)展趨勢，逐步完成零部件“電動化、智能化、輕量化和網(wǎng)聯(lián)化”技術(shù)的儲備、工程化技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)化推廣及規(guī)模應(yīng)用。全面加強(qiáng)零部件產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，積極推進(jìn)汽車零部件集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化再吸引。

（3）搭建共性技術(shù)平臺。加快推進(jìn)發(fā)展汽車零部件的軟實(shí)力支撐，加強(qiáng)零部件研發(fā)體系建設(shè)。引導(dǎo)整車及零部件企業(yè)加大零部件的研發(fā)投入，鼓勵建立不同企業(yè)性質(zhì)的零部件產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展聯(lián)盟，加快建設(shè)共性技術(shù)平臺，建立零部件行業(yè)共享測試平臺、零部件產(chǎn)品開發(fā)數(shù)據(jù)庫及專利數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)資源共享。

整合現(xiàn)有科技資源，立足現(xiàn)有汽車零部件產(chǎn)業(yè)特色基地，加快零部件生產(chǎn)制造基地向零部件研究試驗(yàn)基地的轉(zhuǎn)型，構(gòu)建完善的技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺；建立國家或省級零部件行業(yè)前瞻性和平臺研發(fā)型技術(shù)中心、應(yīng)用研發(fā)型工程研究中心；發(fā)展一批特色零部件企業(yè)主導(dǎo)、科研機(jī)構(gòu)和高等院校積極參與的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動零部件企業(yè)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)競爭能力。

（4）建立健全零部件標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和測試評價體系。加強(qiáng)汽車零部件行業(yè)安全、節(jié)能、環(huán)保、舒適標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的研究和制訂、修訂工作，形成未來短期和中長期相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)體系，以先進(jìn)、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)促進(jìn)汽車零部件產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平的提升，為行業(yè)的發(fā)展提供可持續(xù)的技術(shù)支撐。加大新標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和執(zhí)行力度，建立國內(nèi)外汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)信息平臺，為企業(yè)提供服務(wù)。

加強(qiáng)第三方質(zhì)量檢測和測試評價機(jī)構(gòu)的汽車零部件產(chǎn)品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)檢測能力建設(shè)和質(zhì)量事故鑒定能力建設(shè)，不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量評價方法和評價體系，助推汽車零部件產(chǎn)品品質(zhì)的提升。

（5）推進(jìn)智能化、互聯(lián)化發(fā)展戰(zhàn)略。加快促進(jìn)汽車零部件研發(fā)、生產(chǎn)與工業(yè)信息化融合。積極做好智能汽車、車聯(lián)網(wǎng)零部件技術(shù)和項目儲備。大力推動自主軟件和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的開發(fā)及其在自主品牌汽車上的示范應(yīng)用。促進(jìn)車載網(wǎng)絡(luò)、娛樂、導(dǎo)航等相關(guān)信息產(chǎn)品在整車上的應(yīng)用。

做好新能源汽車與信息化的對接應(yīng)用。充分利用新能源汽車及零部件發(fā)展機(jī)遇，積極推動車載遠(yuǎn)程監(jiān)控、全時網(wǎng)絡(luò)在線及在線呼叫服務(wù)等相關(guān)信息技術(shù)的自主研發(fā)，鼓勵專業(yè)化服務(wù)運(yùn)營商發(fā)展，促進(jìn)新興技術(shù)的試點(diǎn)應(yīng)用。

（6）推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。加強(qiáng)零部件產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈的專利體系。通過實(shí)施專利、標(biāo)準(zhǔn)和品牌三大知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略以及產(chǎn)學(xué)研合作戰(zhàn)略，培養(yǎng)企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性和自主創(chuàng)新能力。

收稿日期：（20150827）