曹 陽(yáng)
(河南財(cái)政稅務(wù)高等專科學(xué)校 工商管理系,河南 鄭州 451464)
綠色物流可以被定義為以最大限度地降低環(huán)境污染、提高資源利用率為目標(biāo),以先進(jìn)物流技術(shù)為基礎(chǔ)的全新模式的物流活動(dòng)。目前,綠色物流技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用在物資運(yùn)輸、資源存儲(chǔ)、包裝、流通加工等活動(dòng)中。綠色物流理論是一種建立在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)上的綜合性理論,主要包括可持續(xù)發(fā)展理論、生態(tài)倫理學(xué)理論、外部成本內(nèi)部化理論、物流績(jī)效評(píng)估理論和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,其中可持續(xù)發(fā)展理論是其核心理論??傮w來(lái)講,綠色物流中的“綠色”包含綠色供應(yīng),綠色生產(chǎn),綠色分銷和綠色消費(fèi)等含義,其結(jié)構(gòu)如圖1所示。它能在最大程度上減少物流外部性并盡可能降低物流外部性對(duì)物流環(huán)境造成的危害,為物流行業(yè)的發(fā)展提供了方向,也為我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
綠色物流是一項(xiàng)集理論性、實(shí)踐性于一身的綜合性技術(shù),符合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景,是對(duì)可持續(xù)發(fā)展理念的完善,對(duì)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會(huì)的建立以及小康社會(huì)的全面實(shí)現(xiàn)有著極大的促進(jìn)作用。面對(duì)新形勢(shì),為了全面提高我國(guó)的生產(chǎn)力水平,必須建立大市場(chǎng)大消費(fèi)的經(jīng)營(yíng)模式及與之相符的現(xiàn)代物流體系,提倡綠色物流,倡導(dǎo)節(jié)能化,綠色化、高效化、這對(duì)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段的中國(guó)來(lái)說(shuō)既是十分重要的,也是十分緊迫的。由此可見(jiàn),在社會(huì)主義市場(chǎng)中深入推進(jìn)綠色物流的理念,完善綠色物流的政策制度并建立全新的物流體系對(duì)我國(guó)的物流資源、物流環(huán)境和物流市場(chǎng)都有著十分重要的意義。
全球經(jīng)濟(jì)一體化是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展趨勢(shì),在這一背景下,一些傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅的壁壘逐漸淡化,環(huán)境壁壘逐漸興起,ISO 14000成為了大多數(shù)企業(yè)進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)的重要入場(chǎng)券。現(xiàn)在ISO 14000 的應(yīng)用已經(jīng)不僅局限在第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè),在第三產(chǎn)業(yè)中也到處存在著它的身影。ISO 14000的兩個(gè)核心理念就是污染預(yù)防和改造持續(xù),這就要求相關(guān)企業(yè)在進(jìn)行相關(guān)生產(chǎn)活動(dòng)的同時(shí)要建立相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)體系,保證生產(chǎn)活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程對(duì)環(huán)境的影響最小。近幾年我國(guó)物流業(yè)快速發(fā)展,取消了大部分外國(guó)股權(quán)的限制并積極進(jìn)入外國(guó)物流市場(chǎng)。為了使我國(guó)的物流業(yè)真正走向國(guó)際,在全球經(jīng)濟(jì)中占據(jù)一席之地,必須堅(jiān)定、全面、深入地發(fā)展綠色物流。
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我黨為了滿足社會(huì)發(fā)展的需要在20世紀(jì)80年代提出的一個(gè)創(chuàng)造性的發(fā)展戰(zhàn)略,它的基本目標(biāo)就是通過(guò)可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)的計(jì)劃和政策制度的制定來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,綠色物流與之具有高度的一致性。環(huán)境污染和資源浪費(fèi)問(wèn)題是長(zhǎng)期困擾并制約我國(guó)發(fā)展的重要問(wèn)題,我們可以把綠色物流作為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)發(fā)展,將物流活動(dòng)與環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約協(xié)調(diào)進(jìn)行,使物流活動(dòng)能夠促進(jìn)環(huán)境的良性循環(huán)和資源的高效利用,在滿足企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和人們需要的同時(shí)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)行,為我國(guó)科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)造條件。
在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,綠色壁壘逐漸興起,外國(guó)物流企業(yè)廣泛進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng),環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)峻,環(huán)保法規(guī)日趨嚴(yán)格,物流企業(yè)要想在這種形式下仍立于不敗之地就必須立刻著手解決其生產(chǎn)活動(dòng)中所面臨的環(huán)境資源問(wèn)題,全面改進(jìn)影響企業(yè)生存和發(fā)展的生產(chǎn)方式,建立綠色物流體系,利用綠色物流技術(shù)來(lái)提升自己的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,這不但是十分重要的,也是非常緊迫的。在企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)中,綠色物流大力強(qiáng)調(diào)“低投入,大物流”的運(yùn)作模式,這不但能極大地降低物流成本,還能實(shí)現(xiàn)綠色化,滿足節(jié)能、高效、低污染等生產(chǎn)要求。因此我國(guó)各物流企業(yè)要加快綠色物流的發(fā)展腳步,以更快地邁入國(guó)際市場(chǎng)。
資料顯示,綠色物流已經(jīng)成為了大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家物流業(yè)發(fā)展的核心。以美國(guó)為代表的世界各大國(guó)都出臺(tái)了以綠色物流為核心的法規(guī)制度,為全球市場(chǎng)的綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。目前,我國(guó)的物流業(yè)發(fā)展正處于蓬勃上升期,現(xiàn)在已經(jīng)有近兩萬(wàn)家物流公司且行業(yè)產(chǎn)值可達(dá)到380 億元以上并將繼續(xù)大幅度增加。但是我國(guó)的物流服務(wù)業(yè)起步較晚,綠色物流發(fā)展還十分不成熟,存在著技術(shù)不夠先進(jìn)、綠色化規(guī)模不夠大等問(wèn)題,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還十分落后。研究發(fā)現(xiàn),為了進(jìn)一步提升我國(guó)的物流“綠色化”程度,不僅要從物質(zhì)條件和技術(shù)手段等“硬件”方面入手,也不能忽視思想觀念、政治制度等“軟件”。總的來(lái)說(shuō),我國(guó)綠色物流發(fā)展所面臨的問(wèn)題有以下幾種:
綠色物流理念薄弱是我國(guó)綠色物流發(fā)展的一個(gè)重要瓶頸,也是導(dǎo)致我國(guó)綠色物流技術(shù)與西方國(guó)家差距較大的關(guān)鍵因素。當(dāng)西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)一系列關(guān)于綠色物流的政策并組織一系列物流“綠色化”活動(dòng)的時(shí)候,我國(guó)全社會(huì)的物流綠色化意識(shí)還十分淡漠。首先,黨中央的物流觀念還沒(méi)有完全改變,政府的物流綠色化思想還沒(méi)有形成,制度決策部門無(wú)法制定出全面完善的綠色物流發(fā)展規(guī)劃,雖然有些城市制定了本地的物流發(fā)展戰(zhàn)略,但其中對(duì)綠色物流的涉及甚少,不利于可持續(xù)發(fā)展。其次,生產(chǎn)人員和消費(fèi)人員都不具備較強(qiáng)的綠色物流觀念。生產(chǎn)人員的生產(chǎn)目的是為消費(fèi)者提供綠色化的產(chǎn)品并進(jìn)行綠色化的服務(wù),而消費(fèi)人員需要的是綠色產(chǎn)品、綠色消費(fèi)和綠色保障,貫通這兩方面的重要環(huán)節(jié)就是綠色物流環(huán)節(jié),如果這一環(huán)節(jié)沒(méi)有受到應(yīng)有的重視,那么綠色物流業(yè)的發(fā)展也只能止步不前。
建立“環(huán)境友好型,資源節(jié)約型”社會(huì)一直是我國(guó)進(jìn)行各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)的基本準(zhǔn)則,為此我國(guó)也制定了許多有關(guān)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的政策制度,但是其中與物流業(yè)相關(guān)的制度還很少,非綠色化的物流活動(dòng)頻頻出現(xiàn),屢禁不止。由此可見(jiàn),我國(guó)在綠色物流的政策制度方面還十分匱乏,不僅缺乏對(duì)物流企業(yè)綠色化強(qiáng)制管理的制度,同時(shí)缺乏對(duì)物流活動(dòng)的監(jiān)督、規(guī)范和控制制度。政策制度是規(guī)范綠色物流發(fā)展的重要工具,對(duì)我國(guó)的物流業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義,但是遺憾的是,現(xiàn)在我國(guó)物流業(yè)仍沒(méi)有統(tǒng)一的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),物流企業(yè)的界定也不夠明確,這直接導(dǎo)致了物流企業(yè)的合法權(quán)益得不到充分的保障。另外我國(guó)物流行業(yè)大多數(shù)部門都具有其行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),但是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)很少且各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)之間不具有關(guān)聯(lián)性,物流標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定與國(guó)際上也存在著較大的差異。綜上所述,政策制度的不完善是我國(guó)綠色物流發(fā)展面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問(wèn)題。
物流設(shè)施是企業(yè)進(jìn)行物流活動(dòng)的必備條件,基礎(chǔ)物流設(shè)施如碼頭、配送設(shè)施、運(yùn)輸設(shè)施等的綠色化程度對(duì)綠色物流的發(fā)展水平有著十分重大的影響。盡管我國(guó)物流設(shè)施的綠色化程度已經(jīng)有了很大的提高,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家,嚴(yán)重束縛了我國(guó)綠色物流業(yè)乃至整個(gè)物流業(yè)的發(fā)展。這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,作為物流業(yè)發(fā)展的硬件條件,我國(guó)的現(xiàn)代化物流水平較低,典型問(wèn)題就是我國(guó)在物流設(shè)施建設(shè)方面的投資比重極低。例如在運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)的投資方面,我國(guó)的運(yùn)輸密度(按國(guó)土面積和人口數(shù)量計(jì)算)為0.13km/km2和0.001km/人,而美國(guó)的運(yùn)輸密度可達(dá)到0.69km/km2和0.02km/人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于我國(guó)。其次,作為物流業(yè)發(fā)展的軟件條件,我國(guó)的物流信息網(wǎng)絡(luò)很不完善,甚至有些企業(yè)還沒(méi)有自己的物流信息網(wǎng)絡(luò),不能獨(dú)立完成物資的高效調(diào)度和資源的有效配置。同時(shí),我國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)在進(jìn)行物流活動(dòng)時(shí)并不能充分運(yùn)用現(xiàn)代化物流技術(shù),這也在很大程度上制約了物流業(yè)的發(fā)展。最后,我國(guó)物流企業(yè)規(guī)模與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較小,這也意味著物流設(shè)施的質(zhì)量差、企業(yè)的運(yùn)作效率低和綜合實(shí)力低,抑制了綠色物流業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
專業(yè)人才是綠色物流業(yè)向前發(fā)展的策劃者和領(lǐng)導(dǎo)者,他們的知識(shí)水平和專業(yè)能力直接影響了整個(gè)物流業(yè)的“綠色化”水平。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)調(diào)查顯示,我國(guó)目前對(duì)綠色物流專業(yè)人才的需求量可達(dá)700 萬(wàn)以上,而2013 年物流企業(yè)的招聘總數(shù)僅為34萬(wàn),可見(jiàn)人才稀少是我國(guó)綠色物流業(yè)發(fā)展所面臨的又一嚴(yán)重問(wèn)題。調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國(guó)物流專業(yè)人才的匱乏主要體現(xiàn)在研究管理,規(guī)劃設(shè)計(jì)以及專業(yè)操作方面,同時(shí)現(xiàn)有的一些專業(yè)人才中的一部分也沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)化的專業(yè)訓(xùn)練,而是由軟件和計(jì)算機(jī)人才轉(zhuǎn)行而來(lái),并不能滿足物流企業(yè)的實(shí)際“綠色化”需求。再則,物流企業(yè)中既懂物流管理又懂物流技術(shù)的復(fù)合型人才更是少之又少,這些都是我國(guó)綠色物流發(fā)展中的不利因素。
大力發(fā)展綠色物流是我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在縱觀國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)后所作出的一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)性決定,它既是提升我國(guó)物流實(shí)力和國(guó)際影響力的重要舉措又能為生態(tài)環(huán)境的改善,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施作出積極貢獻(xiàn)。物流“綠色化”發(fā)展既是全球物流業(yè)發(fā)展的大勢(shì),也是我國(guó)所面臨的一個(gè)重要而緊迫的任務(wù)。針對(duì)當(dāng)前發(fā)展綠色物流存在的主要問(wèn)題,我們可以從發(fā)展理念、政策環(huán)境、物流設(shè)施和專業(yè)人才四個(gè)方面入手來(lái)構(gòu)建新型的綠色物流發(fā)展模式,模式構(gòu)建如圖2所示。
圖2 綠色物流發(fā)展模式構(gòu)建
針對(duì)我國(guó)綠色物流思想觀念淡薄這一問(wèn)題,我國(guó)政府必須采取措施加快全社會(huì)物流觀念的轉(zhuǎn)變,確立綠色物流發(fā)展的全新理念并加強(qiáng)輿論宣傳,提高全社會(huì)的物流“綠色化”意識(shí)。首先,政府應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有的物流體制進(jìn)行改善并設(shè)計(jì)綠色物流發(fā)展的整體布局,強(qiáng)化綠色物流發(fā)展的政策建設(shè)工作。這方面可借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家政府的戰(zhàn)略計(jì)劃,例如德國(guó)政府大力提倡物流企業(yè)在進(jìn)行物流活動(dòng)的時(shí)候秉承綠色化理念,特別是在建造和使用物流基礎(chǔ)設(shè)施時(shí),應(yīng)采取環(huán)境保護(hù)優(yōu)先原則,盡可能制約對(duì)生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重的公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,推進(jìn)鐵路電氣化運(yùn)輸。其次,綠色物流的發(fā)展在我國(guó)勢(shì)在必行,就像中國(guó)物流行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)徐守振所說(shuō):在未來(lái)物流業(yè)的發(fā)展方面,“綠色化”是其不二選擇。因此物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者必須要解放思想,積極開(kāi)展綠色物流的創(chuàng)新活動(dòng),緊密圍繞“綠色化,解放思想和可持續(xù)”的理念經(jīng)營(yíng)企業(yè),徹底摒棄“環(huán)保難,綠色貴”的思想。最后,在物流運(yùn)作和管理方面,要對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面的改造,通過(guò)對(duì)器械、技術(shù)和流程的創(chuàng)新來(lái)提高企業(yè)的綜合實(shí)力,降低能量的消耗和資源的浪費(fèi),提升“綠色化”水平。
綠色物流是一項(xiàng)新興的綜合性產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展必然離不開(kāi)健全的政策環(huán)境,因此政府應(yīng)該建立完善的綠色物流政策制度。全面改善物流的管理體制,打破地區(qū),部門和行業(yè)的桎梏,按照“大流通,綠色化”的思想進(jìn)行綠色物流發(fā)展的規(guī)劃設(shè)計(jì)。首先,政府要制定出與我國(guó)國(guó)情和世界發(fā)展趨勢(shì)相符的綠色物流發(fā)展的宏觀政策和配套制度,構(gòu)建滿足綠色物流發(fā)展需要的政策環(huán)境。其次,政府要通過(guò)政策環(huán)境的構(gòu)建制定一些額外政策,如綠色補(bǔ)貼政策、貸款優(yōu)惠政策等,進(jìn)一步促進(jìn)綠色物流的健康發(fā)展。最后,在經(jīng)營(yíng)環(huán)境方面,政府要從系統(tǒng)構(gòu)建的角度調(diào)整物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過(guò)扶持第三產(chǎn)業(yè),降低物流活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,同時(shí)還可以通過(guò)建立環(huán)?;鸬却胧┘涌炱髽I(yè)發(fā)展綠色物流的腳步。
為了解決我國(guó)物流基礎(chǔ)設(shè)施綠色化程度低的問(wèn)題,我國(guó)政府應(yīng)該加大綠色設(shè)施的建設(shè)和扶持力度,具體從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)行:第一,要對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行宏觀協(xié)調(diào)和功能整合,從整體戰(zhàn)略布局出發(fā),對(duì)物流規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),尋找貫通各種規(guī)劃的關(guān)系紐帶,將物流規(guī)劃、運(yùn)輸場(chǎng)站的建設(shè)規(guī)劃以及倉(cāng)儲(chǔ)的設(shè)計(jì)規(guī)劃進(jìn)行有效連接,避免造成重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。第二,對(duì)現(xiàn)有的物流設(shè)施進(jìn)行充分利用和全面改造,從規(guī)模、布局和功能方面完善設(shè)施結(jié)構(gòu),提高物資利用率,充分發(fā)揮現(xiàn)有資源的綜合效能。第三,加大設(shè)施建設(shè)投資比重,特別是運(yùn)輸設(shè)施投資比重。加大航空、管道、水運(yùn)等運(yùn)輸設(shè)施的建設(shè)力度,在資金需求較大的建設(shè)項(xiàng)目上,政府可利用投資、贊助等方式輔助企業(yè)。在公益性基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)上,政府應(yīng)當(dāng)增大資助力度,在經(jīng)營(yíng)性設(shè)施的建設(shè)上,政府和企業(yè)應(yīng)該按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,適當(dāng)擴(kuò)大投融資渠道。最后,企業(yè)要建立完善的物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。
綠色物流是一個(gè)全新的物流模式,政府應(yīng)該積極引導(dǎo)和大力支持綠色物流的理論研究工作,不僅要大力支持和鼓勵(lì)綠色物流的科研工作,還要努力培養(yǎng)綠色物流方面的高素質(zhì)的專業(yè)人才。無(wú)論從理論還是應(yīng)用方面來(lái)說(shuō),物流的實(shí)踐性都很強(qiáng),因此,發(fā)展綠色物流必然要從產(chǎn)學(xué)研三個(gè)角度進(jìn)行。這就要求我們要將研究、教學(xué)和企業(yè)三者緊密結(jié)合,在教學(xué)中重視實(shí)踐,并利用企業(yè)檢驗(yàn)研究成果。一方面政府要鼓勵(lì)高等院校開(kāi)設(shè)現(xiàn)代物流專業(yè)課程,包括與綠色物流相關(guān)的課程,對(duì)專業(yè)人才進(jìn)行本科、碩士、博士等多層次的教育,以便為企業(yè)輸送大量高級(jí)人才。另一方面政府也要加強(qiáng)社會(huì)上對(duì)物流工作者的職業(yè)資格認(rèn)證和培訓(xùn)工作,加大認(rèn)證的力度,確保工作人員的質(zhì)量。同時(shí),企業(yè)也可以用“引進(jìn)來(lái),送出去”的方式與國(guó)外企業(yè)進(jìn)行合作,為企業(yè)培養(yǎng)具有國(guó)際思維的專業(yè)人才??傊?,人才是發(fā)展的動(dòng)力和源泉,人才問(wèn)題是我們要解決的首要問(wèn)題。
發(fā)展綠色物流是國(guó)際物流業(yè)的大勢(shì)所趨,為了縮短我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的距離,提升我國(guó)的國(guó)際影響力,必須加快綠色物流的發(fā)展速度,提升物流的綠色化水平。要從思想理念、政策制度、基礎(chǔ)設(shè)施、人才培養(yǎng)等多個(gè)方面制定綠色物流發(fā)展戰(zhàn)略,在“解放思想,可持續(xù),科學(xué)發(fā)展觀”等原則下制定完善的綠色物流體系,盡可能提升資源利用率,降低環(huán)境影響力,為我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展和小康社會(huì)的全面化和深入化奠定基礎(chǔ)。
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