陳子真，歐國立，雷振丹

(1.北京交通大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，北京 100044；2.石河子大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，新疆 石河子 832003)

0 引言

城鎮(zhèn)化是伴隨工業(yè)化發(fā)展，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)集聚、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中的自然歷史過程，是人類社會(huì)發(fā)展的客觀趨勢(shì)，是國家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。一般認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)帶來城鎮(zhèn)化率的提高，在此過程中會(huì)吸收大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供源動(dòng)力，加速城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。進(jìn)入新世紀(jì)以來我國城鎮(zhèn)化水平從2001年的37.7%增長(zhǎng)到2012年的52.6%。隨著城市人口的不斷擴(kuò)張，城市公共交通的供給能否滿足城鎮(zhèn)化發(fā)展的需求成為當(dāng)前討論的熱點(diǎn)話題。目前，學(xué)者從城市交通角度對(duì)城市空間和土地利用等角度進(jìn)行了分析，并對(duì)當(dāng)前城市交通發(fā)展趨勢(shì)深入探討，得出當(dāng)前城市交通應(yīng)采用公共交通導(dǎo)向型（TOD）模式。但是到目前為止研究城市公共交通與城鎮(zhèn)化關(guān)系的文獻(xiàn)還十分少見。在城鎮(zhèn)化過程中城市公共交通扮演了重要的角色，完善的城市公共交通體系會(huì)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。鑒于此，本文的主要研究目的在于利用省際靜態(tài)面板和門限面板模型驗(yàn)證不同經(jīng)濟(jì)集聚水平下城市公共交通對(duì)城鎮(zhèn)化的影響，討論了城市公共交通的人口擴(kuò)散與集聚效應(yīng)。

1 模型和數(shù)據(jù)來源

1.1 模型構(gòu)建

根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、公共服務(wù)和城鄉(xiāng)收入差距對(duì)城鎮(zhèn)化水平的影響，建立以下經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｐ停?/p>

其中，urbanit為i地區(qū)在t時(shí)刻的城鎮(zhèn)化水平，Xit代表一組影響城鎮(zhèn)化水平的控制變量組合。μi為地區(qū)效應(yīng)，τt為時(shí)間效應(yīng)，εit為誤差項(xiàng)。為了檢驗(yàn)城市交通與城鎮(zhèn)化的門限效應(yīng)，文章對(duì)方程（1）進(jìn)行動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換。

門限回歸模型包含單重門限和雙重門限回歸，在多重門限回歸中最常用的為雙重門限回歸模型。在此我們將模型（1）擴(kuò)展為雙重門限模型，如：

式中，qit為門限變量，文章選取人均GDP；γ為具體的門限值。

1.2 變量解釋

（1）被解釋變量。堅(jiān)持以人為本的原則，以人口的城鎮(zhèn)化來衡量地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平，因此選用城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎刈鳛槌擎?zhèn)化的指標(biāo)。

（2）核心解釋變量。城市交通（trans）選用城市萬人擁有的公共交通數(shù)量作為衡量城市交通水平的指標(biāo)，數(shù)值越高說明公共交通設(shè)施越完善，反之亦然。社會(huì)公共服務(wù)（serv）選取各個(gè)地區(qū)年末城鎮(zhèn)在職職工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)（yl）作為衡量指標(biāo)。

（3）控制變量。X為影響城鎮(zhèn)化的一組控制變量。文章選取城鄉(xiāng)居民收入差距（gap）和地區(qū)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（pgdp）作為控制變量。城鄉(xiāng)居民收入差距通過各地區(qū)城市居民人均可支配收入除以農(nóng)村居民人均收入來獲得。選用各地區(qū)的人均GDP作為衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)集聚水平的指標(biāo)，該指標(biāo)越大說明該地區(qū)經(jīng)濟(jì)集聚水平越高，反之則越低。

1.3 數(shù)據(jù)說明

文章選取2002～2012年作為時(shí)間周期，選取我國31個(gè)省市的面板數(shù)據(jù)作為分析依據(jù)，數(shù)據(jù)來源為2002～2012年的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》，為了消除原始數(shù)據(jù)存在的異方差性，對(duì)變量進(jìn)行了取對(duì)數(shù)處理。

表1 數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計(jì)

2 實(shí)證分析及結(jié)果

2.1 面板單位根檢驗(yàn)

從表2可以看出各變量一階差分都通過了1%顯著水平檢驗(yàn)，表明各變量均為平穩(wěn)序列故可以采用靜態(tài)和門限面板回歸分析。

表2 面板單位根檢驗(yàn)結(jié)果

2.2 靜態(tài)面板回歸分析

文章主要分析進(jìn)入21世紀(jì)以來，在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)化率不斷提高的大背景下，城市交通對(duì)城鎮(zhèn)化的影響。靜態(tài)面板回歸結(jié)果如表3所示。

表3 面板數(shù)據(jù)模型回歸結(jié)果

為了判別分析過程中該選取隨機(jī)效應(yīng)還是固定效應(yīng)，文章選取Hausmen檢驗(yàn)來判斷。通過檢驗(yàn)我們選取固定效應(yīng)模型進(jìn)行分析。

圖1 東中西部城鎮(zhèn)化水平

由表3可以看出，經(jīng)濟(jì)集聚水平的提高會(huì)促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。這與我國的實(shí)際相符，我國城鎮(zhèn)化率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一致，呈現(xiàn)出由東向西階梯式發(fā)展。（見圖1）經(jīng)濟(jì)水平不斷提高激發(fā)了市場(chǎng)活力、擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模、細(xì)化市場(chǎng)分工，政府為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將優(yōu)勢(shì)資源配置在城市，為城市創(chuàng)造了更多就業(yè)機(jī)會(huì)，提高了城市居民收入水平。在此期間為了支援城市建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)村資金大量流入城市，農(nóng)村居民生活條件雖有改善但是與城市相比差距明顯。加之城市醫(yī)療養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施的不斷完善加快了農(nóng)民進(jìn)入城市的步伐，從而提高城鎮(zhèn)化水平。表3分析結(jié)果表明經(jīng)濟(jì)集聚水平提升1%，會(huì)促進(jìn)城鎮(zhèn)化率提高0.51%，有效驗(yàn)證了經(jīng)濟(jì)集聚會(huì)促進(jìn)城鎮(zhèn)化水平的提高。

城市公共交通、城鄉(xiāng)收入差距對(duì)城鎮(zhèn)化的影響未通過10%水平下的顯著性檢驗(yàn)，表明城市公共交通對(duì)城鎮(zhèn)化的影響無法確定。城市年末在職職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)對(duì)城鎮(zhèn)化也有正向促進(jìn)作用，其提高1%會(huì)促進(jìn)城鎮(zhèn)化率提升0.03%。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)作為城鎮(zhèn)職工退休后生活的主要保障，能有效改善城鎮(zhèn)居民的生活水平。

2.3 面板門限回歸分析

（1）門限效應(yīng)檢驗(yàn)

門限面板模型分析首先得確定門限效應(yīng)是否存在及門限個(gè)數(shù)。如果不存在門限效應(yīng)則無法采用該方法。文章使用stata12分別在不存在門限、一個(gè)門限和兩個(gè)門限的設(shè)定下采用“自抽樣法”對(duì)模型（2）進(jìn)行估計(jì)，結(jié)果見表4所示。

表4 門限效果檢驗(yàn)

在擬合優(yōu)度一致的情況下，面板門限模型估計(jì)結(jié)果比動(dòng)態(tài)面板模型更加反映實(shí)際情況。從表4發(fā)現(xiàn)，單一門限、雙重門限和三重門限數(shù)值都比較顯著，三重門限效應(yīng)雖然也通過檢驗(yàn)，但是由于和雙重門限值較為接近，在此舍去，我們認(rèn)為模型僅存在二重門限。下面我們將基于雙重門限效應(yīng)展開分析。

（2）門限值的確定

為了更加清晰的理解門限值的構(gòu)造過程以及置信區(qū)間，我們分別繪制不同門限效應(yīng)下的似然比函數(shù)圖。門限效應(yīng)的估計(jì)值是指似然比檢驗(yàn)LR為零時(shí)A的取值，本文選取的兩個(gè)門限值分別為4.08和4.49。因此，可以根據(jù)上述兩個(gè)門限值將我國經(jīng)濟(jì)集聚水平分為低水平（pgdp＜4.08）、中等集聚水平（4.08＜pgdp＜4.49）和高集聚水平（pgdp＞4.49）三個(gè)區(qū)間。

表5 門限估計(jì)結(jié)果

（3）門限面板回歸

我們發(fā)現(xiàn)文章所選取的模型具有門限效應(yīng)，因此可以對(duì)模型進(jìn)行門限效應(yīng)回歸。通過對(duì)模型回歸分析所得結(jié)果如表6所示。

表6 模型的參數(shù)估計(jì)結(jié)果

由表6的可知，各變量均通過了1%的顯著性水平檢驗(yàn)，結(jié)果表明城市交通對(duì)城鎮(zhèn)化的影響與區(qū)域經(jīng)濟(jì)集聚水平有關(guān)。

經(jīng)濟(jì)集聚水平高的地區(qū)城市交通的完善會(huì)有效提高城鎮(zhèn)化水平。如表6所示，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)城市公共交通增長(zhǎng)1%會(huì)促進(jìn)城鎮(zhèn)化率提高0.011%。經(jīng)濟(jì)集聚度中等的地區(qū)城市交通增長(zhǎng)1%會(huì)促進(jìn)城鎮(zhèn)化率提高0.009%；相反經(jīng)濟(jì)集聚度低的區(qū)域，城鎮(zhèn)化與城市交通呈現(xiàn)負(fù)向關(guān)系。城市交通供給增長(zhǎng)1%，會(huì)對(duì)本區(qū)域城鎮(zhèn)化率產(chǎn)生-0.01%的影響。城市交通作為城市居民出行的必要工具之一，對(duì)城鎮(zhèn)人口流動(dòng)有擴(kuò)散和集聚效應(yīng)。

經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市交通對(duì)城鎮(zhèn)化的影響為負(fù)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市交通擴(kuò)散功能大于集聚功能，主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)是農(nóng)民工輸出量較大的區(qū)域，人口密集度較高，如河南、四川、重慶等省份。本省就業(yè)機(jī)會(huì)難以滿足農(nóng)民工的需求，城市公共交通更多承載的是通過鐵路或公路樞紐外出打工的旅客，因此，城市交通的擴(kuò)散功能大于集聚功能，完善的城市公共交通會(huì)促進(jìn)本區(qū)域人口外流，農(nóng)民作為推動(dòng)城鎮(zhèn)化的主力軍，且流動(dòng)性較強(qiáng)，主要表現(xiàn)為“年初外出，年末返程”的特點(diǎn)，大量外遷會(huì)對(duì)本地城鎮(zhèn)化率產(chǎn)生影響。同時(shí)這與我國區(qū)域人口流動(dòng)有顯著關(guān)系。我國經(jīng)濟(jì)集聚度高的地區(qū)主要分布于東部沿海區(qū)域，對(duì)農(nóng)民的吸引力遠(yuǎn)大于中西部。2012年東部地區(qū)農(nóng)民工數(shù)量達(dá)到1.1億人，中部地區(qū)為8300萬人，西部地區(qū)僅為6800萬人。

經(jīng)濟(jì)集聚度高的區(qū)域發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)水平、完善的城市交通對(duì)于農(nóng)民有較大引力，主要包括本地農(nóng)民和外地農(nóng)民。2012年東部地區(qū)城市農(nóng)民工中，本地農(nóng)民工占60%以上，而外地農(nóng)民工僅占40%左右。相反中西部地區(qū)外出農(nóng)民工比例都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于本地農(nóng)民工。此時(shí)城市交通的集聚功能大于擴(kuò)散功能，主要表現(xiàn)為，經(jīng)濟(jì)集聚度高的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有活力，城市居民收入水平不斷提高的同時(shí)，也為城市創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，便利的城市公共交通承載更多的是城市內(nèi)部居民出行需要。完善的城市公共交通有助于降低居民出行成本，尤其是農(nóng)民工群體，由于其收入較低對(duì)于出行成本的敏感性要大于城市其他群體，因此提高城市公共交通服務(wù)水平有助于降低農(nóng)民工的生活成本，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)入城市產(chǎn)生更大的引力。

城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)增加也會(huì)提高城鎮(zhèn)化水平，這與前文面板數(shù)據(jù)模型回歸結(jié)果一致。隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，更多的農(nóng)民進(jìn)入城市，如何保證這部分人在退休后的正常生活決定著我國城鎮(zhèn)化的質(zhì)量能否進(jìn)一步提高，從而有效避免城鎮(zhèn)貧富收入差距和城市病問題。現(xiàn)如今我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)尚未完全覆蓋進(jìn)城打工的農(nóng)民，我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率從2008年的26.6%增長(zhǎng)到2012年的32.3%，在此期間農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率2012年僅為14.3%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)職工，雖然農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率近些年增長(zhǎng)快于城鎮(zhèn)職工（2008～2012年農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率年均增長(zhǎng)8%，而城鎮(zhèn)職工年均增長(zhǎng)僅為4%），但是城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率的絕對(duì)數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)民工。2009年國家將農(nóng)民工統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，使農(nóng)民工享受到平等的基本公共服務(wù)，對(duì)于提高農(nóng)民工生活質(zhì)量，提升城鎮(zhèn)化水平有重要作用。

城鄉(xiāng)收入差距會(huì)對(duì)城鎮(zhèn)化產(chǎn)生負(fù)向效應(yīng)。城鄉(xiāng)居民收入差距對(duì)城鎮(zhèn)化的影響主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：首先城鄉(xiāng)居民收入差距的不斷拉大會(huì)促使農(nóng)村居民為尋求更高的收入而進(jìn)入城市，會(huì)提高城鎮(zhèn)化率。其次，城鄉(xiāng)居民收入差距的不斷擴(kuò)大，會(huì)導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村青壯年進(jìn)入城市，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到限制。主要表現(xiàn)為農(nóng)村土地荒廢現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村留守兒童教育和健康問題等。閆茂華（2013）通過對(duì)連云港市留守兒童的健康狀況進(jìn)行抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童處于亞健康的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于非留守兒童。因此，為避免這類問題的發(fā)生，政府會(huì)出臺(tái)農(nóng)民工返鄉(xiāng)優(yōu)惠政策，如山東省的農(nóng)村金融服務(wù)政策，江蘇省鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并提供相關(guān)貸款和技能培訓(xùn)等，在一定程度上會(huì)減緩城鎮(zhèn)化進(jìn)程。加之城鄉(xiāng)二元戶籍制度，較低的醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率導(dǎo)致進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的生活難以得到有效保障，對(duì)其進(jìn)入城市產(chǎn)生阻力。再次，城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大會(huì)對(duì)農(nóng)民進(jìn)入城市產(chǎn)生“門限效應(yīng)”。農(nóng)民進(jìn)入城市必須能承擔(dān)起城市高昂的生活成本和房租，辜勝阻等通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工市民化的人均成本達(dá)10萬元。2012年全國農(nóng)民工平均月收入僅為2290元/人，其中東中西部地區(qū)分別為2286元/人、2257元/人和2226/元人。與同期各地區(qū)城鎮(zhèn)人均收入比分別為0.518，0.681和0.617，較低的收入和高昂的市民化成本也會(huì)抑制城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

3 結(jié)論

本文基于2002～2012年的省際面板數(shù)據(jù)，使用靜態(tài)和門限面板數(shù)據(jù)模型分析城市交通對(duì)我國城鎮(zhèn)化的影響。模型分析結(jié)果表明：受區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡的影響，城市公共交通對(duì)城鎮(zhèn)化的影響存在門限效應(yīng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域完善的城市公共交通有助于城鎮(zhèn)化率的提高；相反經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市公共交通的完善會(huì)加快本地區(qū)人口外流，進(jìn)而會(huì)抑制本地區(qū)城鎮(zhèn)化率。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率增加也會(huì)提高城鎮(zhèn)化率。城鄉(xiāng)收入差距會(huì)對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程產(chǎn)生負(fù)向效應(yīng)。主要表現(xiàn)為較大的城鄉(xiāng)收入差距、高昂的城市生活成本，成為農(nóng)民進(jìn)入城市的障礙，有些農(nóng)民雖已進(jìn)入城市生活，但是由于城市各種福利待遇的不平等，很難使農(nóng)民有歸屬感，從而長(zhǎng)時(shí)間以后返鄉(xiāng)現(xiàn)象明顯，不利于城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快。

城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率對(duì)我國城鎮(zhèn)化有顯著的正向影響。城鎮(zhèn)化過程需有良好的公共服務(wù)作為保障，尤其是農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)等。2008～2012年間我國農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率呈現(xiàn)逐年上升態(tài)勢(shì)，增長(zhǎng)率高于城鎮(zhèn)職工，但是覆蓋率的絕對(duì)數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)職工。因此需進(jìn)一步提高農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋率，保證農(nóng)民工在城市生活中“老有所養(yǎng)，老有所依”，為我國城鎮(zhèn)化的順利實(shí)現(xiàn)鋪平道路。

由此可見，城鎮(zhèn)化是一個(gè)綜合的系統(tǒng)工程，城市公共交通、社會(huì)服務(wù)以及城鄉(xiāng)收入差距等因素會(huì)對(duì)城鎮(zhèn)化造成影響，某一個(gè)因素的改善對(duì)城鎮(zhèn)化的影響微乎其微，需多個(gè)因素共同作用才能快速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

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