陳文俊, 夏德建
時下,農產品供應鏈問題及隨之引發(fā)的民生“菜籃子”話題受到了社會的高度關注。自2013年10月以來,中央電視臺《經濟半小時》節(jié)目對我國蔬菜流通過程中環(huán)節(jié)過多、成本過高的問題進行了持續(xù)關注與報道。對蔬菜農產品供應鏈模式的研究已有較多探討,而對蔬菜供應鏈金融環(huán)境的探討卻較少觸及。蔬菜供應鏈的打造離不開金融環(huán)境的支撐,尤其是借貸體系的完善、誠信監(jiān)管機制的構建、電子金融結算平臺的開通等。鑒于此,本文提出了創(chuàng)建以蔬菜物流中心為核心的蔬菜供應鏈集成新模式的構想及其金融環(huán)境的營造思路。
1.批發(fā)市場主導的蔬菜供應鏈模式
所謂以蔬菜批發(fā)市場為主導的蔬菜供應鏈模式, 就是蔬菜經菜農銷往產地批發(fā)市場,再經產地批發(fā)市場銷往各個零售點,如超市、農貿市場、流動攤點等,最后到達消費者手中。其間,經過多級批發(fā)、多次轉運,致使蔬菜價格高、流通效率低、貨損率高等弊端出現(xiàn)。具體流程如圖1所示。
圖1 以批發(fā)市場為核心的傳統(tǒng)蔬菜供應鏈模式
2.傳統(tǒng)供應鏈模式的缺點
(1)種植加工環(huán)節(jié)效率低,難以形成集約優(yōu)勢
傳統(tǒng)蔬菜供應鏈下的蔬菜生產主要為家庭式小規(guī)模生產。生產規(guī)模小且分散、競爭激烈、抗風險能力弱、單位成本高,難以形成集約化優(yōu)勢。由于自身實力較弱,處于供應鏈低端,在蔬菜進場環(huán)節(jié)中遭受盤剝嚴重, 在與批發(fā)商的價格談判中處于劣勢。最終,導致了“菜賤傷農”現(xiàn)象的產生。
(2)批發(fā)流通環(huán)節(jié)過多,致使菜價過高
由于蔬菜的流通環(huán)節(jié)過多、結構復雜,存在產地批發(fā)商、銷地批發(fā)商、零售商等眾多環(huán)節(jié),再加上各環(huán)節(jié)中高昂的裝卸費、攤位費、進場費、管理費等費用,致使蔬菜價格迅速飆升。以山東壽光土豆為例,從山東壽光到北京新批發(fā)地,再到消費者手中,一斤土豆的價格已從菜農手中的0.35 元漲到了消費者手中的2 元,漲幅達471%。
(3)蔬菜質量難以保證
由于過多過長的流通環(huán)節(jié),貨損率加大,導致蔬菜的新鮮度降低。此外,因生產過于分散,監(jiān)管力度不夠,蔬菜追溯機制的匱乏,對于蔬菜的安全性難以把控,致使“毒蔬菜”的出現(xiàn),嚴重影響了居民的身體健康和生命安全。
1.集成化物流中心主導的蔬菜供應鏈模式
所謂基于物流中心為核心的蔬菜供應鏈,是指蔬菜的供應商和銷售商將一部分或全部蔬菜物流活動外包給專業(yè)的第三方農產品物流中心來實現(xiàn), 把供應鏈中配送加工服務交由第三方物流中心來負責,從而集中精力從事生產和銷售環(huán)節(jié),以達到整條供應鏈的專業(yè)化和高效化[1]。
在此新供應鏈模式中,涉及到農資提供者、蔬菜生產者(包括菜農、農產品公司、農業(yè)生產基地)、物流中心、第三方物流公司、超市、消費者等流通市場參與者。蔬菜供應鏈的具體運作流程如圖2所示。蔬菜生產者與蔬菜銷售商、消費者通過由政府主導搭建的農產品信息網絡平臺達成交易后, 將蔬菜的加工配送環(huán)節(jié)外包給專業(yè)化的物流企業(yè),由物流企業(yè)對蔬菜進行包裝加工、配送路線的規(guī)劃、運輸量的整合。在此過程中,政府對蔬菜流通實施全程監(jiān)管,保障蔬菜的品質安全,從而使整條供應鏈更加安全高效[2]。
圖2 基于物流中心整合模式下蔬菜供應鏈模式
2.物流中心整合模式的優(yōu)勢
(1)增加蔬菜生產收益
新模式極大地減少了蔬菜供應鏈中間環(huán)節(jié)的存在,越過批發(fā)市場,避免了進場費、攤位費等不合理收費,增加了蔬菜種植收益。同時,也減少了種植者對蔬菜運輸費用和時間的投入, 從而更好地投入蔬菜的生產環(huán)節(jié),擴大種植規(guī)模,促進我國蔬菜生產的專業(yè)化、規(guī)模化和現(xiàn)代化,推動我國蔬菜生產模式的轉型。
(2)方便蔬菜高效流通
流通環(huán)節(jié)的減少,保護了供應鏈兩端的利益,從根本上解決“菜賤傷農”與“高價蔬菜”這一對矛盾,在增加菜農收入的同時,降低居民消費支出。專業(yè)化的物流服務,必將提升物流服務的水平,讓消費者在獲得優(yōu)質服務的同時, 擴大了物流企業(yè)的市場,帶動了生鮮物流業(yè)的發(fā)展。
(3)促使信息高效傳遞
利用網絡信息平臺, 極大地減少信息的不對稱性,實現(xiàn)供需信息的共享,調節(jié)供需平衡,促進整個蔬菜供應流程和資源配置的優(yōu)化。供應鏈上各個主體通過信息平臺,了解市場的供需狀況、蔬菜價格、物流資源信息,以及最新的農業(yè)信息和政策,從而有助于整個供應鏈的高效溝通。
(4)加強蔬菜質量監(jiān)管
生產環(huán)節(jié)由分散向集聚轉化, 極大地方便了監(jiān)察機構對蔬菜生產、流通過程的把控,也便于蔬菜追溯機制的運行,從根本上減少“毒蔬菜”的出現(xiàn),保障居民生活安全。
當下我國蔬菜交易絕大部分在批發(fā)市場和農貿市場中進行,時空約束大,效率低下,交易成本高,甚至導致了交通的擁堵。顯然,這種交易方式已經難以滿足當下快節(jié)奏的生活。新模式下的蔬菜交易主要依托信息化交易平臺,通過線上交易,然后線下交貨,極大地簡化了交易過程。然而,當下我國蔬菜交易信息化平臺較為落后, 供需信息無法形成良好的對接,致使商流困境的存在。
新型蔬菜供應鏈模式的營造需依托信息化手段來實現(xiàn)信息的交流,包括蔬菜價格、品質、配送服務、供求狀況等信息的交互。由于缺乏統(tǒng)一的蔬菜信息網絡交互平臺和各種信息收發(fā)的網絡終端以及相應的應用程序,嚴重阻礙了新型供應鏈模式下的信息流的暢通。
目前我國蔬菜供應鏈中物流環(huán)節(jié)存在著諸多困境。在城鎮(zhèn)化進程中,政府在城市規(guī)劃中往往忽視對物流園區(qū)的規(guī)劃, 物流設施設備的財政支出不夠導致物流園區(qū)的建設困境。最終致使物流專業(yè)化、規(guī)?;潭鹊?,第三方物流企業(yè)“長不大”,物流服務水平落后等問題, 極易導致蔬菜供應鏈的斷裂。
主要表現(xiàn)在結算手段、蔬菜生產流通過程中的資金風險、融資渠道三個方面。
在資金結算方面:現(xiàn)階段我國蔬菜交易的主要結算方式依舊為現(xiàn)金結算,農村金融網點較少,批發(fā)市場中電子結算設備匱乏。
在風險分散方面:蔬菜的生產流通中易受到自然災害和價格波動的影響,同時,新型蔬菜供應鏈下的蔬菜種植的集約化、規(guī)?;雇顿Y金額較大,無形中將蔬菜種植經營的風險擴大了,而相對應的保險業(yè)務卻相當匱乏。以2013年10月的臺風“菲特”為例,長三角地區(qū)大量農田被淹,農戶卻得不到相應的補償, 深刻折射出我國農產品保險業(yè)務的缺失。
在融資渠道方面:新型蔬菜供應鏈模式的打造需要大量的資金支持。在生產環(huán)節(jié)中的資金需求有土地租金費用、農資物料的采購費用、蔬菜種植設備的費用以及生產運營費用; 在流通環(huán)節(jié)中的資金需求有物流基礎設施建設、物流設備的采購、物流信息系統(tǒng)的開發(fā)等費用。而當下我國農村金融體系缺乏, 中小蔬菜生產企業(yè)或農戶均存在著融資難的困境。
整個蔬菜供應鏈的高效運轉, 沒有強有力的金融體系的支撐是難以實現(xiàn)的[3]?!八牧骼Ь场钡钠瞥x不開供應鏈金融的支持, 現(xiàn)從宏觀和微觀兩個角度,具體對蔬菜供應鏈金融建設進行探討。
農業(yè)的發(fā)展應保持一定的公益性。因此,發(fā)揮政府在蔬菜供應鏈金融建設中的積極引導和宏觀調控作用不可或缺。
1.加大菜農教育投入
提升菜農的科學文化水平是打造蔬菜供應鏈金融環(huán)節(jié)的第一步。新型蔬菜供應鏈模式下,菜農將面臨著更多更大的風險和挑戰(zhàn)。政府應增加財政資金的投入并將其落到實處, 開展對菜農科學種植、規(guī)模經營、金融知識、風險分散、誠信意識等方面的教育和培訓,培育出現(xiàn)代化的高素質的“新農人”,營造良好的誠信環(huán)境,為蔬菜供應鏈金融的改善奠定堅實的基礎。
2.改善農村金融環(huán)境
(1)在金融立法方面:積極完善農村金融法律法規(guī)體系,加強對民間借貸的引導和監(jiān)管,讓民間資本充分涌流,發(fā)揮出積極作用;重視失信懲戒機制的營建,完善相關懲處機制,建成強而有力、行而有效的失信懲戒制度。
(2) 在農村金融機構設置方面:加強農村金融組織的營建和創(chuàng)新,逐步建成以“政府為引導,市場為導向,物流企業(yè)為主體,銀行與民間資本為依托”的多元利益主體的現(xiàn)代農村物流金融中心。實現(xiàn)以政府為股東發(fā)揮引導調控、信用擔保的作用,以銀行、保險機構為股東發(fā)揮金融機構融資優(yōu)勢,全方面解決蔬菜供應鏈中蔬菜生產和流通中各環(huán)節(jié)的融資問題[4]。同時,充分發(fā)揮農村小額信貸組織機構的作用。發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農村金融互助社等微型金融機構, 利用其靈活方便的優(yōu)勢, 幫助菜農解決在日常生產經營中的資金問題。
(3) 在信用體系建設方面:政府應加強對個人信用等級評價體系建設的財政投入, 建立和改善信用信息公共平臺, 方便蔬菜供應鏈各主體間的信用監(jiān)督,提升農村金融體系的監(jiān)管力度,從而提升農村整體金融環(huán)境。
針對上文中所提出的基于物流中心整合模式下的蔬菜供應鏈組建過程中的“四流困境”有的放矢地進行金融支持,主要有以下四方面建議。
1.商流金融環(huán)境建設
新型蔬菜供應鏈的建立離不開政府的有效引導和支持,政府在制定城市發(fā)展規(guī)劃時,應重視對農產品物流園區(qū)建設的規(guī)劃, 加大財政資金對于農產品物流園區(qū)基礎設施建設的投入, 做好招商引資工作, 為第三方物流企業(yè)的進駐提供政策和資金支持。同時,新型蔬菜供應鏈模式是以信息平臺為依托的, 故政府應該加強財政資金對蔬菜供求信息平臺建設的支持。為蔬菜流通加工的高效化提供保障,促進蔬菜商貿的高效流通。
2.信息流金融環(huán)境建設
信息流是對商流、資金流、物流必不可少的支撐,是新型供應鏈運行的關鍵。國家應充分發(fā)揮財政資金向農業(yè)傾斜,營造蔬菜價格、供求、物流等公共信息共享平臺,并保障信息的及時更新;加強公共信息基礎設施設備的投入,改善硬件設施,提升農村信息網絡的覆蓋率;利用政策優(yōu)勢,引導和鼓勵金融機構對蔬菜供應鏈中的中小型企業(yè)、合作社及農戶購買蔬菜交易信息系統(tǒng)并給予資金補貼,促進供應鏈信息技術的提升。
3.物流金融環(huán)境建設
(1)財政資金對農村物流基礎設施建設的支持
農村物流基礎設施的建設屬于公共事業(yè)建設,資金需求量巨大,離不開財政資金的投入。因此, 應充分發(fā)揮財政資金對農村道路規(guī)劃建設的支持,擴大鄉(xiāng)村公路的覆蓋范圍,以及蔬菜物流配送中心建設和公路等物流設施維護中的投入,以保障蔬菜流通的順暢。
(2)金融機構對物流企業(yè)的融資支持
當下, 物流行業(yè)正處于整合優(yōu)化轉型的過程中,物流企業(yè)正逐步走向專業(yè)化、規(guī)?;?、現(xiàn)代化,蔬菜等農產品物流也不例外。在此過程中,必將涉及到各種建設費用,如場地租賃費用、物流設施建設費用、物流設備購置費用等,融資需求巨大。此外,蔬菜對物流要求高,需投入大量資金建設冷鏈設施, 更加離不開金融機構的資金支持。與此同時, 銀行等金融機構在發(fā)展過程中卻屢屢遇到業(yè)務拓展的困境。如何做好金融行業(yè)和物流行業(yè)的銜接是解決問題、實現(xiàn)共贏的關鍵。政府應加強引導作用,制定相關的金融法規(guī),提供借貸政策支持。金融機構也應根據(jù)蔬菜物流企業(yè)的特征,開發(fā)相應的金融產品。蔬菜物流企業(yè)在經營過程中應加強自身信用建設,按時還貸,營造良好的融資環(huán)境。
(3)政府引導金融行業(yè)對蔬菜物流設施設備開發(fā)建設的支持
蔬菜屬于生鮮類產品,具有易腐易損的特點,所以蔬菜在物流過程中對于物流設施設備的要求較高。物流設施設備的水平直接影響著物流效率的發(fā)揮。而當下我國的物流設施設備水平整體較為落后,同時,物流設施設備的研發(fā)時間周期長、成本高、難度大、資金需求量大。因此,提升我國蔬菜物流的整體水平, 離不開政府對蔬菜物流建設資金的引導,給予金融企業(yè)更多的政策性優(yōu)惠。充分發(fā)揮金融機構的作用, 鼓勵金融機構向物流設施設備生產企業(yè)提供研發(fā)資金支持。
4.資金流金融環(huán)境建設
(1)創(chuàng)新結算方式
新型蔬菜供應鏈的交易方式主要是以遠程交易為主,故對蔬菜電子化交易要求高。各金融機構必須加大銀行網點、信用卡、網上交易等電子交易平臺的投入, 提高蔬菜結算中的資金安全性和結算的高效性。
(2)加強資金風險防范
蔬菜生產流通過程中, 具有易受自然災害影響和價格波動大兩大特點。新模式下的蔬菜生產和規(guī)?;牧魍ㄐ蝿菹?, 面臨的資金投入風險也會提升, 因而對相應的金融保險工具的需求也會逐步提升。同時,當下金融行業(yè)的激烈競爭中,農村金融理財產品的開發(fā)也是金融機構業(yè)務拓展的重要方向。所以,加大針對農產品為基礎的金融工具的開發(fā), 既有利于蔬菜生產和流通中風險的規(guī)避,又有利于金融機構的業(yè)務拓展。
(3)拓展資金融通手段
①土地質押融資。近年來,政府為促進我國農業(yè)的現(xiàn)代化,出臺了一系列關于土地流轉的政策,鼓勵實現(xiàn)農村土地的合理流轉。土地資源的集中整合是新型供應鏈打造的必備條件。而土地作為菜農最大的財富, 用土地作為抵押向金融機構融資貸款,投入到蔬菜生產活動中,逐步擴大經營規(guī)模,促進供應鏈的有效運轉與不斷優(yōu)化。
②應收賬款融資。新模式下的蔬菜供應鏈中存在蔬菜批量銷售的規(guī)模經濟方式, 且供應鏈各環(huán)節(jié)聯(lián)系緊密、合作密切,交易額較大,結算周期較長。因此,蔬菜生產者往往面臨不能按時收到貨款的局面,使其資金流轉緊張,致使經營困難。采用應收賬款融資模式就可以有效避免此類問題,具體流程為:蔬菜生產者先將蔬菜銷售給蔬菜加工企業(yè)以及零售商和超市, 再向金融機構申請應收賬款轉讓,金融機構確認后,向蔬菜生產者發(fā)放信用貸款, 以緩解蔬菜生產者在經營過程中的資金需求,促進生產環(huán)節(jié)的規(guī)?;?、現(xiàn)代化。
③預付賬款融資。在蔬菜規(guī)模化生產的過程中必將涉及對農資物料的大量采購。采用預付款融資的方式, 可以有效地讓蔬菜生產者享受因批量采購而帶來的價格優(yōu)惠的同時, 減少資金的一次性投入,緩解流動資金的中轉問題,而且也為農資供應公司增添了穩(wěn)定的銷量。具體流程為:在農資公司生產量難以滿足需求, 或蔬菜生產者想獲得因批量采購所帶來的價格優(yōu)惠, 以及避免農資物料在未來漲價所帶來的風險等三種情況時,需向農資公司一次性支付結算貨款。由金融機構先向農資公司一次性墊付貨款后, 蔬菜生產者再向金融機構分次償還, 之后金融機構向農資公司發(fā)送發(fā)貨信息[5]。
④訂單驅動融資。蔬菜訂單式生產,本質上屬于蔬菜的期貨交易模式, 先產生銷售訂單再從事生產加工活動。在此金融模式下,將涉及蔬菜生產者、商業(yè)銀行、政府部門、保險公司、蔬菜訂單產生方等多個主體。主要流程為:以山東壽光蔬菜訂單機制為例,山東壽光市農村商業(yè)銀行率先制定《農業(yè)訂單融資業(yè)務管理辦法》,相關政府部門也制定相應的規(guī)范和法規(guī), 打造壽光市社會信用信息平臺系統(tǒng),即“農產品訂單登記系統(tǒng)”和“商品生產流通合同信用履約自助登記檢索平臺”[6]。蔬菜生產者持已向政府相關部門登記的蔬菜訂單向銀行機構申請貸款, 銀行機構根據(jù)其信用狀況和訂單狀況,向生產者提供相應的金融服務。生產者獲取資金支持后,據(jù)訂單進行生產,按時履行相關訂單合同,訂單買方及時將合同履行狀況錄入“商品生產流通合同信用履約自助登記檢索平臺”,強化信用約束。在貨款單到期前,蔬菜生產者應及時向金融機構還本付息。若無法按時還款,將由保險公司代償。在此過程中,蔬菜生產者減輕了資金壓力,減少了蔬菜生產的盲目性, 也讓蔬菜訂購者獲得在訂購中的價格優(yōu)惠。同時,擴展了銀行、保險公司等金融機構的業(yè)務。
⑤購物卡融資。當下,蔬菜購物卡正漸漸步入人們的日常生活, 最近熱銷的有機蔬菜購物卡伴隨著網購的盛行,必將帶來蔬菜銷售模式的創(chuàng)新。此種蔬菜銷售模式有效地避免了蔬菜易腐性這一特點,消費者通過購買一定金額的蔬菜購物卡后,就能按自己的需求通過網絡或電話訂購的方式,分批獲得相應的蔬菜產品。在此過程中,蔬菜生產者憑借其良好的信譽和品牌優(yōu)勢, 提前獲得銷售收入,再進行蔬菜的生產,從而獲得更多的資金支持。同時,此種銷售模式,將帶來巨大的物流需求,促成新模式下的物流整合效應得到充分的發(fā)揮,以保障蔬菜的供應。
蔬菜供應鏈的運作效率影響著每一位民眾的生活質量,涉及到千家萬戶的利益。伴隨著專業(yè)化農產品物流園的興起, 農產品物流中心勢必將在整個蔬菜供應鏈中擔當核心作用。同時,隨著國家對農產品物流利好政策的陸續(xù)出臺, 蔬菜供應鏈金融環(huán)境也將逐步完善。物流中心這一作為蔬菜流通的物流、商流、信息流的資源整合地位就會不斷得以加強與鞏固, 從而帶動整條蔬菜供應鏈的完善, 使菜農與消費者通過網絡信息平臺實現(xiàn)交互, 實現(xiàn)減少流通環(huán)節(jié)和提高菜農收益以及讓百姓吃到低價菜、放心菜的目的。
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