“中國式”垃圾分類探索推進(jìn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)

浙江省杭州市桐廬縣大奇山腳下的環(huán)溪村，蒼翠掩映，蓮葉田田。村中每戶門前整齊地?cái)[放著黃色、藍(lán)色分類垃圾桶，路沿、河邊不見一片污跡。

在中國城市垃圾分類起步20年未有起色之時(shí)，以浙江桐廬、四川眉山為典型的部分中國農(nóng)村，已經(jīng)開始探索“中國式”垃圾分類——將生活垃圾分為可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾，并雇傭農(nóng)村保潔員或探索承包制，推廣垃圾分類。

在發(fā)達(dá)國家和城市，垃圾通常以塑料、玻璃、紙制品等類別進(jìn)行分類回收?！稗r(nóng)村垃圾分類應(yīng)該因地制宜，垃圾分類首先應(yīng)考慮分類后到哪里去，在農(nóng)村最首要是用作肥料。”桐廬縣副縣長李鵬對記者說，農(nóng)村生活垃圾源頭分類收集，就地資源化處置堆肥，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)再利用。

桐廬縣環(huán)溪村共有601戶、2 092人。記者走進(jìn)村中，看到家家戶戶門前均擺放有一藍(lán)、一黃2個(gè)垃圾桶。該村被劃分為若干網(wǎng)格，在網(wǎng)格內(nèi)設(shè)置固定分類投放點(diǎn)，村民將生活垃圾自行分類后，再放入對應(yīng)投放點(diǎn)，每日回收。

具體而言，垃圾分類要求以戶為單位，根據(jù)生產(chǎn)生活垃圾是否可腐爛，分為可堆肥和不可堆肥兩類。可堆肥垃圾包括剩菜剩飯、作物秸稈、動(dòng)物糞便等，投入藍(lán)色可堆肥垃圾桶作資源化處置；建筑廢棄物、塑料、金屬等不可堆肥垃圾投入黃色垃圾桶，統(tǒng)一通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站送至縣城作無害化焚燒處置。

據(jù)了解，桐廬縣聯(lián)合中科院已開展垃圾資源化設(shè)施、菌種等研發(fā)工作，主推微生物發(fā)酵資源化處置和太陽能普通堆肥處置兩種模式，形成集“研發(fā)-生產(chǎn)-銷售”為一體的專業(yè)生產(chǎn)基地。除了有機(jī)肥自用外，未來還將探索以商品形式對外銷售，自負(fù)盈虧。

除了政府力推，“中國式”垃圾分類的推廣正在嘗試“市場化”。“我們每月每人只需交1元衛(wèi)生費(fèi)，垃圾就有專人來清理，大家互相監(jiān)督，環(huán)境的確變好了?！彼拇ㄊ∶忌绞械だ饪h龍鵠村5組村民黃弟金說。

黃弟金所言“每人每月1元”，加上村集體及政府撥付的環(huán)保資金，就是龍鵠村垃圾分類處理的“承包基金”。村民張志明競標(biāo)拍得該村2014年垃圾分類承包權(quán)，獲得36 400元承包費(fèi)，雇傭5個(gè)保潔員，承擔(dān)全村一年的垃圾回收。

“因?yàn)椴坏⒄`農(nóng)活，承包費(fèi)完全就是我們的額外收入”，張志明告訴記者，他的主業(yè)是種果樹，家里種植了葡萄、臍橙等果園6 670平方米，每天3：00—4：00收垃圾并不會影響農(nóng)活。

龍湖村正在試點(diǎn)的是“因地制宜、村民自治、項(xiàng)目管理、市場運(yùn)作”處理農(nóng)村垃圾的“丹棱模式”，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村開展生活垃圾可持續(xù)發(fā)展利用。通過在丹棱多個(gè)村鎮(zhèn)采訪，筆者發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厣铰翻h(huán)繞、果樹夾道、垃圾有序收集。

桐廬、丹棱等地的農(nóng)村，正是中國推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)縮影。

從2010年開始，中國環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部先后組織23個(gè)?。▍^(qū)、市）開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作。截至2013年底，中央財(cái)政共安排農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金195億元，帶動(dòng)地方各級政府財(cái)政投入260多億元，支持4.6萬個(gè)村莊開展環(huán)境整治，8 700多萬農(nóng)村人口直接受益。

一些美麗鄉(xiāng)村已開始先試先行垃圾分類，但必須正視的是，整體而言，中國農(nóng)村環(huán)境問題仍不容樂觀?！爸爻鞘?、輕農(nóng)村，重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)源、輕面源”形成的環(huán)境保護(hù)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依舊，農(nóng)村生活污染、面源污染日益突出，工業(yè)污染、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移加劇。

中國環(huán)保部副部長李干杰透露，中國農(nóng)村每年產(chǎn)生90多億噸生活污水、2.8億噸生活垃圾，大部分未經(jīng)處理隨意排放，不少村莊還存在人畜混居現(xiàn)象，亟待開展環(huán)境治理的建制村數(shù)量龐大。數(shù)據(jù)顯示，全國建制村共有60萬個(gè)，大多數(shù)缺乏必要的環(huán)保設(shè)施，目前開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的建制村僅占全國總數(shù)的8%。

千里之行始于足下，因地制宜的“中國式”農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)探索任重而道遠(yuǎn)?！?/p>

來源:中國新聞網(wǎng)