胡聰林，劉 賓，王春榮，王 瑋

（云南省足球運(yùn)動(dòng)管理中心，云南 昆明 650041）

云南青少年足球與校園足球的發(fā)展與改革

胡聰林，劉 賓，王春榮，王 瑋

（云南省足球運(yùn)動(dòng)管理中心，云南 昆明 650041）

本文從云南足球運(yùn)動(dòng)十年發(fā)展歷程入手，以業(yè)余足球品牌賽事為切入點(diǎn)，以青少年足球工作為主線，分析闡述了云南省青少年足球、校園足球的發(fā)展?fàn)顩r。旨在以“開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)”的精神，按照云南足球事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，引領(lǐng)云南省青少年足球和校園足球運(yùn)動(dòng)有序、規(guī)范、健康發(fā)展，推進(jìn)云南省足球事業(yè)全面發(fā)展。

1 云南青少年足球的發(fā)展

1.1 競(jìng)賽體系的構(gòu)建

青少年足球是足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái)，我們始終堅(jiān)持“以青少年足球工作為主線”，廣泛開(kāi)展青少年足球普及工作，充分利用競(jìng)賽杠桿，構(gòu)建適應(yīng)云南省青少年足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展的競(jìng)賽體系。

1.1.1 參賽資格嚴(yán)把關(guān)，創(chuàng)造公平的競(jìng)賽環(huán)境 搞好青少年足球，運(yùn)動(dòng)員的參賽資格是工作重點(diǎn)。嚴(yán)格控制和檢查運(yùn)動(dòng)員的年齡和骨齡，是創(chuàng)造公平競(jìng)賽的前提。為此，在2003年云南省教練員聯(lián)席會(huì)上，李錫康副局長(zhǎng)針對(duì)青少年足球比賽骨齡問(wèn)題做了重要講話，要求主管部門采取具體措施，杜絕弄虛作假現(xiàn)象的產(chǎn)生，創(chuàng)造公平、公正的比賽環(huán)境。會(huì)后，云南省足球運(yùn)動(dòng)管理中心召開(kāi)了專題會(huì)議，查找問(wèn)題，研究制定了《云南省足球協(xié)會(huì)參賽運(yùn)動(dòng)員骨齡檢測(cè)辦法》，對(duì)青少年競(jìng)賽中弄虛作假問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，糾正了賽場(chǎng)之中的不正之風(fēng)，為云南省青少年足球比賽創(chuàng)造了公平的競(jìng)賽環(huán)境。

1.1.2 制訂合理賽制，打造青少年足球品牌賽事 我們從實(shí)際出發(fā)，制定了全省傳統(tǒng)、常規(guī)青少年賽事。每年1 ～ 2月份舉行“云南省后備力量少年足球比賽”，7 ～ 8月份舉行“云南省青少年足球錦標(biāo)賽”，11 ～ 12月份舉行“云南省五人制少年足球比賽”。同時(shí)，云南省足球運(yùn)動(dòng)管理中心全體人員經(jīng)常犧牲個(gè)人休息時(shí)間，充分利用周末、五一、十一等節(jié)假日舉辦各類青少年校園足球比賽。

通過(guò)多年的努力，云南省青少年足球賽事規(guī)模不斷擴(kuò)大，參賽球隊(duì)不斷增多，影響力不斷提升，逐步形成了“賽制穩(wěn)定、等級(jí)分明、多元層次、相互銜接”的競(jìng)賽體系。舉辦這些青少年賽事，不僅促進(jìn)了云南省青少年足球運(yùn)動(dòng)水平的提高，還吸引了省外多支球隊(duì)的參與，賽事規(guī)模在國(guó)內(nèi)青少年比賽中也屬罕見(jiàn)，成為云南省“檢驗(yàn)足球訓(xùn)練成果，培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)后備人才，對(duì)外宣傳云南”的品牌賽事。

1.2 銜接省級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì)，承辦全國(guó)青少年聯(lián)賽

在云南省體育局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視下，時(shí)隔12年未曾舉辦的省級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì)足球項(xiàng)目被列為了2006年第12屆省運(yùn)動(dòng)會(huì)正式比賽項(xiàng)目。2010年8月，在文山舉辦的第13屆省運(yùn)會(huì)足球項(xiàng)目，金牌數(shù)由上屆的6塊增加至12塊。2014年8月，在曲靖舉辦第14屆省運(yùn)會(huì)足球項(xiàng)目，組別設(shè)置、參賽球隊(duì)及人數(shù)有所增加。2010年8月和2012年8月，第6屆、第7屆云南省城市運(yùn)動(dòng)會(huì)足球項(xiàng)目比賽分別在保山、安寧舉辦。按照相關(guān)要求，我們以嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度，科學(xué)合理的競(jìng)賽組織，嚴(yán)格公正的執(zhí)法圓滿完成了省體育局交辦的任務(wù)，得到了參賽球隊(duì)和社會(huì)各界的一致好評(píng)。

2004、2005年，云南省足球運(yùn)動(dòng)管理中心與韓國(guó)南洋巴西足球?qū)W校共同舉辦了兩屆中韓青少年足球邀請(qǐng)賽，擴(kuò)大了國(guó)際交流，學(xué)習(xí)了解了亞洲足球強(qiáng)國(guó)先進(jìn)的足球理念。2005年～ 2012年，在昆明承辦了全國(guó)青少年足球聯(lián)賽U19、U17、U15、阿迪達(dá)斯綠茵杯全國(guó)少年足球比賽共計(jì)8次。2013年7月～ 9月，在瀘西高原足球訓(xùn)練基地承辦萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)全國(guó)青少年男子足球聯(lián)賽U15南區(qū)決賽、U15和U17全國(guó)總決賽，共有43支隊(duì)伍700余名運(yùn)動(dòng)員參賽。2014年4月、6月、9月，在瀘西高原足球訓(xùn)練基地分別承辦了萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)全國(guó)青少年男子足球聯(lián)賽U17第一、二、三階段比賽，分別有8、13、13支隊(duì)伍共800余名運(yùn)動(dòng)員參賽。通過(guò)承辦全國(guó)青少年聯(lián)賽，積累了豐富的辦賽經(jīng)驗(yàn)，加深了與國(guó)內(nèi)省市協(xié)會(huì)之間的交流，同時(shí)取得了良好的社會(huì)效益（表1）。

2 業(yè)余訓(xùn)練體系的構(gòu)建

2.1 重視業(yè)余訓(xùn)練，建立全省青訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn)

在組織好比賽的同時(shí)，我們十分注重抓好青少年業(yè)余訓(xùn)練工作。多次對(duì)云南省足球項(xiàng)目傳統(tǒng)學(xué)校、青少年足球俱樂(lè)部及訓(xùn)練網(wǎng)點(diǎn)、校園足球布局城市進(jìn)行實(shí)地考察和全方位調(diào)研。自2005年起，足球運(yùn)動(dòng)管理中心在全省建立青少年足球訓(xùn)練網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)開(kāi)展較好并具備條件的學(xué)校進(jìn)行掛牌，并對(duì)青訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期進(jìn)行監(jiān)督考核?，F(xiàn)掛牌小學(xué)9所，中學(xué)7所，訓(xùn)練中心3所。

2.2 創(chuàng)新業(yè)余訓(xùn)練機(jī)制

結(jié)合云南省足球項(xiàng)目實(shí)際，足球運(yùn)動(dòng)管理中心以校園足球?yàn)榛A(chǔ)，以建立后備人才梯隊(duì)為重點(diǎn)，以省級(jí)各適齡集訓(xùn)隊(duì)為骨干，以足球傳統(tǒng)學(xué)校、青少年俱樂(lè)部及訓(xùn)練網(wǎng)點(diǎn)為補(bǔ)充，建立和完善多層次足球后備人才培養(yǎng)體系，全省初步形成了“業(yè)余初級(jí)訓(xùn)練→州市代表隊(duì)中級(jí)訓(xùn)練→省級(jí)代表隊(duì)高級(jí)訓(xùn)練”的金字塔業(yè)余訓(xùn)練體系。通過(guò)多年的訓(xùn)練和比賽，我省從事青少年足球訓(xùn)練的教練員不斷增多。截止目前，已有43名教練員常年從事青少年足球教學(xué)訓(xùn)練工作。常年參加業(yè)余訓(xùn)練的青少年運(yùn)動(dòng)員不斷增多，2014年昆明約600人，開(kāi)遠(yuǎn)約200人，麗江約220人，楚雄約200人，曲靖約100人，西雙版納約80人。云南先后有10余名青少年運(yùn)動(dòng)員入選國(guó)少集訓(xùn)營(yíng)，并有多名青少年球員被韓國(guó)巴西南洋足校、北京國(guó)安、上海申花、廣東、四川等俱樂(lè)部選中。

3 全運(yùn)會(huì)組隊(duì)及備戰(zhàn)工作

表1 省級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì)足球項(xiàng)目基本情況一覽表

2001年，云南省足協(xié)委派紅塔隊(duì)代表云南省參加全國(guó)九運(yùn)會(huì)，獲得全國(guó)第7名的成績(jī)，是云南有史以來(lái)球類項(xiàng)目參加全運(yùn)會(huì)的最好成績(jī)。2005年，云南省龍江青少年足球訓(xùn)練基地組隊(duì)參加全國(guó)十運(yùn)會(huì)男子足球預(yù)賽，最終未能出線。自1992年取消云南省足球隊(duì)建制18年后，2010年6月25日，中心重新組建了93、97兩個(gè)年齡段的全運(yùn)會(huì)足球隊(duì)，全力備戰(zhàn)2013年、2017年全運(yùn)會(huì)。2013年4月第13屆全運(yùn)會(huì)足球乙組預(yù)賽，云南、山東、天津、北京抽簽分在同一小組。最后一輪比賽，打平即可出線的云南全運(yùn)隊(duì)0比1不敵天津，最終痛失復(fù)賽資格，未能完成出線任務(wù)。

2013年全運(yùn)會(huì)后，中心分析原因，細(xì)致總結(jié)，精心制訂2017年全運(yùn)會(huì)我省足球隊(duì)組隊(duì)及備戰(zhàn)方案，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)備戰(zhàn)全運(yùn)會(huì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，強(qiáng)化備戰(zhàn)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，以科學(xué)化、精細(xì)化管理為保障，不斷提升球隊(duì)的訓(xùn)練質(zhì)量和水平。2014年底，中心已經(jīng)初步完成了97年齡隊(duì)“復(fù)合型團(tuán)隊(duì)”的組建，逐步形成了以2001、2004年齡段為梯次的二級(jí)梯隊(duì)，幫助昆明市足管中心99年齡隊(duì)參加全運(yùn)會(huì)、青運(yùn)會(huì)進(jìn)行注冊(cè)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2014全年，云南省全運(yùn)足球隊(duì)（1997年齡段）參加了全國(guó)錦標(biāo)賽、全國(guó)U系列聯(lián)賽、代表哈爾濱毅騰俱樂(lè)部參加中超梯隊(duì)全國(guó)精英聯(lián)賽。全年球隊(duì)共參加56場(chǎng)正式比賽，比賽成績(jī)從年初的16名后升至年末的前12名，成績(jī)穩(wěn)步提升。現(xiàn)球隊(duì)能力可居全國(guó)中游水平，并培養(yǎng)出了部分尖子運(yùn)動(dòng)員，其中1人作為主力入選國(guó)家U16集訓(xùn)隊(duì)，多人受到了國(guó)內(nèi)許多職業(yè)俱樂(lè)部的關(guān)注。

2014年中心在經(jīng)費(fèi)有限的情況下，全運(yùn)足球隊(duì)（1997年齡段）進(jìn)行低海拔外訓(xùn)主要依托賽前10天進(jìn)行適應(yīng)性訓(xùn)練，沒(méi)有專門組織低海拔轉(zhuǎn)場(chǎng)訓(xùn)練。鑒于2014年參加了3個(gè)層次的比賽，2015年全國(guó)足球錦標(biāo)賽因全國(guó)青年運(yùn)動(dòng)會(huì)提前到2014年12底舉行。因此，2014年參賽相對(duì)較多，相應(yīng)增加了球隊(duì)外出參訓(xùn)的時(shí)間，全年外出參賽訓(xùn)練時(shí)間共計(jì)：175天，在昆訓(xùn)練190天。

4 校園足球活動(dòng)成績(jī)顯著

2009年6月全國(guó)青少年校園足球活動(dòng)率先在全國(guó)44個(gè)布局城市展開(kāi)。在云南省體育局和教育廳的關(guān)心支持下，云南省建立了昆明、楚雄、開(kāi)遠(yuǎn)為龍頭的國(guó)家級(jí)校園足球布局城市，成立了云南省青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在云南省足球協(xié)會(huì)，制訂了規(guī)范云南省校園足球活動(dòng)實(shí)施的配套文件?；顒?dòng)開(kāi)展五年以來(lái)，在經(jīng)費(fèi)、時(shí)間、人力、物力十分緊張的情況下，中心克服了重重困難，團(tuán)結(jié)協(xié)作，取得了顯著的成效（表2）。

3個(gè)布局城市先后啟動(dòng)小學(xué)、初中、高中聯(lián)賽，大批教練員、裁判員、指導(dǎo)員和布局學(xué)校校長(zhǎng)等接受培訓(xùn)。校園足球布局城市官方網(wǎng)站同步啟動(dòng)，對(duì)云南省校園足球的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行大力宣稱。參賽人數(shù)不斷增多，規(guī)模不斷擴(kuò)大，影響力不斷提升，普及力度不斷加大。2013年7月和2014年8月云南省在玉溪承辦了兩期《全國(guó)青少年校園足球夏令營(yíng)活動(dòng)》。云南省球隊(duì)于2012年～ 2014年連續(xù)3年在全國(guó)校園足球冠軍杯分區(qū)賽出線，獲得參加全國(guó)總決賽的資格。2013年在全國(guó)總決賽中獲小學(xué)組第8名、中學(xué)組第13名，創(chuàng)造了云南省校園足球活動(dòng)的最好成績(jī)。3個(gè)布局城市都曾榮獲“全國(guó)校園足球活動(dòng)優(yōu)秀城市獎(jiǎng)”，成為在全國(guó)范圍內(nèi)青少年足球運(yùn)動(dòng)開(kāi)展的典范。開(kāi)遠(yuǎn)、楚雄兩市先后被評(píng)為“全國(guó)青少年校園足球聯(lián)賽先進(jìn)單位和培訓(xùn)單位”，8人被授予“全國(guó)校園足球優(yōu)秀指導(dǎo)員”，2人被授予“全國(guó)校園足球優(yōu)秀指導(dǎo)員講師”，10名小隊(duì)員被評(píng)為全國(guó)“希望之星”。

5 青少年足球工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)

雖然我們目前在青少年足球工作方面取得了一些成績(jī)，但由于缺乏高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)和職業(yè)俱樂(lè)部，在很大程度上制約了云南省優(yōu)秀后備人才向更高一級(jí)體系輸送。同時(shí)，云南省足球隊(duì)組建和備戰(zhàn)體系尚未完善，缺少各年齡段后備力量梯隊(duì)建設(shè)，加之運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)管理工作不完善，人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。目前云南省校園足球僅形成了“小學(xué)—初中—高中”聯(lián)賽體系，普及工作還未能與競(jìng)技足球人才培養(yǎng)有效銜接，聯(lián)賽規(guī)模不大，競(jìng)技水平不高。云南省各地區(qū)青少年足球發(fā)展不均衡，尚未形成有效的工作機(jī)制，青少年足球?qū)ｍ?xiàng)發(fā)展資金極為短缺。

表2 云南省校園足球布局城市情況一覽表

目前全國(guó)有些省份對(duì)第13屆全運(yùn)會(huì)足球項(xiàng)目組隊(duì)早、訓(xùn)練早，“復(fù)合型”團(tuán)隊(duì)強(qiáng)大，且個(gè)別球隊(duì)經(jīng)費(fèi)投入較第12屆全運(yùn)會(huì)明顯增加，尤其是四川隊(duì)較為明顯（周期總投入近9000萬(wàn)）。相比較而言，云南省全運(yùn)會(huì)足球隊(duì)備戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)緊張，外出低海拔針對(duì)性訓(xùn)練較少，隊(duì)員能力仍需提升、結(jié)合還需調(diào)整，復(fù)合型團(tuán)隊(duì)建設(shè)、科研、醫(yī)療等綜合保障相對(duì)不足。

6 青少年足球培養(yǎng)體系有待進(jìn)一步完善

據(jù)有關(guān)調(diào)查，足球發(fā)達(dá)地區(qū)大連市有61%的中學(xué)，52%的小學(xué)開(kāi)展足球活動(dòng)?？梢?jiàn)，云南省開(kāi)展青少年足球的中小學(xué)相對(duì)、絕對(duì)數(shù)目還很少。足球運(yùn)動(dòng)管理中心還將繼續(xù)完善業(yè)余訓(xùn)練機(jī)制，真正走體教結(jié)合的道路，拓寬專業(yè)人才選拔渠道，調(diào)動(dòng)各州、市、各級(jí)各類學(xué)校參與培養(yǎng)后備人才的積極性，完善后備人才培養(yǎng)體系。做好校園足球省級(jí)布點(diǎn)、全省足球業(yè)余俱樂(lè)部及訓(xùn)練網(wǎng)點(diǎn)的工作。逐步建立“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、共同構(gòu)建”的青少年足球后備人才培養(yǎng)新格局。

針對(duì)目前云南省青少年足球狀況，根據(jù)中央、省市發(fā)展青少年足球的精神，足球運(yùn)動(dòng)管理中心研究制定了《云南省青少年業(yè)余足球俱樂(lè)部及訓(xùn)練網(wǎng)點(diǎn)管理實(shí)施辦法》，下一步將積極爭(zhēng)取支持，力爭(zhēng)2015年3月，啟動(dòng)云南省青少年業(yè)余足球俱樂(lè)部及訓(xùn)練網(wǎng)點(diǎn)布局實(shí)施工作。促進(jìn)云南省基層青少年足球培訓(xùn)單位系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，建立和完善云南省青訓(xùn)體系。

同時(shí)，足球運(yùn)動(dòng)管理中心也將配合教育部門，積極推進(jìn)校園足球工作，逐步完善“小學(xué)—初中—高中—大學(xué)”四級(jí)聯(lián)賽體系，將校園足球工作納入對(duì)學(xué)校和體育教師的考核評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步完善對(duì)學(xué)校和體育教師的獎(jiǎng)勵(lì)政策。加大足球特色學(xué)校管理，暢通足球特長(zhǎng)生升學(xué)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，促進(jìn)云南省青少年足球運(yùn)動(dòng)和校園足球活動(dòng)全面、穩(wěn)定、健康、持續(xù)地發(fā)展。

G843

A

1674-151X（2015）04-022-03

2015-02-21

胡聰林（1984 ～）。研究方向：足球技術(shù)與理論。