□ 黃 寧

云南錫工業(yè)發(fā)展國際貿(mào)易的對策分析

□ 黃 寧

憑借豐富的礦產(chǎn)資源,云南錫工業(yè)取得了較大的發(fā)展。2012年,云南錫產(chǎn)量8.68萬噸,占全國的58.6%,錫及其制品是云南主要的出口商品之一,同時憑借較強的加工能力,錫成為云南主要的進口商品之一。但云南錫及其制品的對外貿(mào)易受政策和國際市場影響大,貿(mào)易額波動較大。這嚴重制約了云南錫工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。通過對云南錫工業(yè)發(fā)展國際貿(mào)易過程中存在的主要問題進行分析,從技術(shù)、資源和貿(mào)易角度提出了破解云南錫工業(yè)發(fā)展國際貿(mào)易制約因素的對策措施。

云南；錫工業(yè)；國際貿(mào)易；貿(mào)易政策；消費趨勢；優(yōu)勢

一、云南錫及其制品國際貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀

云南錫及其制品對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀可概括為：出口在減少,進口在增加,貿(mào)易順差在減少,貿(mào)易條件和出口結(jié)構(gòu)不斷改善,貿(mào)易伙伴單一,在全球的貿(mào)易地位有所下降。

1.進出口總量

云南錫及其制品出口額由2006年的203 858千美元減少到了2010的年139 103千美元,減少了32%。錫及其制品出口減少完全是由未鍛軋錫出口減少引起的(未鍛軋錫出口減少了95%)。同期,云南錫及其制品進口由44 044千美元增加到了110 425千美元,增加了151%,錫及其制品進口的增加絕大部份是由未鍛軋錫進口增加導(dǎo)致的(未鍛軋錫進口增加了151%)。云南錫及其制品在全球貿(mào)易中的比重在下降,出口和進出口占全球貿(mào)易的比重分別由2006年的5.80%和3.41%下降到了2010年的2.46%和2.06%。相對于全球的顯性比較優(yōu)勢系數(shù)也由210.67下降到了49.47。

2.出口結(jié)構(gòu)

在云南錫及其制品出口結(jié)構(gòu)上,未鍛軋錫比重迅速下降,錫制品比重迅速上升。未鍛軋錫占出口的比重由2006年的83.62下降到了2010年的7.60%,而錫條桿型材及異型材及絲和其他錫制品的比重分別由2006年的0.40%和12.58%上升到2010年的6.82%和85.58%。

3.貿(mào)易條件

云南錫及其制品進出口價格都在提高,但出口價格提高的速度快于進口價格提高的速度,因此云南錫及其制品的貿(mào)易條件在改善。未鍛軋錫、錫條桿型材及異型材及絲、其他錫制品出口的價格分別由8.62kg/美元、8.08kg/美元和12.20kg/美元提高到了30.72kg/美元、21.37kg/美元和19.62kg/美元。未鍛軋錫進口價格由8.37kg/美元提高到了18.04kg/美元。貿(mào)易條件指數(shù)由100提到了165.49。

4.貿(mào)易伙伴

云南錫及其制品出口貿(mào)易伙伴國或地區(qū)比較集中,但有進一步分散的趨勢。2006—2010年,累計出口量前9位的國家或地區(qū)(日本、美國、意大利、新加坡、加拿大、哈薩克斯坦、中國臺灣、中國香港和法國)就占到出口總量的95.47%,前2位的占53.74%,前4位的占79.46%。出口量居前9位的國家或地區(qū)占出口總量的比重由2006年的98.29%下降到了2010年的79.23%。

二、云南錫及其制品發(fā)展國際貿(mào)易的制約因素分析

目前,從制約云南錫及其制品對外貿(mào)易發(fā)展的主要因素看,貿(mào)易政策調(diào)整對錫及其制品的貿(mào)易量影響是最突出的,其他較強的影響因素還有資源、匯率、市場和技術(shù)等。

1.錫及其制品貿(mào)易政策調(diào)整

錫及其制品貿(mào)易政策調(diào)整主要有實施出口配額管理、取消出口退稅、征收出口關(guān)稅和加工貿(mào)易禁止類商品目錄修改。

(1)實施出口配額政策

2002年,國家商務(wù)部將錫及其制品納入出口配額管理。2003年以來,錫及其制品出口配額下降十分明顯,由2003年的6.3萬噸下降到了2013年1.7萬噸。雖然云南能拿到全國超過30%以上的出口配額,但出口配額量是不斷下降的,這直接導(dǎo)致了錫及其制品的出口量明顯下降。

(2)取消出口退稅

自2005年起,國家分期、分批調(diào)低或取消了“高能耗、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅率,云南錫及其制品大多都被劃歸為“兩高一資”產(chǎn)品。以云南錫業(yè)公司為例,目前除有機錫仍有出口退稅外,絕大部分產(chǎn)品已經(jīng)沒有出口退稅,產(chǎn)品出口競爭力下降,出口量下降。

(3)征收出口關(guān)稅

國家對錫錠等未鍛軋錫產(chǎn)品出口征收10%的出口關(guān)稅,導(dǎo)致錫錠等未鍛軋錫在國際市場缺乏競爭力,出口量銳減。未鍛軋錫出口由2006年的170 459千美元減少到了2010年的10 572千美元,減少了95%。2006年,云南錫業(yè)公司的錫錠和錫粒出口量達11 176t,但2011年出口量只有5t,而2013年出口量為零。

(4)修改加工貿(mào)易禁止類商品目錄

2009年,國家公布的《加工貿(mào)易禁止類商品目錄》將錫精礦及錫錠列入商品目錄中,使原來采用加工貿(mào)易方式復(fù)出口的深加工產(chǎn)品無法開展錫精礦加工貿(mào)易復(fù)出口錫錠業(yè)務(wù)。

2.市場價格因素

匯率、周期性價格和國內(nèi)外市場差異價格等市場價格因素是云南錫企業(yè)對外貿(mào)易發(fā)展的重要影響因素。

(1)人民幣升值

自2005年人民幣匯率改革以來,人民幣兌美元匯率由2004年的接近8.3升值到2013年末的6.2。人民幣匯率升值無形中導(dǎo)致以美元標價產(chǎn)品的實際出口價格下降了30%以上,進而使出口利潤減少了30%以上。人民幣不斷升值削弱了出口產(chǎn)品在國際市場的競爭力,降低了企業(yè)盈利,導(dǎo)致出口量的減少。

(2)市場價格周期性顯著

2006年初,錫現(xiàn)貨的噸價約為0.6萬美元,2008年6月噸價達到約2.5萬美元,在兩年多一點的時間里上漲了400%多,而到2009年3月噸價又下降到了不足1萬美元,在不到兩年的時間里又下降了60%多；之后又開始上漲, 2011年5月噸價超過了3萬美元,2014年上半年噸價大約在2萬多美元。錫冶煉企業(yè)的績效與市場錫價走勢密切相關(guān),錫價處于高位時,企業(yè)盈利,反之企業(yè)虧損。云南錫生產(chǎn)企業(yè)普遍缺乏對這種市場周期的把握,使其成為制約錫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。

(3)國內(nèi)外市場價格差異明顯

2014年上半年,上海金屬交易所期貨錫的價格比倫敦金屬交易所低15%～20%,每噸約低2萬人民幣。這種價格倒掛現(xiàn)象(國外市場價格高,國內(nèi)市場價格低)使得走私活動頻發(fā)。由于國際錫價飄升、錫出口限制、關(guān)稅提高,企業(yè)為規(guī)避10%的關(guān)稅,大量錫錠經(jīng)簡單加工后,以其他錫制品稅號變相出口；境外價格偏高,誘使國內(nèi)錫走私案件頻發(fā)。大量低附加值的原材料出口,在給國家?guī)碇卮蠼?jīng)濟損失的同時,也使國內(nèi)錫礦供應(yīng)更加緊張。

3.其他影響因素

(1)錫礦資源

在錫冶煉能力相對于采選能力而言過剩的情況下,錫礦資源約束顯得比較突出。國內(nèi),由于采礦投入大,回報低,原來在采礦選礦環(huán)節(jié)的資本投入少,采選能力相對不足,礦山開采秩序雖然經(jīng)過多次治理但仍較為混亂,資源浪費較為嚴重,采富棄貧的現(xiàn)象仍然存在,資源開采規(guī)?；?、集約化水平低。國外,印度尼西亞等錫資源大國開始調(diào)整錫產(chǎn)業(yè)政策,禁止錫礦的非法開采,阻止錫礦石的出口,提高了錫精礦及錫初級成品的成本,增加了云南錫企獲得境外資源的難度。

(2) 技術(shù)

云南錫產(chǎn)業(yè)鏈上的產(chǎn)品剛好與國家限制或鼓勵出口的產(chǎn)品不匹配,主要原因是技術(shù)制約。云南錫生產(chǎn)企業(yè)主要集中在錫產(chǎn)業(yè)鏈的采礦冶煉環(huán)節(jié)上,中間產(chǎn)品和應(yīng)用產(chǎn)品相對薄弱。因此,掌握的最先進技術(shù)也主要是采選和冶煉技術(shù),而中間產(chǎn)品和應(yīng)用產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)含量不高,制約了云南錫產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。

(3)節(jié)能降耗和生態(tài)環(huán)境保護

云南錫企生產(chǎn)能力主要集中在采選冶煉環(huán)節(jié)上,礦山企業(yè)和冶煉企業(yè)數(shù)量眾多。云南多數(shù)錫采選冶煉企業(yè)單位能耗、原材料消耗、工業(yè)“三廢”排放距離先進水平有很大差距,導(dǎo)致消耗高、排放多。雖然目前能達到國家出臺的《錫冶煉企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額(GB 21348-2008)》標準,但隨著電力價格的上升和排放要求的提高,云南錫采選冶煉企業(yè)在節(jié)能降耗、排污達標和礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)等方面面臨著巨大的成本壓力。

(4)交通運輸成本

云南鐵路運輸能力不足,公路運輸成本高,導(dǎo)致錫及其制品對外貿(mào)易的運輸成本高；加之云南錫及其制品出口的大多為初級產(chǎn)品,高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品少,運輸成本占據(jù)了錫商品價值的較高比重,降低了云南錫及其制品的競爭力。

三、云南錫及其制品發(fā)展國際貿(mào)易的潛力分析

根據(jù)筆者對重點企業(yè)的調(diào)研,云南錫及其制品在資源、技術(shù)、政策等方面發(fā)展國際貿(mào)易有較大潛力。

1.資源及冶煉技術(shù)優(yōu)勢與國內(nèi)外精錫消費量趨勢

(1)云南錫資源優(yōu)勢

根據(jù)美國聯(lián)邦地質(zhì)調(diào)查局統(tǒng)計顯示：世界錫儲量的30%在中國,中國錫儲量的24%在云南,云南錫儲量的74%在云錫。云錫通過地質(zhì)找礦,2011—2013年新增錫資源儲量25.26萬噸。此外,以資源優(yōu)化配置為主的“個舊模式”促進了個舊地區(qū)礦產(chǎn)資源的有效保護和合理開發(fā)利用。

(2)云南錫冶煉技術(shù)優(yōu)勢

目前,云南錫產(chǎn)業(yè)冶煉技術(shù)裝備水平達到國際先進水平。在錫冶煉工藝上,選用高效節(jié)能的設(shè)備,率先在頂吹爐、煙化爐、沸騰爐采用了富氧熔煉技術(shù),使錫冶煉單位產(chǎn)品綜合能耗低于國家標準的先進值。脫硫系統(tǒng)采用加拿大工藝對煙氣進行脫硫,并能直接制成硫酸。

(3)國內(nèi)外精錫消費量波動趨勢

由于傳統(tǒng)電子工業(yè)對錫使用強度的提高、錫新用途的開發(fā)和環(huán)保對使用鉛、鎘等有毒金屬的限制,使錫的應(yīng)用市場得到擴展,即在傳統(tǒng)領(lǐng)域內(nèi)需求穩(wěn)步發(fā)展、在新領(lǐng)域內(nèi)不斷被應(yīng)用,因此國內(nèi)外對精錫的需求均呈現(xiàn)加速增長態(tài)勢。

出于對稀缺性戰(zhàn)略資源的控制,具有錫資源的國家或地區(qū)都開始限量開采和生產(chǎn)。雖然市場應(yīng)用對產(chǎn)業(yè)鏈具有相對的主導(dǎo)作用,但資源和原料端的影響是最大的,并且影響力在不斷增加。云南錫及錫制品具有資源和冶煉方面的優(yōu)勢,國際市場長期需求大于供給和國內(nèi)市場需求的快速增長,都將十分有利于云南錫企開展錫及錫制品進口和出口業(yè)務(wù),促進云南錫及錫制品對外貿(mào)易的發(fā)展。

2.深加工技術(shù)優(yōu)勢與錫深加工產(chǎn)品消費趨勢

(1)錫材深加工技術(shù)

云錫的錫材深加工技術(shù)已處于國際領(lǐng)先水平,如云錫自主研制開發(fā)的自動澆鑄錫球生產(chǎn)線和錫粒生產(chǎn)工藝及配套設(shè)備,引進離心霧化球形焊粉生產(chǎn)工藝,以及引進吸收再創(chuàng)新的離心霧化球形焊粉生產(chǎn)工藝及配套設(shè)備。

(2)錫化工深加工技術(shù)

云錫的錫化工深加工工藝水平和產(chǎn)品質(zhì)量處于國內(nèi)外領(lǐng)先水平,如四氯化錫、丁基錫系列、硫醇甲基錫系列、硫酸亞錫、錫酸鈉等生產(chǎn)線及產(chǎn)品。

(3)錫深加工產(chǎn)品消費趨勢

錫深加工產(chǎn)品主要有錫合金、無機錫材和有機錫等。錫合金主要需求領(lǐng)域包括汽車、機車、拖拉機、重型機器、鑄件和鍛件等,無機錫材主要需求領(lǐng)域包括錫及合金電鍍、陶瓷釉及顏料、催化劑和玻璃等,有機錫主要需求領(lǐng)域包括塑料、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、紡織、林業(yè)和船舶等。錫合金、無機錫材和有機錫的主要需求領(lǐng)域及其產(chǎn)量都不斷擴大,使得錫深加工產(chǎn)品消費量擴大趨勢明顯。

云南在錫深加工促進國際貿(mào)易上已取得了一定的成果。如今,云錫已發(fā)展成為世界錫生產(chǎn)企業(yè)中產(chǎn)業(yè)鏈最長、最完整的企業(yè)；目前,云錫已建成了國內(nèi)最先進的球型焊粉、焊錫絲、錫焊條3條生產(chǎn)線,深加工產(chǎn)品的銷售收入已占全部銷售收入的40%以上。云南錫及其制品具有深加工技術(shù)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢,與錫深加工產(chǎn)品消費趨勢相結(jié)合,將十分有利于云南錫企開展錫及其制品的對外貿(mào)易,特別是加工貿(mào)易業(yè)務(wù),促進云南錫及其制品進出口量的增長。

3.發(fā)展外向型經(jīng)濟政策優(yōu)勢與“兩種資源”利用

(1)發(fā)展外向型經(jīng)濟政策優(yōu)勢

基于“一帶一路”和“橋頭堡”的國家戰(zhàn)略,國家各相關(guān)部門在發(fā)展對外經(jīng)濟關(guān)系方面制訂了一系列的政策措施,為企業(yè)開展對外貿(mào)易提供了保障。云南省政府為了實施好國家戰(zhàn)略,鼓勵和支持企業(yè)開展對外經(jīng)濟貿(mào)易,也制訂了相關(guān)政策。目前,已形成了對企業(yè)開展對外經(jīng)濟的融資支持、外匯管理、出口退稅、金融服務(wù)和政策性保險服務(wù)等一系列鼓勵政策。

(2) “兩種資源”利用

在對外經(jīng)濟鼓勵政策的支持下,云南錫工業(yè)積極利用國內(nèi)外兩種資源,逐步與世界錫工業(yè)經(jīng)濟體系相融合,一方面多渠道從國內(nèi)外組織錫精礦進行冶煉加工,另一方面走出去參與開發(fā)錫資源。通過不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,逐步打開了國際市場,通過國際質(zhì)量體系認證的“YT”牌精錫,在倫敦金屬交易所注冊交易。目前,云錫海外資源基地正在逐步形成。

四、云南錫及其制品對外貿(mào)易發(fā)展的對策

云南錫及其制品發(fā)展國際貿(mào)易的基本思路：最大限度發(fā)揮影響因素的正效應(yīng),克服制約因素的負效應(yīng),充分利用錫及其制品發(fā)展的優(yōu)勢和潛力,更深層次地融入到全球錫產(chǎn)業(yè)鏈分工,突出錫產(chǎn)業(yè)鏈低端的進口貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)鏈高端的出口貿(mào)易,發(fā)展錫深加工產(chǎn)品的加工貿(mào)易和進口國內(nèi)循環(huán)貿(mào)易,實現(xiàn)進出口貿(mào)易不斷擴大、貿(mào)易條件和出口結(jié)構(gòu)持續(xù)改善,促進云南錫及其制品對外貿(mào)易的良性循環(huán)發(fā)展。根據(jù)云南錫及其制品對外貿(mào)易發(fā)展的基本思路,主要有以下3個方面的政策建議。

1.進一步加強技術(shù)研發(fā),延長產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,突破出口政策和市場價格雙重制約

云南省培育了一支技術(shù)素養(yǎng)高的錫工業(yè)生產(chǎn)、科研隊伍,加強科技研發(fā),提高深加工產(chǎn)品的品種、質(zhì)量,延長產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)錫礦資源利用結(jié)構(gòu)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。此外,延伸產(chǎn)業(yè)鏈也有助于獲得更高的產(chǎn)業(yè)附加值,更好地抵御錫價波動引起的市場風險,更有效地降低交通運輸成本的負面影響。集約型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,將進一步提高云南錫工業(yè)的整體水平和國際競爭力,變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,使云南錫工業(yè)由大變強。

(1)科技項目支撐

在明確錫深加工產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,云南工信委、科技廳和國資委對錫深加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸進行了規(guī)劃,如, 5年內(nèi)主要發(fā)展中間產(chǎn)品,10年內(nèi)主要發(fā)展應(yīng)用產(chǎn)品,并專門針對錫深加工項目給予企業(yè)科技項目支撐。

(2)將錫深加工產(chǎn)品產(chǎn)值比重列入重點企業(yè)負責人的考核指標

云南省國資委應(yīng)將錫深加工產(chǎn)品產(chǎn)值比重列入重點企業(yè)負責人的考核指標之中,但考核期限可適當延長,例如3年或任期內(nèi)。指標完成情況直接與重點企業(yè)負責人的年薪掛鉤。

(3)嚴格落實技術(shù)創(chuàng)新稅收優(yōu)惠和財政補貼政策

嚴格落實技術(shù)研發(fā)費加計扣除政策、研發(fā)人員財政補貼和個人所得稅優(yōu)惠政策、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、以深加工程度確定累進的稅收優(yōu)惠政策等。

2.進一步探索國外資源,保障供應(yīng),突破資源制約

近年來,由于國際礦業(yè)投資環(huán)境改善,而東南亞、南亞錫礦資源豐富且勘探開發(fā)技術(shù)落后,國家已積極創(chuàng)造海外投資條件,支持國內(nèi)相關(guān)企業(yè)參與國際錫礦的礦產(chǎn)勘查和開發(fā),鼓勵礦山企業(yè)跨國經(jīng)營從而充分利用國外資源,不斷增強我國錫產(chǎn)業(yè)在國際礦產(chǎn)品市場和資本市場的競爭力,保障安全、穩(wěn)定、可靠的國外錫礦供應(yīng)來源。

(1)充分利用外腦,科學評估項目可行性

由于境外進行錫礦資源開發(fā)的投資規(guī)模大、周期長、不確定性因素多,因此要多咨詢專家,而商務(wù)部門、云南大學、省市社科院、省市政府研究室等相關(guān)學者對相關(guān)國家有比較深入的研究。充分利用這些外腦,企業(yè)建立起境外勘查開發(fā)項目風險評價體系,通過對項目地質(zhì)風險、開發(fā)風險、市場風險、運營風險和政治與社會文化風險等環(huán)節(jié)進行評估,通過對投資價值和風險的比較,科學篩選投資區(qū)域與投資項目,不可盲目跟風投資。

(2)建立“走出去”咨詢專家數(shù)據(jù)庫

由云南省商務(wù)部門收集省內(nèi)外相關(guān)的專家、學者的研究領(lǐng)域和研究對象,收集企業(yè)家、投資人的投資經(jīng)驗、投資領(lǐng)域和投資對象,建立“走出去” 咨詢專家數(shù)據(jù)庫,方便企業(yè)獲得咨詢專家信息,建立企業(yè)與專家之間的溝通渠道,為云南省資源型“走出去”的資源開發(fā)項目提供決策咨詢服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。

(3)在國家層面爭取實施進口環(huán)節(jié)增值稅優(yōu)惠政策

對于資源產(chǎn)品,目前進口環(huán)節(jié)基本上都取消了關(guān)稅,但仍存在進口環(huán)節(jié)增值稅。從在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要性、對外進口的依賴性和國際資源的可供性等方面綜合考慮,國家層面將錫等資源性產(chǎn)品列為最重要的目標礦種。鼓勵“走出去”的企業(yè)將這些礦產(chǎn)品運回國內(nèi),建議國家對“走出去”的企業(yè)通過各種途徑到海外投資開發(fā)這些礦產(chǎn)所獲得的份額礦產(chǎn)品運回國內(nèi)時,實施免征或即征即退的進口環(huán)節(jié)增值稅優(yōu)惠政策。

3.突出錫深加工產(chǎn)品的加工貿(mào)易和國內(nèi)循環(huán)貿(mào)易

依托云南錫加工的技術(shù)優(yōu)勢,充分抓住國內(nèi)外錫深加工產(chǎn)品需求量大的特點,進口錫初級產(chǎn)品,進行錫中間產(chǎn)品和錫應(yīng)用產(chǎn)品的加工。一方面,滿足國內(nèi)市場需求,實現(xiàn)全球價值鏈分工的國內(nèi)循環(huán)貿(mào)易；另一方面,滿足國際市場需求,進行出口,實現(xiàn)錫深加工產(chǎn)品的加工貿(mào)易。

(1)實施錫深加工產(chǎn)品加工貿(mào)易專管員制度

推行錫加工貿(mào)易專管員制度,在海關(guān)業(yè)務(wù)骨干中選拔錫深加工產(chǎn)品加工貿(mào)易專管員,負責為錫深加工企業(yè)提供政策咨詢、業(yè)務(wù)辦理提醒、業(yè)務(wù)風險預(yù)警等。

(2)推行錫深加工產(chǎn)品的貿(mào)易便利化

針對云南錫深加工產(chǎn)品加工貿(mào)易的特點,探索新的海關(guān)監(jiān)管模式和檢驗檢疫模式,實施口岸和屬地海關(guān)分類通關(guān)改革,推行集中審單、集中查驗、集中轉(zhuǎn)檢的“三集中”模式改革,實施“屬地檢驗,口岸出單”的出口直通模式和“口岸轉(zhuǎn)檢,屬地報檢”的進口直通模式,放寬出口信用等級企業(yè)評定標準,實現(xiàn)錫深加工產(chǎn)品的貿(mào)易便利化。

(3)促進錫加工貿(mào)易品的國內(nèi)循環(huán)貿(mào)易

以進口錫為基礎(chǔ)確定加工貿(mào)易出口量,海關(guān)專門設(shè)立錫加工貿(mào)易品的國內(nèi)循環(huán)貿(mào)易審批綠色通道,優(yōu)先受理企業(yè)內(nèi)銷申請,同時對于內(nèi)銷量大的企業(yè),指定專人跟蹤指導(dǎo)辦理；進一步簡化加工貿(mào)易內(nèi)銷手續(xù),允許信譽良好的聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“多次內(nèi)銷、一次申報”,并可在內(nèi)銷當月內(nèi)集中辦理內(nèi)銷申報手續(xù)。

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(作者單位：云南大學發(fā)展研究院,昆明650091)

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1002-1779 (2015) 04-0033-04