黃 鎮(zhèn)
《法學(xué)評(píng)論》2014年第4期發(fā)表了藍(lán)壽榮教授的《休息何以成為權(quán)利》(以下簡(jiǎn)稱“藍(lán)文”)一文。*藍(lán)壽榮:《休息何以成為權(quán)利——?jiǎng)趧?dòng)者休息權(quán)的屬性與價(jià)值探析》,《法學(xué)評(píng)論》2014年第4期,第84頁(yè)。藍(lán)文詳細(xì)論證了休息權(quán)的人權(quán)屬性與正義價(jià)值等問(wèn)題,提出了“休息權(quán)首先是人權(quán),進(jìn)而才是法定權(quán)利”、“作為勞動(dòng)權(quán)的一部分來(lái)認(rèn)識(shí)(休息權(quán),筆者注),不免有失偏頗”等重要見(jiàn)解。*藍(lán)壽榮:《休息何以成為權(quán)利——?jiǎng)趧?dòng)者休息權(quán)的屬性與價(jià)值探析》,第84頁(yè)。藍(lán)文澄清了當(dāng)前理論研究中存在的一些普遍問(wèn)題,將人們對(duì)休息與休息權(quán)的認(rèn)識(shí)推到了一個(gè)新的高度。藍(lán)文對(duì)休息與休息權(quán)的進(jìn)一步研究起到重要推動(dòng)作用,筆者亦深受啟發(fā)。
同時(shí),藍(lán)文的論證也引發(fā)筆者的進(jìn)一步思考。休息對(duì)人來(lái)說(shuō)是一個(gè)重要的問(wèn)題,哲學(xué)家早在古希臘時(shí)期就已經(jīng)對(duì)相關(guān)的問(wèn)題展開(kāi)了思考。*參見(jiàn)于光遠(yuǎn)、馬惠娣:《于光遠(yuǎn)馬惠娣十年對(duì)話——關(guān)于休閑學(xué)研究的基本問(wèn)題》,重慶:重慶大學(xué)出版社,2008年。同時(shí)參見(jiàn)黃達(dá)安:《超越工作至上的世界——論休閑的本質(zhì)及其當(dāng)代意義》,博士學(xué)位論文,吉林大學(xué)哲學(xué)系,2011年。法學(xué)家關(guān)注休息問(wèn)題則始于18世紀(jì):第一次工業(yè)革命后,工人們?yōu)榱朔磳?duì)超時(shí)工作、爭(zhēng)取休息時(shí)間而進(jìn)行的工人運(yùn)動(dòng),將休息權(quán)首次推上了歷史舞臺(tái)。因此,作為權(quán)利的休息,從一誕生就伴隨著公平、正義、道德等倫理因素。換句話說(shuō),合道德性論證在休息成為權(quán)利之初起到了重要的推動(dòng)作用(此時(shí)的休息權(quán)是道德層面的應(yīng)然權(quán)利)。而隨著各國(guó)憲法法律、國(guó)際公約等對(duì)人的勞動(dòng)時(shí)間與自由時(shí)間問(wèn)題做出明確的規(guī)定,休息應(yīng)該得到保護(hù)已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí),休息權(quán)的合道德性論證似乎逐漸完成了它的歷史使命。如今,擺在大部分國(guó)家面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題不是“休息應(yīng)不應(yīng)該受到保護(hù)”,而是人們的“休息如何在法律制度的框架內(nèi)得以實(shí)現(xiàn)”。此時(shí),論題的歷史背景與任務(wù)似乎已不同于從前。在這種情況下,該如何進(jìn)一步探討休息與權(quán)利的關(guān)系問(wèn)題?
筆者認(rèn)為,休息成為權(quán)利包含三個(gè)層面的命題:*在有些場(chǎng)合中,學(xué)者們用“應(yīng)有權(quán)利”“法定權(quán)利”“現(xiàn)實(shí)權(quán)利”來(lái)描述權(quán)利的三種形態(tài),并分別用“正當(dāng)性”“合法性”“現(xiàn)實(shí)性”來(lái)描述相應(yīng)權(quán)利形態(tài)的屬性(例如程燎原、王人博:《權(quán)利及其救濟(jì)》,濟(jì)南:山東人民出版社,1993年,第314頁(yè))。但在另外一些場(chǎng)合中,“合法性”與“正當(dāng)性”的區(qū)分卻并不明顯(例如哈貝馬斯)。因此,為了避免用語(yǔ)上的歧義,本文用“合道德性”“合法律性”來(lái)分別描述“應(yīng)有權(quán)利”與“法定權(quán)利”。 因“正當(dāng)性”與“合道德性”、“合法性”與“合法律性”之間的關(guān)聯(lián)與區(qū)別并非本文討論的重點(diǎn),所以本文在不影響討論的前提下對(duì)這兩組概念不做嚴(yán)格區(qū)分。可參考孫國(guó)東:《合法律性、合道德性與合法性——對(duì)哈貝馬斯商談理論合法化理論的一種解讀》,博士學(xué)位論文,吉林大學(xué),2008年。一個(gè)是應(yīng)然層面的合道德性,休息應(yīng)該成為權(quán)利(應(yīng)然權(quán)利或道德權(quán)利);另一個(gè)是法律層面的合法律性,休息成為一項(xiàng)具備可塑性、可操作性的法律權(quán)利。*類似的問(wèn)題可以參看舒煒:《自由的“其然”與“所以然”——評(píng)黃克武<自由的所以然:嚴(yán)復(fù)對(duì)約翰彌爾自由思想的認(rèn)識(shí)與批判>》,李猛編:《韋伯:法律與價(jià)值》,上海:上海人民出版社,2001年,第396頁(yè)。最后一個(gè)是實(shí)然層面的現(xiàn)實(shí)性,即休息作為法律權(quán)利“實(shí)現(xiàn)的結(jié)果或形成的一種實(shí)有狀態(tài)”。*程燎原、王人博:《權(quán)利及其救濟(jì)》,濟(jì)南:山東人民出版社,1993年,第336頁(yè)。藍(lán)文通過(guò)論證休息權(quán)的人權(quán)屬性和正義價(jià)值回答了休息在應(yīng)然層面的合道德性,對(duì)實(shí)然層面的現(xiàn)實(shí)性也作了豐富詳盡的歷史分析。筆者贊同藍(lán)文對(duì)休息權(quán)人權(quán)屬性、價(jià)值、歷史發(fā)展等問(wèn)題的分析,但對(duì)這些分析能否證明休息權(quán)的合法律性持謹(jǐn)慎懷疑。因?yàn)榈赖屡c法律之間不存在必然的聯(lián)系,*參見(jiàn)理查德·A·波斯納:《道德和法律理論的疑問(wèn)》,蘇力譯,北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,2001年,第125-133。所以在邏輯上證明休息應(yīng)當(dāng)成為權(quán)利(即休息是一項(xiàng)道德權(quán)利)難以證明休息如何成為法律權(quán)利。同時(shí),法學(xué)認(rèn)識(shí)論也不同于法律史學(xué)的認(rèn)識(shí)論,論述休息在歷史上已經(jīng)成為一項(xiàng)法律權(quán)利,似乎也沒(méi)有直接證明休息在法律上如何成為法律權(quán)利。*參見(jiàn)楊仁壽:《法學(xué)方法論》,北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,1999年,第18頁(yè)。
展開(kāi)來(lái)說(shuō),筆者的疑惑大致來(lái)自三個(gè)方面:一方面,休息成為的權(quán)利是道德意義上的還是法律意義上的?這涉及到現(xiàn)實(shí)中人們從哪個(gè)層面去主張自己的權(quán)利。另一方面,論據(jù)來(lái)自休息的合道德性還是合法律性?這涉及到應(yīng)該采用哪些論據(jù)來(lái)證明休息得以成為權(quán)利。再一方面,休息成為權(quán)利是偶然性的還是必然性的?這涉及到該如何去認(rèn)識(shí)休息權(quán)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。抱著這些疑問(wèn),筆者嘗試從我國(guó)現(xiàn)實(shí)出發(fā),圍繞藍(lán)文的論證提出以下淺見(jiàn),請(qǐng)藍(lán)文作者及其他關(guān)注休息權(quán)相關(guān)問(wèn)題的學(xué)者們批評(píng)指正。
通說(shuō)認(rèn)為,道德法則僅賦予人義務(wù),而并不賦予權(quán)利。權(quán)利和義務(wù)這一對(duì)范疇嚴(yán)格來(lái)講應(yīng)當(dāng)是法律概念,是法律規(guī)范調(diào)整社會(huì)關(guān)系后的產(chǎn)物。因此,權(quán)利的首要特征在于以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾的可訴性。進(jìn)一步講,一種主張之所以能夠成為權(quán)利,關(guān)鍵特征在于被法律確認(rèn)。因此,并非所有的主張和要求都能夠成為權(quán)利。也就是說(shuō),人們?cè)诟鞣N社會(huì)領(lǐng)域都可提出一些正當(dāng)?shù)男袨橐?,例如政治、道德、?jīng)濟(jì),等等,但只有這些要求被法律確認(rèn)以后,才有所謂的相應(yīng)的權(quán)利,也就是政治權(quán)利、道德權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利,等等。所以,如果按照通說(shuō),嚴(yán)格來(lái)講是不存在所謂的道德權(quán)利,而只有與道德、政治或經(jīng)濟(jì)等社會(huì)關(guān)系相關(guān)的權(quán)利,所有的這些權(quán)利都當(dāng)然地是一種法律權(quán)利。
因此,休息成為一項(xiàng)權(quán)利意味著:休息由人的生存發(fā)展需要逐步演變?yōu)橹贫然臋?quán)利義務(wù)關(guān)系,即休息被法律制度所確認(rèn)與保障,并因此具備可訴性和可操作性。因此,證明休息成為一項(xiàng)權(quán)利的關(guān)鍵在于證明休息何以成為一項(xiàng)真實(shí)的法律權(quán)利,而非證明休息應(yīng)該成為一項(xiàng)權(quán)利(道德權(quán)利)或休息已經(jīng)成為一項(xiàng)權(quán)利(現(xiàn)實(shí)權(quán)利)。
藍(lán)文準(zhǔn)確指出了休息權(quán)的理論研究與權(quán)利實(shí)現(xiàn)中存在問(wèn)題,然而將問(wèn)題的答案導(dǎo)向“勞動(dòng)者休息權(quán)的人權(quán)屬性和正義價(jià)值取向”,卻值得商榷。*藍(lán)壽榮:《休息何以成為權(quán)利——?jiǎng)趧?dòng)者休息權(quán)的屬性與價(jià)值探析》,第84頁(yè)。作者的論點(diǎn)此時(shí)似乎更加側(cè)重于證明休息應(yīng)該成為權(quán)利。然而,休息何以成為權(quán)利,不等于休息何以應(yīng)該成為權(quán)利。這一點(diǎn)從藍(lán)文對(duì)休息權(quán)主語(yǔ)的表述中可以發(fā)現(xiàn)端倪。
可訴的、可操作的法律權(quán)利,其主體應(yīng)當(dāng)是明確的,而不應(yīng)模棱兩可。藍(lán)文中沒(méi)有對(duì)休息權(quán)的主體問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)論述,文中的“休息權(quán)”一詞也有兩種不同用法:一種是缺省主語(yǔ),通常是在道德權(quán)利意義上使用,例如“休息權(quán)乃是人人不可缺少之權(quán)利”;另一種是使用“勞動(dòng)者”作為休息權(quán)的主語(yǔ),通常在法律權(quán)利意義上來(lái)使用,例如文章的副標(biāo)題是“勞動(dòng)者休息權(quán)的屬性與價(jià)值探析”,或原文“勞動(dòng)者休息權(quán)的人權(quán)屬性突出地表現(xiàn)為它是人人所享有的”、“勞動(dòng)者休息權(quán)著眼于人的生存、人的尊嚴(yán)、人的發(fā)展”,等等。*藍(lán)壽榮:《休息何以成為權(quán)利——?jiǎng)趧?dòng)者休息權(quán)的屬性與價(jià)值探析》,第84、87頁(yè)。但有時(shí)也讓人難以分清,例如“勞動(dòng)者休息權(quán)作為一項(xiàng)制度化的法定權(quán)利,使休息權(quán)能夠更好地得到一國(guó)政府行政權(quán)力的保障,然而,勞動(dòng)者休息權(quán)本身是每個(gè)人按其本性應(yīng)該具有的天然權(quán)利,是一項(xiàng)基本人權(quán)?!?藍(lán)壽榮:《休息何以成為權(quán)利——?jiǎng)趧?dòng)者休息權(quán)的屬性與價(jià)值探析》,第87頁(yè)。這里兩個(gè)“勞動(dòng)者休息權(quán)”,前面一個(gè)是在法律權(quán)利上使用,而后面一個(gè)則是在道德權(quán)利意義上使用。
從道德權(quán)利層面還是法律權(quán)利層面上討論權(quán)利主體,對(duì)我國(guó)的法律實(shí)踐具有重要的影響。在我國(guó),憲法、勞動(dòng)法層面的休息權(quán)主體是勞動(dòng)者,區(qū)別在于憲法適用于本國(guó)公民,而勞動(dòng)法只適用于勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者。在對(duì)休息權(quán)相關(guān)判例的研究中,筆者發(fā)現(xiàn)幾乎所有案件的權(quán)利主體都是勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者,而農(nóng)民、小商販、公務(wù)員、事業(yè)單位中的勞動(dòng)者卻在司法層面整體消失了。他們是否享有,又如何享有可訴的、可操作的休息權(quán)?這正是我國(guó)休息權(quán)實(shí)現(xiàn)中存在的真實(shí)的困境。*參見(jiàn)李海明:《論勞動(dòng)法上的勞動(dòng)者》,《清華法學(xué)》2011年第2期。
假如我們的論點(diǎn)是休息成為一項(xiàng)道德權(quán)利,那么結(jié)論似乎對(duì)休息權(quán)實(shí)現(xiàn)中的主體困境除了道義上的支持以外,并沒(méi)有從制度本身去尋求問(wèn)題發(fā)生的原因。如何去解釋休息權(quán)主體困境產(chǎn)生的原因?筆者認(rèn)為,只能從法律權(quán)利制度化的角度去分析和論證。
因此,就我國(guó)的休息權(quán)主體困境來(lái)說(shuō),分析的切入點(diǎn)應(yīng)該是對(duì)現(xiàn)實(shí)法律制度中的權(quán)利主語(yǔ)進(jìn)行辨析。筆者曾在拙文《休閑問(wèn)題的法學(xué)鏡像》一文中探討休息權(quán)的主體問(wèn)題,筆者認(rèn)為“我國(guó)憲法第四十三條第一款規(guī)定:中華人民共和國(guó)勞動(dòng)者享有休息的權(quán)利。從歷史的角度看,‘勞動(dòng)者’在新中國(guó)成立前后是作為階級(jí)概念來(lái)使用,它代表著無(wú)產(chǎn)階級(jí)勞動(dòng)人民,與之相對(duì)的是資本家、地主等剝削階級(jí)。但改革開(kāi)放使得我們的社會(huì)更加多元,國(guó)家的重心也從‘階級(jí)斗爭(zhēng)為綱’轉(zhuǎn)變?yōu)椤越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心’,越來(lái)越多的勞動(dòng)者響應(yīng)國(guó)家號(hào)召開(kāi)始經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。同時(shí)隨著國(guó)家逐漸鼓勵(lì)和發(fā)展私有制經(jīng)濟(jì)、保障公民個(gè)人合法財(cái)產(chǎn),勞動(dòng)者也逐漸有了自己的財(cái)產(chǎn)??梢园l(fā)現(xiàn),勞動(dòng)者一詞在我國(guó)實(shí)際上經(jīng)歷了一個(gè)逐漸去政治化的過(guò)程。也就是說(shuō),我們現(xiàn)在使用的勞動(dòng)者范疇與憲法立法者當(dāng)時(shí)使用的‘勞動(dòng)者’范疇實(shí)際上存在一定的差異。如果一項(xiàng)基本權(quán)利只屬于一部分人,那么這項(xiàng)權(quán)利看起來(lái)更像是一種特權(quán)。作為基本權(quán)利的休息權(quán)平等地屬于每一個(gè)人,就意味著不應(yīng)按照他所從屬的階級(jí)來(lái)決定他是否享有這項(xiàng)權(quán)利。所以,從哪個(gè)層面來(lái)理解憲法條文中的勞動(dòng)者,就是辨析休息權(quán)主體的關(guān)鍵。”*黃鎮(zhèn):《休閑問(wèn)題的法學(xué)鏡像》,馬惠娣、魏翔編:《中國(guó)休閑研究2014》,北京:中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社,2014年,第7-8頁(yè)。
“現(xiàn)在人們已經(jīng)很少在政治層面使用階級(jí)斗爭(zhēng)的語(yǔ)氣來(lái)使用勞動(dòng)者一詞,這體現(xiàn)了我國(guó)法治的進(jìn)步。但即使從中立的立場(chǎng)使用勞動(dòng)者一詞,也仍然存在著兩種截然不同的效果,這是由勞動(dòng)的含義決定的。勞動(dòng)一詞的含義有廣義和狹義兩種。廣義的勞動(dòng)可以指人類的一切有意識(shí)的活動(dòng);狹義的勞動(dòng)主要指人利用生產(chǎn)資料獲得物質(zhì)生活來(lái)源的活動(dòng)。所以‘勞動(dòng)者’一詞也具有廣義和狹義兩層含義。廣義的勞動(dòng)者可以指所有進(jìn)行有意識(shí)的活動(dòng)的人;狹義的勞動(dòng)者則指從事物質(zhì)資料生產(chǎn)活動(dòng)的人。在狹義上理解憲法中的勞動(dòng)者,就意味著只有‘從事物質(zhì)資料生產(chǎn)活動(dòng)的人’才享有受憲法保護(hù)的休息權(quán)。這與基本權(quán)利的普遍性相矛盾。假如一個(gè)人沒(méi)有從事物質(zhì)資料生產(chǎn),就斷定他不享有休息的權(quán)利,這顯然是有失公允的。因?yàn)樽鳛榛緳?quán)利的休息權(quán)平等地屬于每一個(gè)人,同樣意味著不應(yīng)按照他所從事的活動(dòng)的性質(zhì)來(lái)決定他是否享有這項(xiàng)權(quán)利 ?!?黃鎮(zhèn):《休閑問(wèn)題的法學(xué)鏡像》,第8頁(yè)。關(guān)于憲法層面的勞動(dòng)者概念,參見(jiàn)王德志:《論我國(guó)憲法勞動(dòng)權(quán)的理論建構(gòu)》,《中國(guó)法學(xué)》2014年第3期?!八?,從廣義的角度來(lái)理解我國(guó)憲法條文中的‘勞動(dòng)者’,才更接近休息權(quán)作為憲法基本權(quán)利的本質(zhì)。之所以說(shuō)只是‘更接近’,是因?yàn)槲覀冋J(rèn)為對(duì)主體做任何附加條件的限制都或多或少違背了憲法保護(hù)的普遍性。一個(gè)人是否從事有意識(shí)的活動(dòng)與他是否享有權(quán)利是兩個(gè)層面的問(wèn)題,前者描述的是行為能力,后者描述的是權(quán)利能力。所以,作為憲法基本權(quán)利的休息權(quán)其主體應(yīng)該是該國(guó)的每一位公民,而作為基本人權(quán)的休息權(quán)其主體應(yīng)該是每一個(gè)自然人?!?黃鎮(zhèn):《休閑問(wèn)題的法學(xué)鏡像》,第8頁(yè)。這部分對(duì)“勞動(dòng)”與“勞動(dòng)者”的論述主要目的在于辨析權(quán)利主體概念的內(nèi)涵與外延。第三部分中關(guān)于馬克思主義中的“勞動(dòng)”與“異化勞動(dòng)”的論述主要在于探討休息權(quán)的內(nèi)在矛盾。
在理論研究中,由于研究視角的不同,休息權(quán)的主體也會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)不同。勞動(dòng)者、公民、自然人這三個(gè)范疇在特定的場(chǎng)合中都可以用來(lái)指代休息權(quán)的主體??梢哉J(rèn)為,作為道德權(quán)利的休息權(quán),其主體是所有自然人。但是在不同學(xué)科或者不同的研究視角下,休息權(quán)的主體會(huì)被特定化,*參見(jiàn)考夫曼對(duì)研究客體的劃分。[德]阿圖爾·考夫曼、溫弗里德·哈斯默爾:《當(dāng)代法哲學(xué)和法律理論導(dǎo)論》,鄭永流譯,北京:法律出版社,2013年版,第5頁(yè)。例如:(我國(guó))勞動(dòng)法視野下的休息權(quán)是一項(xiàng)法律權(quán)利,它的主體是勞動(dòng)法律關(guān)系中的勞動(dòng)者;*解決我國(guó)現(xiàn)實(shí)中“非勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者是否享有、如何享有休息權(quán)?”的關(guān)鍵,在于分析我國(guó)《憲法》《勞動(dòng)法》中“勞動(dòng)者”“勞動(dòng)關(guān)系”概念的內(nèi)涵與外延、意義與價(jià)值。只有辨明勞動(dòng)關(guān)系、人事關(guān)系、雇傭關(guān)系等相近法律關(guān)系的聯(lián)系與區(qū)別,才能回答為何我國(guó)法律只保護(hù)了一部分人的休息權(quán),進(jìn)而為更全面的保障所有人的休息權(quán)發(fā)現(xiàn)潛在的研究方向。囿于篇幅限制,本文不擬就此展開(kāi),留待以后專文討論。一國(guó)憲法視野下的休息權(quán)是一項(xiàng)憲法基本權(quán)利,它的主體是該國(guó)的公民(以及按照屬地原則所應(yīng)當(dāng)包含的其他人);法哲學(xué)視角下的休息權(quán)是一項(xiàng)基本人權(quán),它的主體則是每一自然人,不論其國(guó)籍、職業(yè)、年齡等。所以,當(dāng)代社會(huì)中,休息權(quán)的主體不再局限于勞動(dòng)者,而是每一個(gè)人。但在不同研究視角下,主體才被特定化為具體的群體。換言之,作為道德權(quán)利的休息權(quán)更多的是一種與健康權(quán)、生命權(quán)類似的人格權(quán),它平等地屬于每一個(gè)人;我國(guó)現(xiàn)行法律層面的休息權(quán)則更多的是一種基于“勞動(dòng)關(guān)系”而產(chǎn)生的身份權(quán),它屬于“勞動(dòng)關(guān)系”中付出勞動(dòng)的一方當(dāng)事人。*這里之所以使用帶雙引號(hào)的勞動(dòng)關(guān)系,是因?yàn)閯趧?dòng)關(guān)系在我國(guó)有特定的含義,它有時(shí)僅指《勞動(dòng)法》所調(diào)整的特定法律關(guān)系(或稱狹義的勞動(dòng)關(guān)系)。然而在理論上,休息權(quán)基于的社會(huì)關(guān)系并非狹義的勞動(dòng)關(guān)系,而是廣義的勞動(dòng)關(guān)系,即出賣(mài)勞動(dòng)的一方與購(gòu)買(mǎi)勞動(dòng)的一方之間圍繞前者的勞動(dòng)時(shí)間與自由時(shí)間如何分配而產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系。在此基礎(chǔ)上,我國(guó)現(xiàn)行制度中存在的勞務(wù)關(guān)系、人事關(guān)系等都應(yīng)當(dāng)成為休息權(quán)所調(diào)整的對(duì)象。在休息權(quán)問(wèn)題上,以狹義的勞動(dòng)關(guān)系取代廣義的勞動(dòng)關(guān)系,正是我國(guó)公務(wù)員、律師等群體在司法救濟(jì)層面整體消失的理論根源。
由此可見(jiàn),究竟在道德權(quán)利層面還是法律權(quán)利層面來(lái)論證“休息何以成為權(quán)利”,從理解論題的角度和觀察現(xiàn)實(shí)的方式上都有很大的不同。證明休息成為道德權(quán)利,可以從倫理上對(duì)休息權(quán)的理論研究和法律實(shí)踐提供重要的指導(dǎo),但其本身并不能回答現(xiàn)實(shí)中休息何以成為一項(xiàng)真實(shí)的法律權(quán)利。所以,對(duì)于諸如現(xiàn)實(shí)中不同的權(quán)利主體在休息權(quán)的享有和實(shí)現(xiàn)上存在的真實(shí)差異這類問(wèn)題,只能通過(guò)研究休息如何從人的生存發(fā)展需要逐步演變?yōu)橹贫然臋?quán)利義務(wù)關(guān)系,從而成為一項(xiàng)具備可訴性和可操作性的真實(shí)的法律權(quán)利來(lái)回答。
前文論述了證明“休息何以成為權(quán)利”的關(guān)鍵在于證明休息如何成為一項(xiàng)真實(shí)的法律權(quán)利。因此,論證的依據(jù)也應(yīng)當(dāng)圍繞合法律性(而非合道德性)來(lái)展開(kāi)。藍(lán)文的論證依據(jù)主要來(lái)自三個(gè)方面:人權(quán)屬性、歷史過(guò)程、正義價(jià)值。筆者認(rèn)為,該三點(diǎn)在證明休息權(quán)合法律性命題的證明力上,或多或少存在一些值得探討的地方。
首先,休息權(quán)的屬性不完全等同于休息權(quán)的人權(quán)屬性。當(dāng)我們用休息權(quán)的人權(quán)屬性來(lái)論證休息權(quán)如何成為法律權(quán)利時(shí),便會(huì)產(chǎn)生一些看似矛盾的問(wèn)題。例如:藍(lán)文將勞動(dòng)者休息權(quán)的人權(quán)屬性歸納為:必要性;自主性;單一性。從休息權(quán)的人權(quán)屬性出發(fā),這種歸納是可以成立的。但從休息權(quán)的法律屬性出發(fā),差異便顯現(xiàn)出來(lái)。例如“單一性”就不符合司法實(shí)踐中人們對(duì)休息權(quán)的認(rèn)識(shí)。
藍(lán)文認(rèn)為“由于時(shí)間是單向的、不可存儲(chǔ)的,一旦過(guò)去就再也無(wú)法追回”,所以勞動(dòng)者休息權(quán)是“不可替代的,不能被拋棄或被轉(zhuǎn)讓”的,是單一性的。*藍(lán)壽榮:《休息何以成為權(quán)利——?jiǎng)趧?dòng)者休息權(quán)的屬性與價(jià)值探析》,第87頁(yè)。然而在司法實(shí)踐中卻并非總是如作者所言。例如,我國(guó)《勞動(dòng)法》第三十九條規(guī)定了工休替代辦法,對(duì)于企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制的,經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)批準(zhǔn),可以實(shí)行其他工作和休息辦法。在這種情況中,勞動(dòng)者可能會(huì)連續(xù)工作很長(zhǎng)時(shí)間,然后將再集中休息一段時(shí)間。又例如,我國(guó)《勞動(dòng)法》第四十四條規(guī)定了延長(zhǎng)工時(shí)的報(bào)酬支付辦法,對(duì)工作日延長(zhǎng)工作時(shí)間、法定休息日加班、法定節(jié)假日加班三種情況規(guī)定了高于正常工作時(shí)間的工資報(bào)酬?!堵毠侥晷菁贄l例》第五條第三款也有類似的規(guī)定。這說(shuō)明,法律是允許通過(guò)調(diào)休和提高報(bào)酬兩種方式對(duì)休息權(quán)進(jìn)行替代或補(bǔ)償?shù)摹?/p>
休息權(quán)究竟是“單一性”的還是“可替代性”的或“可補(bǔ)償性”的?問(wèn)題產(chǎn)生的原因在于,究竟是從道德權(quán)利還是法律權(quán)利的角度來(lái)看待休息權(quán)。換句話說(shuō),藍(lán)文在休息權(quán)屬性這個(gè)問(wèn)題上看到的更多是道德權(quán)利。而作為一項(xiàng)法律制度的休息權(quán),它不僅要保障權(quán)利人的休息權(quán),它還有肩負(fù)著平衡勞資關(guān)系、平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)。所以,休息權(quán)的法律屬性決定了休息權(quán)的可替代性或可補(bǔ)償性。因此,休息權(quán)的屬性不僅包括其人權(quán)屬性,更應(yīng)當(dāng)包括法律屬性。
其次,歷史發(fā)生的原因蘊(yùn)含在歷史過(guò)程當(dāng)中,但歷史過(guò)程本身不是歷史發(fā)生的原因。藍(lán)文在論述完人權(quán)屬性后,接著用較大的篇幅從歷史的角度梳理休息權(quán)從18世紀(jì)至今的發(fā)展過(guò)程。盡管歷史分析也是實(shí)證分析的一種,休息權(quán)制度化的過(guò)程也是歷史過(guò)程的一部分。但歷史過(guò)程本身并不是歷史發(fā)生的原因。所以,休息在歷史上已經(jīng)成為一項(xiàng)法律權(quán)利,并沒(méi)有直接解釋休息成為法律權(quán)利的原因。
休息成一項(xiàng)法律權(quán)利的證明力實(shí)際上來(lái)自于其制度化的過(guò)程中,因此我們?cè)跉v史分析的基礎(chǔ)上進(jìn)一步分析便會(huì)發(fā)現(xiàn):從18世紀(jì)至今,無(wú)論在任何階段,休息權(quán)的發(fā)展都離不開(kāi)一個(gè)關(guān)鍵詞——斗爭(zhēng)(或者是中性詞:博弈)。這意味著現(xiàn)實(shí)中的休息權(quán)不是憑空產(chǎn)生的,它并非如“神說(shuō),要有光,于是就有了光”一般毫無(wú)阻礙。從道德權(quán)利到法律權(quán)利之間,經(jīng)歷了無(wú)數(shù)次的壓迫、反抗、罷工、協(xié)商,休息才逐漸從對(duì)生存和發(fā)展的渴望轉(zhuǎn)變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)制度,最終被憲法法律確認(rèn)為一項(xiàng)法律權(quán)利。這里蘊(yùn)含著一個(gè)重要的事實(shí),那就是作為法律權(quán)利的休息權(quán),并非僅僅與主張休息的人群有關(guān),它不僅是人的生存和發(fā)展的需要,更是平衡雇員、雇主、國(guó)家三者之間協(xié)同發(fā)展的重要法律關(guān)系。它通過(guò)調(diào)節(jié)工作時(shí)間、工資報(bào)酬等方式去平衡雇員的生存發(fā)展與雇主的經(jīng)濟(jì)利益,以及國(guó)家的社會(huì)責(zé)任等之間的關(guān)系。簡(jiǎn)而言之,作為法律權(quán)利的休息權(quán)產(chǎn)生的初衷并非僅僅在于保護(hù)人的自由時(shí)間,還在于平衡勞資之間的緊張關(guān)系。
最后,事物的價(jià)值可以證明它存在的意義,而無(wú)法證明它存在的原因。人的自由時(shí)間對(duì)個(gè)人與社會(huì)的生存和發(fā)展都有極為重要的價(jià)值與意義。因?yàn)樾菹?duì)人有價(jià)值,所以應(yīng)該去保護(hù)。換句話說(shuō),價(jià)值可以給我們提供保護(hù)休息的合道德性。然而這里卻有一個(gè)邏輯誤區(qū),即認(rèn)為只要論證了休息是符合道德的,就可以解釋休息何以成為一項(xiàng)權(quán)利??梢哉J(rèn)為,休息的合道德性只能證明休息應(yīng)該成為一項(xiàng)權(quán)利。而休息成為一項(xiàng)權(quán)利是個(gè)法律命題,它只能依賴于對(duì)勞資博弈、政策制定、法律生成過(guò)程中權(quán)利制度化的分析來(lái)獲得證明力。
究竟采用合道德性論證還是合法律性論證?這不僅是個(gè)重要的理論問(wèn)題,其對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的影響也是巨大的。最為突出的表現(xiàn)就是人權(quán)更多地站在休息者的角度來(lái)看待休息權(quán)問(wèn)題。*休息問(wèn)題不同于休息權(quán)問(wèn)題,前者更多是關(guān)于休息者本人的,而后者則是關(guān)于權(quán)利人、義務(wù)人以及其他利益相關(guān)者的。在各種政策法律法規(guī)中,通常會(huì)傾向于法律關(guān)系中的一方(在我國(guó)通常是勞動(dòng)者),在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中必然面臨諸多阻礙。*參見(jiàn)梁慧星:《勞動(dòng)合同法:有什么錯(cuò)?為什么錯(cuò)?》2014年11月20日,www.legalinfo.gov.cn/index/content/2009-08/28/content_1145473.htm ,2009年8月28日。例如《勞動(dòng)法》第三十六條、第四十一條、第四十三條對(duì)工作時(shí)間做出的規(guī)定是以標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)為原則,以特殊工時(shí)為例外;以按時(shí)休假為原則,以加班調(diào)休或補(bǔ)償為例外。但在實(shí)際生活中,很多企業(yè)的員工是以加班為常態(tài),不加班為例外。尤其是一些勞動(dòng)密集型企業(yè),甚至將“凡是公司安排加班,勞動(dòng)者均自愿參加”這類的條款寫(xiě)進(jìn)勞動(dòng)合同,以此來(lái)規(guī)避法律責(zé)任,將加班常態(tài)化?!耙?guī)定”與“執(zhí)行”之間的巨大反差造成了休息權(quán)的“理想很豐滿、現(xiàn)實(shí)很骨感”。
因此,證明休息何以成為一項(xiàng)真實(shí)的法律權(quán)利,應(yīng)當(dāng)從其合法律性入手,即從休息的利益相關(guān)人之間的相互沖突、博弈與妥協(xié),直至形成制度化的社會(huì)關(guān)系的過(guò)程中去證明。這樣才能盡量避免休息權(quán)出現(xiàn)理想與現(xiàn)實(shí)兩張面孔。
證明休息何以成為權(quán)利,是證明休息成為法律權(quán)利的必然性,而非偶然性或蓋然性。藍(lán)文通過(guò)對(duì)休息權(quán)的人權(quán)屬性和正義價(jià)值論證了休息應(yīng)該成為權(quán)利(道德權(quán)利),通過(guò)詳盡的歷史分析論證了休息已經(jīng)成為一項(xiàng)權(quán)利(現(xiàn)實(shí)權(quán)利)。然而應(yīng)該發(fā)生的事情并不一定必然發(fā)生。已經(jīng)發(fā)生的事情又是如何發(fā)生?所以,在休息應(yīng)該成為權(quán)利與實(shí)際已經(jīng)成為權(quán)利之間的邏輯必然性是論題不可忽視的重要節(jié)點(diǎn)。
唯物辯證法將“事物的發(fā)展看作是事物內(nèi)部的必然的自己的運(yùn)動(dòng)”,認(rèn)為“事物發(fā)展的根本原因,不是在事物的外部而是在事物的內(nèi)部,在于事物內(nèi)部的矛盾性”。*毛澤東:《毛澤東選集》(第一卷),北京:人民出版社,1991年,第301頁(yè)。也就是說(shuō),事物發(fā)展的必然性源于事物內(nèi)部矛盾。所以,休息由人的生存發(fā)展需要(道德)轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫然臋?quán)利義務(wù)關(guān)系(法律)的必然性——即休息權(quán)由道德權(quán)利發(fā)展為法律權(quán)利的必然性——也應(yīng)蘊(yùn)含在休息權(quán)內(nèi)部矛盾中。那什么是休息權(quán)的內(nèi)部矛盾?
筆者認(rèn)為,回答這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵在于認(rèn)識(shí)到作為法律權(quán)利的休息是一種社會(huì)關(guān)系,而不僅僅是人的一種生理需求。“這種社會(huì)關(guān)系一開(kāi)始表現(xiàn)在雇員與雇主之間的契約關(guān)系中;隨著工人運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,部分內(nèi)容被確定為法律關(guān)系,繼而形成了由雇員、雇主、國(guó)家三者構(gòu)成的更為復(fù)雜的制度化的社會(huì)關(guān)系?!?黃鎮(zhèn):《休閑問(wèn)題的法學(xué)鏡像》,第4頁(yè)。任何權(quán)利的制度化過(guò)程,都是不同利益群體之間相互博弈的過(guò)程。*葛洪義等著:《我國(guó)地方法制建設(shè)理論與實(shí)踐研究》,北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2012年,第424-441頁(yè)。休息權(quán)的制度化,就是建立在雇員與雇主之間存在不同的利益需求的基礎(chǔ)上。雇員為了生存和發(fā)展需要一定的自由時(shí)間,而雇主為了追求利潤(rùn)增長(zhǎng)就要雇員提供更多的勞動(dòng)時(shí)間,兩者便在時(shí)間分配的問(wèn)題上產(chǎn)生了矛盾。但是,這種矛盾并不是單純的“勞動(dòng)與休息”(或“勞動(dòng)與不勞動(dòng)”)之間的矛盾。
盡管人們?cè)谌粘I钪衅毡檎J(rèn)為休息與勞動(dòng)是存在矛盾的,然而在休息何以成為權(quán)利這個(gè)問(wèn)題上,將休息與勞動(dòng)之間的矛盾作為休息權(quán)內(nèi)部矛盾中的主要矛盾,不僅不能解釋休息何以成為權(quán)利,甚至?xí)绊懙叫菹?quán)的實(shí)現(xiàn)?!皬膫€(gè)人的角度出發(fā)。如果將休息與勞動(dòng)視為休息權(quán)的主要矛盾,那么休息能否得到保障在很大程度上依賴于個(gè)人更看重什么,或者說(shuō)休息與工作(或閑暇與金錢(qián))哪個(gè)對(duì)人更具有現(xiàn)實(shí)的緊迫性。人們常說(shuō)‘中華民族以勤勞為美德’、‘勞動(dòng)最光榮’,在這種語(yǔ)境下,一個(gè)主張休息的人可能會(huì)受到來(lái)自的輿論壓力。”*黃鎮(zhèn):《休閑問(wèn)題的法學(xué)鏡像》,第10-11頁(yè)。尤其是在官方大力倡導(dǎo)勞動(dòng)的情況下,“只求付出、不圖回報(bào)”的精神鼓勵(lì)了一部分人,他們工作特別努力,領(lǐng)導(dǎo)賞識(shí)這樣的人,他們會(huì)獲得更多的晉升機(jī)會(huì)。但是對(duì)另一部分人來(lái)說(shuō),盡管他們完成了本職的工作,卻仍然會(huì)被認(rèn)為是不夠勤勞,尤其是領(lǐng)導(dǎo)會(huì)認(rèn)為這樣的人沒(méi)有可提升的空間。在一些場(chǎng)合中,按時(shí)上下班或拒絕加班的人會(huì)被上司甚至同事疏遠(yuǎn)。于是,爭(zhēng)取休息的權(quán)利與個(gè)人發(fā)展形成了輿論或心理上的對(duì)立?!皬恼慕嵌瘸霭l(fā)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是國(guó)家實(shí)力的重要表現(xiàn)。從中央到地方都出臺(tái)了很多針對(duì)企業(yè)的保護(hù)性法律法規(guī)、政策。這些文件中雖沒(méi)有提到可以犧牲雇員利益來(lái)保障經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),甚至很多文件都會(huì)提及不得損害雇員利益,但在實(shí)際的操作中政府等公權(quán)力機(jī)關(guān)很難完全站在雇員一邊去保護(hù)雇員的休息時(shí)間、縮短企業(yè)的用工時(shí)間?!?黃鎮(zhèn):《休閑問(wèn)題的法學(xué)鏡像》,第11頁(yè)。理論上,政府在勞資雙方中是中立的角色,它必須平衡各方利益,既要維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也要保障基本人權(quán)。但現(xiàn)實(shí)中往往并非如此,政府(以及掌管政府的官員)也存在自己的利益。在我國(guó),“各級(jí)政府都將GDP的增長(zhǎng)放在第一位,面對(duì)部分企業(yè)無(wú)視法律規(guī)定強(qiáng)迫工人超時(shí)工作,而采取睜一只眼閉一只眼的監(jiān)管方式,無(wú)疑是在默許企業(yè)壓榨工人的自由時(shí)間,并以此來(lái)維系經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。在這種思維模式中,政府無(wú)疑是站在了企業(yè)一邊,而工人們對(duì)休息的要求則被認(rèn)為增加了企業(yè)成本、減緩了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)?!?黃鎮(zhèn):《休閑問(wèn)題的法學(xué)鏡像》,第11頁(yè)。
將休息與勞動(dòng)的矛盾視為休息權(quán)內(nèi)部矛盾中的主要矛盾,是對(duì)休息權(quán)的誤解。這一點(diǎn)從勞動(dòng)的概念里可以進(jìn)一步予以證明。馬克思認(rèn)為,真正的勞動(dòng)應(yīng)該是人的自由自覺(jué)的活動(dòng),而在私有制的條件下勞動(dòng)發(fā)生了異化。所謂異化勞動(dòng),即勞動(dòng)產(chǎn)品與勞動(dòng)對(duì)象作為異于勞動(dòng)者的存在物存在,而不再屬于勞動(dòng)者。在異化的勞動(dòng)中,勞動(dòng)者不再是自由自覺(jué)的活動(dòng),“他在自己的勞動(dòng)中不是肯定自己,而是否定自己,不是感到幸福,而是感到不幸,不是自由地發(fā)揮自己的體力和智力,而是使自己的肉體受折磨、精神遭摧殘?!?馬克思:《1944年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》,中共中央馬克思、恩格斯、列寧、斯大林著作編譯局譯,北京:人民出版社,2000年,第54頁(yè)?!叭绻税阉约旱幕顒?dòng)看作一種不自由的活動(dòng),那么他是把這種活動(dòng)看作替他人服務(wù)的、受他人支配的、處于他人的強(qiáng)迫和壓制之下的活動(dòng)?!?馬克思:《1944年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》,第60頁(yè)。所以,“工人只有在勞動(dòng)之外才感到自在,而在勞動(dòng)中則感到不自在,他在不勞動(dòng)時(shí)覺(jué)得舒暢,而在勞動(dòng)時(shí)就覺(jué)得不舒暢。因此,他的勞動(dòng)不是自愿勞動(dòng),而是被迫的強(qiáng)制勞動(dòng)?!?馬克思:《1944年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》,第55頁(yè)??梢?jiàn),“人在自由自覺(jué)的活動(dòng)時(shí),選擇
休息或勞動(dòng)都是人的自由意志的體現(xiàn)。但在異化勞動(dòng)中情況卻發(fā)生了改變,工人與自己的勞動(dòng)行為本身相異化,是否勞動(dòng)以及何時(shí)勞動(dòng)都受到了來(lái)自他人的控制,是否休息不再由工人自己自由自愿的決定。因此,并非休息與勞動(dòng),而是休息與異化勞動(dòng)的對(duì)立才是休息權(quán)內(nèi)部矛盾中的主要矛盾?!?黃鎮(zhèn):《休閑問(wèn)題的法學(xué)鏡像》,第11-12頁(yè)。這與馬克思的時(shí)間理論是一致的:他將時(shí)間分為勞動(dòng)時(shí)間與自由時(shí)間,并認(rèn)為異化勞動(dòng)使得勞動(dòng)時(shí)間又分為社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間與剩余勞動(dòng)時(shí)間。剩余勞動(dòng)時(shí)間是資本家壓榨工人獲取利潤(rùn)的根源,它與必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間是一對(duì)矛盾,但是“工資”掩蓋了剝削以及兩種時(shí)間之間的區(qū)別。在休息權(quán)問(wèn)題上,資本家占有工人過(guò)多的剩余勞動(dòng)時(shí)間就是休息權(quán)遭到侵犯的本質(zhì)。參見(jiàn)《馬克思恩格斯全集》(第31卷),北京:人民出版社,1998年,第101-104頁(yè)。
綜上所述,休息成為權(quán)利的必然性來(lái)自于休息與異化勞動(dòng)之間的對(duì)立關(guān)系。換句話說(shuō),異化勞動(dòng)出現(xiàn)以后,時(shí)間作為一種資源在社會(huì)范圍內(nèi)的分配出現(xiàn)了失衡,一部人的自由時(shí)間逐漸減少,而被另一部分人所占有;當(dāng)失衡發(fā)展到一定程度時(shí)便導(dǎo)致了罷工等一系列爭(zhēng)取自由時(shí)間的工人運(yùn)動(dòng);為了調(diào)和人的休息與異化勞動(dòng)之間的緊張關(guān)系,人們?cè)诿?、博弈、妥協(xié)中形成了制度化的時(shí)間分配方案(例如工時(shí)制度、產(chǎn)假制度等)。因此,休息成為法律權(quán)利的必然性蘊(yùn)含在社會(huì)分工、私有制生產(chǎn)方式之中。
藍(lán)文對(duì)休息權(quán)的發(fā)展作了資料詳實(shí)的歷史分析,著力從應(yīng)然層面論證了休息權(quán)的人權(quán)屬性與正義價(jià)值,對(duì)學(xué)術(shù)界之前的一些片面認(rèn)識(shí)進(jìn)行了充分的說(shuō)理,將人們對(duì)休息與休息權(quán)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)推到了一個(gè)新的高度,也為學(xué)術(shù)界進(jìn)一步研究休息與休息權(quán)問(wèn)題奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。筆者認(rèn)同藍(lán)文對(duì)休息權(quán)人權(quán)屬性、正義價(jià)值與歷史發(fā)展等問(wèn)題的判斷,因此筆者與藍(lán)文作者在立場(chǎng)上是一致的。而筆者的疑惑則主要來(lái)自于對(duì)論題內(nèi)涵的理解與論證方式的選擇上。證明“休息何以成為權(quán)利”不僅是證明休息應(yīng)該成為權(quán)利的合道德性與休息已經(jīng)成為權(quán)利的現(xiàn)實(shí)性,而更重要的是證明休息通過(guò)制度化的方式成為法律權(quán)利的必然性。因此,筆者在前人的研究基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)法律實(shí)踐,對(duì)“休息何以成為權(quán)利”這一重要的理論與實(shí)際問(wèn)題做一些補(bǔ)充性的說(shuō)明和論證。希望借此機(jī)會(huì)為休息權(quán)問(wèn)題的研究提供多一種可能的參考。