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專論：國(guó)外衛(wèi)生信息化

本期專論導(dǎo)讀

信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的重要力量。在推進(jìn)衛(wèi)生改革時(shí)，世界各國(guó)都把衛(wèi)生信息化作為重要的技術(shù)支撐和手段并對(duì)衛(wèi)生信息化發(fā)展寄予厚望：一方面，要用信息化手段提高臨床服務(wù)、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)和綜合管理的水平；另一方面，還要利用信息化手段提升醫(yī)改監(jiān)測(cè)、監(jiān)督和績(jī)效考核能力，建立信息化支撐的衛(wèi)生服務(wù)驅(qū)動(dòng)與約束機(jī)制，提高衛(wèi)生服務(wù)效率。衛(wèi)生信息化建設(shè)伴隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家率先將信息技術(shù)應(yīng)用于醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，經(jīng)過(guò)幾十年的努力，衛(wèi)生信息化建設(shè)已取得了長(zhǎng)足進(jìn)展并處于世界領(lǐng)先地位。因此深入了解歐盟、丹麥、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)的具體措施，既可以使國(guó)內(nèi)相關(guān)政策制定者更好地了解和認(rèn)識(shí)世界范圍內(nèi)的不同經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式，又可以借鑒國(guó)外已有的良好實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和模式，推廣國(guó)內(nèi)先進(jìn)的發(fā)展案例，同時(shí)吸取國(guó)外發(fā)展過(guò)程中的教訓(xùn)，從而為制定具有全局統(tǒng)籌性、符合中國(guó)國(guó)情的衛(wèi)生信息化發(fā)展戰(zhàn)略提供有力依據(jù)。

相較國(guó)外衛(wèi)生信息化的發(fā)展，我國(guó)衛(wèi)生信息化建設(shè)起步較晚。從“九五”期間的“金衛(wèi)工程”開(kāi)始到現(xiàn)在區(qū)域醫(yī)療、電子病歷等項(xiàng)目的實(shí)施，衛(wèi)生信息化建設(shè)經(jīng)歷了從無(wú)到有，從局部到全局，從醫(yī)院向其他各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷滲透的過(guò)程，衛(wèi)生信息化逐漸成為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不可或缺的部分。雖然近年來(lái)在國(guó)家相關(guān)政策的扶持下發(fā)展迅速，但仍面臨一些突出問(wèn)題。對(duì)此，應(yīng)積極借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)，為我所用。同時(shí)政府部門要擔(dān)當(dāng)衛(wèi)生信息化的先鋒，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，確定其戰(zhàn)略任務(wù)和優(yōu)先領(lǐng)域，加大資金投入，完善管理體制；醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也要進(jìn)一步優(yōu)化衛(wèi)生信息平臺(tái)，注重互聯(lián)互通，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)作。本期專論以“國(guó)外衛(wèi)生信息化”為主題，內(nèi)容包括“歐盟電子健康戰(zhàn)略推進(jìn)和探索性項(xiàng)目及其啟示”、“丹麥衛(wèi)生信息化項(xiàng)目MedCom建設(shè)及其啟示”、 “衛(wèi)生信息化背景下醫(yī)保系統(tǒng)政策基礎(chǔ)和法律規(guī)范研究：加拿大經(jīng)驗(yàn)與啟示”幾方面，從幾個(gè)側(cè)面反映國(guó)外衛(wèi)生信息化建設(shè)情況，希望能對(duì)我國(guó)相關(guān)工作有所啟示，進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)衛(wèi)生信息化建設(shè)水平，惠及廣大民眾。