★高 波（沈陽(yáng)市公安消防支隊(duì)）

?

淺談如何增強(qiáng)滅火救援作戰(zhàn)能力

★高 波
（沈陽(yáng)市公安消防支隊(duì)）

【摘要】隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，消防部隊(duì)的作戰(zhàn)對(duì)象日趨復(fù)雜，滅火救援的要求也越來(lái)越高，如何盡快適應(yīng)新形勢(shì)，新任務(wù)的要求，成為消防滅火救援工作者們需要認(rèn)真研究的課題。

【關(guān)鍵詞】消防部隊(duì)；滅火救援；作戰(zhàn)能力

滅火搶險(xiǎn)救援工作是公安消防部隊(duì)在新時(shí)期的主要任務(wù)。當(dāng)前，火災(zāi)事故的多發(fā)性和搶險(xiǎn)救援任務(wù)的艱巨性伴隨著迅猛發(fā)展的現(xiàn)代化城市建設(shè)日顯突出。為此，針對(duì)公安消防部隊(duì)新時(shí)期滅火搶險(xiǎn)救援工作實(shí)際，筆者就如何提高滅火救援作戰(zhàn)能力，談點(diǎn)粗淺的看法。

一、當(dāng)前滅火搶險(xiǎn)救援工作現(xiàn)狀

（一）現(xiàn)代火災(zāi)的突發(fā)性、災(zāi)難性和社會(huì)化搶險(xiǎn)救援工作的多樣性，對(duì)消防部隊(duì)滅火作戰(zhàn)的快速反應(yīng)能力提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和全新的課題。一是火災(zāi)發(fā)生的頻率加快，消防部隊(duì)承擔(dān)的滅火搶險(xiǎn)救援任務(wù)日益繁重。由于火災(zāi)多發(fā)、突發(fā)的頻率加快，公安消防部隊(duì)所擔(dān)負(fù)的滅火搶險(xiǎn)任務(wù)面臨艱難險(xiǎn)重的困境。二是火災(zāi)規(guī)模擴(kuò)大，滅火力量急需增強(qiáng)，如何在火災(zāi)撲救過(guò)程中正確運(yùn)用滅火戰(zhàn)術(shù)發(fā)揮作戰(zhàn)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，最大限度地控制火勢(shì)發(fā)展，減少火災(zāi)損失和人員傷亡，如何組織到場(chǎng)的增援力量搞好協(xié)同作戰(zhàn)，已成為各級(jí)指揮員臨場(chǎng)作戰(zhàn)指揮亟待解決的一個(gè)重要課題。三是火災(zāi)危險(xiǎn)程度升高，消防員防護(hù)裝備亟待加強(qiáng)?，F(xiàn)代火災(zāi)涉及到高層建筑、地下工程、石油化工，公眾聚集場(chǎng)所等諸多情況，火場(chǎng)形勢(shì)瞬息萬(wàn)變，煙霧毒性大、火焰輻射熱強(qiáng)、建筑物隨時(shí)坍塌、燃燒爆炸現(xiàn)象瞬間發(fā)生等不安全因素，對(duì)參戰(zhàn)官兵的生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。四是搶險(xiǎn)救援形式多樣，專勤隊(duì)伍建設(shè)勢(shì)在必行。隨著各種新工藝、新設(shè)施、新產(chǎn)品的投入使用，消防隊(duì)伍的作戰(zhàn)任務(wù)已從過(guò)去的火災(zāi)撲救單一模式拓展到爆炸險(xiǎn)情排除、水域救援、空難，公路，鐵路事故搶險(xiǎn)、現(xiàn)場(chǎng)施救，社會(huì)救助等各個(gè)方面。

（二）現(xiàn)代火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的復(fù)雜性、險(xiǎn)惡性和搶險(xiǎn)救援場(chǎng)所的局限性、艱難性，決定了消防部隊(duì)作戰(zhàn)形式由單一兵種向多兵種合成發(fā)展，從而對(duì)消防指戰(zhàn)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、理論水平提出了更高要求。因此，一名消防指戰(zhàn)員應(yīng)注重消防業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)研究，增強(qiáng)超前意識(shí)，豐富自己的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)；要針對(duì)發(fā)展變化的火情，對(duì)到場(chǎng)的各種滅火力量?jī)?yōu)化組合，實(shí)施有效的指揮；要多謀善斷，合理用兵，采取積極有效的應(yīng)對(duì)措施，做到判斷正確、以謀取勝。

（三）社會(huì)搶險(xiǎn)救援的拓展使消防部隊(duì)疲于應(yīng)戰(zhàn)。《消防法》和《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤工作條令》明確了社會(huì)搶險(xiǎn)救援是消防部隊(duì)的職責(zé)，但在實(shí)際操作層面，社會(huì)救援卻出現(xiàn)“力不從心”的現(xiàn)象。消防部隊(duì)作出的“急難險(xiǎn)事找消防”的社會(huì)承諾，在實(shí)際操作中常常被具體化，比如閥門漏氣打119、摘除馬蜂窩打119、忘帶鑰匙打119，由于消防部隊(duì)力量有限，編制不足，使消防部隊(duì)疲于應(yīng)戰(zhàn)。

二、幾點(diǎn)建議

（一）科學(xué)設(shè)計(jì)練兵課目。部隊(duì)訓(xùn)練的課目及組訓(xùn)形式應(yīng)堅(jiān)持“練為戰(zhàn)”的原則，面向火災(zāi)及搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)，立足地區(qū)的具體實(shí)際，預(yù)測(cè)未來(lái)火災(zāi)的形勢(shì)，大膽改革訓(xùn)練模式，堅(jiān)決摒棄或減少與災(zāi)場(chǎng)脫節(jié)的項(xiàng)目，努力推行分層次訓(xùn)練法，不同兵齡、不同崗位、不同地區(qū)訓(xùn)練課目要有所區(qū)別，減少重復(fù)性、陳式化的課目，按照指導(dǎo)性教材，結(jié)合本轄區(qū)的具體情況和現(xiàn)有裝備的實(shí)際，大量增加轄區(qū)“六熟悉”的訓(xùn)練和運(yùn)用裝備的訓(xùn)練。

（二）努力革新練兵模式。國(guó)外消防員的訓(xùn)練主要以體能、裝備和轄區(qū)情況的熟悉為主，我們大可以借鑒人家成功的經(jīng)驗(yàn)，新兵下隊(duì)后以體能訓(xùn)練和裝備熟悉為主，中隊(duì)日常訓(xùn)練以運(yùn)用裝備的應(yīng)用性訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、轄區(qū)情況熟悉為主，機(jī)關(guān)訓(xùn)練以執(zhí)勤理論和協(xié)同戰(zhàn)術(shù)、想定作業(yè)訓(xùn)練為主要內(nèi)容，根據(jù)實(shí)際保衛(wèi)任務(wù)的情況做到“火場(chǎng)需要什么，就練什么”，不搞“一刀切”，比如說(shuō)根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行一些社會(huì)救助項(xiàng)目的針對(duì)性訓(xùn)練，努力使人與裝備和環(huán)境達(dá)到最佳結(jié)合點(diǎn)。

（三）強(qiáng)化應(yīng)用性項(xiàng)目訓(xùn)練。訓(xùn)練大綱規(guī)定了具體的技能訓(xùn)練項(xiàng)目，相關(guān)業(yè)務(wù)教材也規(guī)定了每項(xiàng)技能訓(xùn)練的操作規(guī)程，但其中應(yīng)側(cè)重于運(yùn)用技術(shù)的能力訓(xùn)練和運(yùn)用裝備的訓(xùn)練。比如一人兩帶、一人三帶、二人五帶的鋪設(shè)訓(xùn)練可貫穿于消防車操作進(jìn)行訓(xùn)練，這樣既使戰(zhàn)士領(lǐng)悟了水帶鋪設(shè)訓(xùn)練的目的和適用場(chǎng)合，同時(shí)又訓(xùn)練了火場(chǎng)常用的戰(zhàn)斗展開形式，而且增強(qiáng)了訓(xùn)練的趣味性。車輛器材裝備的訓(xùn)練不應(yīng)停留在營(yíng)區(qū)內(nèi)講解講解，應(yīng)深入到轄區(qū)單位，根據(jù)裝備的性能和適用范圍，實(shí)地操作講解，這樣在未來(lái)火場(chǎng)需要時(shí)，官兵才能及時(shí)、有效地運(yùn)用裝備。

（四）加強(qiáng)科技練兵，加大科技練兵含量。當(dāng)前和今后消防部隊(duì)訓(xùn)練改革的主旋律，是誰(shuí)先掌握了科技誰(shuí)就搶占了制勝的先機(jī)和法寶。因此，結(jié)合滅火救援工作的實(shí)際，盡快拓展訓(xùn)練內(nèi)容，設(shè)計(jì)科學(xué)訓(xùn)練課目，革新改造原有火場(chǎng)不適用的器材裝備，是我們當(dāng)前深化練兵活動(dòng)，提高戰(zhàn)斗力的落腳點(diǎn)。

（五）改革墨守成規(guī)的考核辦法?？己宿k法決定訓(xùn)練內(nèi)容，科學(xué)合理的考評(píng)機(jī)制是檢驗(yàn)各項(xiàng)工作完成情況和戰(zhàn)斗力水平的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際制定各項(xiàng)科學(xué)的考核辦法是機(jī)關(guān)及職能部門的職責(zé)。要敢于變革陳舊的考核辦法，把無(wú)用的項(xiàng)目大膽砍掉，把觀賞性成分去掉，加大適應(yīng)性、應(yīng)用性訓(xùn)練、模擬訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和轄區(qū)“六熟悉”考評(píng)比重，減少下基層考核的次數(shù)，增加抽查、督察和下基層蹲點(diǎn)指導(dǎo)的頻率，確確實(shí)實(shí)讓考核成為檢驗(yàn)戰(zhàn)斗力水平的標(biāo)準(zhǔn)。

（六）加強(qiáng)地方消防隊(duì)的練兵指導(dǎo)。地方消防隊(duì)伍在撲救初期火災(zāi)、保衛(wèi)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用不可忽略，地方消防隊(duì)伍的執(zhí)勤崗位練兵工作應(yīng)當(dāng)提高到重要日程，切實(shí)做到同布置、同訓(xùn)練、同考核，加強(qiáng)各類培訓(xùn)指導(dǎo)，提高這支隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和業(yè)務(wù)水平，彌補(bǔ)公安消防隊(duì)人少隊(duì)稀的缺陷。