趙沁平

1998年我曾經(jīng)針對(duì)我國(guó)的研究生教育提出過十八個(gè)問題，希望通過這些問題的廣泛深入討論，就我國(guó)研究生教育發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)規(guī)劃、路線途徑，以及政策舉措等，在戰(zhàn)線上形成一定的共識(shí)，并完成當(dāng)時(shí)我國(guó)研究生教育發(fā)展規(guī)劃綱要的制定。

近二十年過去了，我國(guó)研究生教育取得巨大發(fā)展，從建立初期，發(fā)展成為研究生教育大國(guó)。今天再看那十八個(gè)問題，有的已不再成為問題，有的取得長(zhǎng)足進(jìn)步，也有的存在許多困難，甚至尚未嘗試解決。與此同時(shí)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及研究生教育本身的快速發(fā)展，又出現(xiàn)了一些新的突出問題。為此，我經(jīng)過回顧、思考，提出了關(guān)于我國(guó)研究生教育的二十個(gè)問題。這些問題中，有的是老問題新提，有的是研究生教育的永恒主題，也有的是發(fā)展新階段中的新問題，水平所限，管窺之見，以期拋磚引玉，和戰(zhàn)線同仁共同討論我國(guó)新時(shí)期，研究生教育發(fā)展新階段下的問題與解決、發(fā)展之道。

每隔五到十年，對(duì)我國(guó)研究生教育發(fā)展中的問題進(jìn)行一下系統(tǒng)性回顧、調(diào)研和梳理，有助于我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確目標(biāo)，形成共識(shí)，推動(dòng)事業(yè)的科學(xué)、持續(xù)發(fā)展。下面是二十個(gè)問題。

1、研究生教育在一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的根本作用是什么？

從世界研究生教育發(fā)展史和我國(guó)研究生教育的發(fā)展歷程，分析研究生教育在一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中所發(fā)揮的作用，以及應(yīng)有的屬性和地位。我國(guó)應(yīng)當(dāng)具有什么樣的研究生教育理念和發(fā)展指導(dǎo)思想，如何科學(xué)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)？

2、我國(guó)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建什么樣的研究生教育現(xiàn)代治理體系？

比較美國(guó)等主要發(fā)達(dá)國(guó)家與我國(guó)的研究生教育治理體系。研究生教育現(xiàn)代治理體系中有哪些主體，他們應(yīng)有的職能和相互關(guān)系是什么？如何發(fā)揮各類主體在研究生教育治理中的積極性和作用？

3、研究生教育的規(guī)律有哪些？

研究生教育與哪些社會(huì)要素相關(guān)，其相互關(guān)系和規(guī)律有哪些？研究生教育的對(duì)象有什么特點(diǎn)，其成長(zhǎng)有什么規(guī)律？專業(yè)學(xué)位研究生教育與學(xué)術(shù)型研究生教育的規(guī)律有哪些實(shí)質(zhì)性差異？如何使研究生教育更密切地與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)相結(jié)合？

4、應(yīng)當(dāng)建立什么樣的研究生教育發(fā)展規(guī)模調(diào)節(jié)機(jī)制？

研究生教育的發(fā)展動(dòng)力、制約因素和發(fā)展規(guī)律有哪些？比較歐、美等發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)研究生教育的投入機(jī)制。我國(guó)應(yīng)當(dāng)建立什么樣的研究生教育規(guī)模發(fā)展和規(guī)模調(diào)節(jié)機(jī)制，以及何種激勵(lì)先進(jìn)的政府投入機(jī)制？

5、如何形成具有我國(guó)特色的研究生教育學(xué)學(xué)科體系？

研究生教育學(xué)包括哪些內(nèi)容，能否成為相對(duì)獨(dú)立的學(xué)科體系？如何建立具有我國(guó)特色的研究生教育學(xué)理論體系，培育和發(fā)展相應(yīng)的研究隊(duì)伍？研究生教育學(xué)理論研究如何與研究生教育改革實(shí)踐相結(jié)合，并發(fā)揮指導(dǎo)作用？

6、我國(guó)三級(jí)學(xué)位設(shè)置及其培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)制是否合理？

我國(guó)目前博士、碩士、學(xué)士三級(jí)學(xué)位設(shè)置及其培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)制，特別是碩士培養(yǎng)教學(xué)、科研并重的要求是否合理？目前的學(xué)位授予和研究生培養(yǎng)三級(jí)、二類學(xué)科專業(yè)目錄及其調(diào)整辦法是否合理？如何定位三級(jí)二類目錄的作用？

7、如何評(píng)價(jià)和改革我國(guó)現(xiàn)行的學(xué)位授權(quán)審核體系和辦法？

分析主要發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)位授權(quán)體系的歷史演變與社會(huì)背景，我國(guó)學(xué)位授權(quán)審核體系與辦法的改革歷程及其效果是否適應(yīng)研究生教育的發(fā)展需求，是否有利于保證研究生教育質(zhì)量？如何設(shè)計(jì)和改革我國(guó)的學(xué)位授權(quán)審核體系和辦法？

8、如何構(gòu)建有利于培養(yǎng)研究生，特別是博士生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)模式？

研究生培養(yǎng)模式與機(jī)制包括哪些內(nèi)容和環(huán)節(jié)？比較世界一流大學(xué)與我國(guó)碩士生／博士生的培養(yǎng)模式與機(jī)制，分析碩士生／博士生創(chuàng)新能力與其前端學(xué)歷的關(guān)系，如何構(gòu)建有利于培養(yǎng)研究生，特別是博士生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)模式？

9、如何構(gòu)建我國(guó)兩類研究生教育質(zhì)量的展示、評(píng)價(jià)與保證體系？

分析主要發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)學(xué)位授予質(zhì)量的評(píng)價(jià)和保障機(jī)制。如何評(píng)價(jià)我國(guó)學(xué)術(shù)型和專業(yè)學(xué)位型兩類研究生教育的質(zhì)量，如何構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)情的兩類研究生教育質(zhì)量展示、評(píng)價(jià)和保證體系？培養(yǎng)單位、社會(huì)機(jī)構(gòu)和政府在其中的作用是什么？

10、如何保證研究生指導(dǎo)教師的素質(zhì)和水平？

研究生指導(dǎo)教師是實(shí)施研究生教育的主體，他們應(yīng)該具備什么基本條件和素質(zhì)？應(yīng)該如何遴選？他們?cè)谘芯可猩x拔和培養(yǎng)過程中的作用、責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)有哪些？如何評(píng)價(jià)其培養(yǎng)質(zhì)量？

11、碩士和博士研究生應(yīng)當(dāng)具有何種素質(zhì)？

碩士／博士研究生應(yīng)當(dāng)具有哪些基本素質(zhì)？比較我國(guó)與主要發(fā)達(dá)國(guó)家碩士／博士研究生的選拔機(jī)制，如何評(píng)價(jià)和改革我國(guó)碩士／博士研究生選拔機(jī)制？我國(guó)研究生的整體素質(zhì)狀況如何？如何對(duì)研究生進(jìn)行科學(xué)合理的德育和素質(zhì)教育？

12、我國(guó)對(duì)研究生的資助機(jī)制和辦法是否科學(xué)合理？

我國(guó)目前實(shí)行的研究生，特別是博士生的資助機(jī)制和辦法與主要發(fā)達(dá)國(guó)家和主要發(fā)展中國(guó)家相比較，有何特點(diǎn)，是否符合研究生教育規(guī)律？如何保障研究生的權(quán)益，激勵(lì)研究生的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新積極性？

13、研究型大學(xué)在一個(gè)國(guó)家及其高等教育中的地位和作用是什么？

分析美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的高等學(xué)校體系。我國(guó)是否應(yīng)分類分層次辦學(xué)，可分何種類型層次，由誰來確定分類分層？研究型大學(xué)有何內(nèi)涵特點(diǎn)，在一個(gè)國(guó)家及其高等教育中的地位和作用是什么？如何推動(dòng)形成一批世界一流研究型大學(xué)？

14、學(xué)科建設(shè)對(duì)研究生教育的意義和作用是什么？

學(xué)科的內(nèi)涵是什么，影響學(xué)科建設(shè)的主要因素有哪些？學(xué)科建設(shè)與該學(xué)科研究生教育有什么關(guān)系？政府是否有必要確定各級(jí)重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科，以及如何確定和進(jìn)行學(xué)科重點(diǎn)建設(shè)？

15、我國(guó)“在職人員以同等學(xué)力申請(qǐng)學(xué)位”是否合理？

歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家獲取碩士、博士學(xué)位有哪些渠道和方式？我國(guó)設(shè)置的“在職人員以同等學(xué)力申請(qǐng)學(xué)位”的意義是什么？其現(xiàn)行申請(qǐng)方式和學(xué)位授予辦法是否合理？應(yīng)當(dāng)如何設(shè)計(jì)并進(jìn)行改革？

16、現(xiàn)代教育技術(shù)的發(fā)展會(huì)對(duì)研究生教育帶來哪些影響？

現(xiàn)代教育技術(shù)（包括mooc）有哪些新的發(fā)展？會(huì)對(duì)研究生教育產(chǎn)生什么影響？如何利用這些現(xiàn)代教育技術(shù)和手段服務(wù)研究生教育？如何建立研究生教育面向社會(huì)，以人為本的信息獲取、傳播和服務(wù)體系？

17、為什么應(yīng)當(dāng)盡快修訂《學(xué)位條例》？

與世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家和主要發(fā)展中國(guó)家相比較，我國(guó)的研究生教育有哪些特點(diǎn)？我國(guó)學(xué)位條例等學(xué)位與研究生教育法規(guī)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有什么特點(diǎn)？如何修訂《學(xué)位條例》，以滿足我國(guó)研究生教育發(fā)展的需要？

18、如何走出我國(guó)研究生教育國(guó)際化辦學(xué)的路子？

研究生教育國(guó)際化辦學(xué)是否是邁向研究生教育強(qiáng)國(guó)的必由之路？如何處理好自主培養(yǎng)與合作培養(yǎng)的關(guān)系，國(guó)際化辦學(xué)與教育主權(quán)的關(guān)系，培養(yǎng)具有國(guó)際視野、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的民族精英人才？

19、我國(guó)距離研究生教育強(qiáng)國(guó)還有多遠(yuǎn)？

研究生教育強(qiáng)國(guó)具有哪些主要標(biāo)志，我國(guó)還有哪些差距？國(guó)際研究生教育有什么發(fā)展趨勢(shì)？如何提升培養(yǎng)來華留學(xué)生的能力和水平，使我國(guó)成為國(guó)際研究生主要輸入國(guó)之一，擴(kuò)大我國(guó)研究生教育的國(guó)際地位和影響？

20、研究生教育文化的精髓是什么？

大學(xué)文化的內(nèi)涵和大學(xué)精神的核心是什么？一所大學(xué)的文化是否存在其研究生教育文化？研究生教育文化的內(nèi)涵和精髓是什么，與大學(xué)文化有何關(guān)系？如何培育先進(jìn)的研究生教育文化？