張愛玲

美國(guó)馬里蘭州“家庭與社區(qū)參與政策”解讀
——以巴爾的摩市約翰·羅杰斯中小學(xué)為例

張愛玲

20世紀(jì)60年代以來，教育民主化、新自由主義等思潮深刻影響美國(guó)教育，美國(guó)基礎(chǔ)教育管理從單一走向多元，鼓勵(lì)家長(zhǎng)、社區(qū)參與學(xué)校教育成為教育改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在這一背景下，馬里蘭州的巴爾的摩市2009年出臺(tái)“家庭和社區(qū)參與政策”，突出公立學(xué)校的責(zé)任與能動(dòng)性，提出明確目標(biāo)，建立相關(guān)組織，形成完善的操作機(jī)制。該政策的實(shí)施加強(qiáng)了學(xué)校、家長(zhǎng)、社區(qū)之間的合作與溝通，較大地提高了學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)，促進(jìn)學(xué)校的全方位發(fā)展。海軍準(zhǔn)將約翰·羅杰斯學(xué)校2010年至2014年的進(jìn)步即為實(shí)證。

公立學(xué)校；家庭與社區(qū)參與；學(xué)業(yè)成績(jī)

20世紀(jì)60年代，受到教育民主化、新自由主義等思潮的影響，加之家長(zhǎng)對(duì)公立學(xué)校教育的不滿，美國(guó)逐漸開始吸引家長(zhǎng)、社區(qū)參與學(xué)校教育。70年代的“恢復(fù)基礎(chǔ)運(yùn)動(dòng)”突出強(qiáng)調(diào)了家校合作對(duì)孩子學(xué)業(yè)成績(jī)的重要作用。80、90年代，美國(guó)基礎(chǔ)教育改革進(jìn)入重要階段，掀起了一股家校合作的浪潮。

21世紀(jì)初，聯(lián)邦層面就在教育政策中提及家庭參與的重要性，如初等、中等教育法案的條目1要求建立學(xué)校——家長(zhǎng)合同，提出兩者共同合作提高學(xué)生成就的策略。［1］后來，州政府的聲音也參與進(jìn)來，一些州積極制定家校合作政策，并給予相應(yīng)的財(cái)政撥款。

家長(zhǎng)、社區(qū)參與學(xué)校教育是美國(guó)基礎(chǔ)教育管理從單一走向多元的體現(xiàn)。州政府放權(quán)，進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控；市場(chǎng)、公民社會(huì)、家長(zhǎng)等擁有教育選擇權(quán)和辦學(xué)權(quán)，教育辦學(xué)主體多元化。這些新元素的加入對(duì)學(xué)校教育產(chǎn)生了深刻的影響，為學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的提高以及和諧發(fā)展提供了新的動(dòng)力。正因?yàn)榧彝ヅc學(xué)生成長(zhǎng)的緊密關(guān)系，以及在整個(gè)國(guó)家鼓勵(lì)家長(zhǎng)和社區(qū)參與學(xué)校教育的大背景下，馬里蘭州也進(jìn)行了相應(yīng)的改革。巴爾的摩市在這方面的改革起步較晚，但效果比較顯著。

一、“家庭和社區(qū)參與政策”的內(nèi)容

諸多研究表明，家長(zhǎng)、家庭、社區(qū)成員參與孩子們的教育有利于促進(jìn)家庭和學(xué)校之間建立一種積極、緊密的合作伙伴關(guān)系。家庭和社區(qū)在學(xué)校項(xiàng)目、活動(dòng)等各個(gè)方面堅(jiān)定(strong)而持續(xù)的參與，為學(xué)生成績(jī)可觀的改進(jìn)提供支持。［2］研究成果的發(fā)表和傳播，影響到人們的觀念，于是國(guó)家及個(gè)人普遍認(rèn)識(shí)到家庭、社區(qū)的參與是學(xué)生成功的一個(gè)重要組成部分。

在這樣一種社會(huì)背景下，2009年，巴爾的摩市學(xué)校委員會(huì)（The Baltimore city board of school commissioners）出臺(tái)了“家庭和社區(qū)參與政策”。［3］這一政策著力推進(jìn)家庭與社區(qū)參與巴爾的摩市公立學(xué)校的事務(wù)，并建立了一個(gè)簡(jiǎn)單實(shí)用、可具操作性的基本框架推動(dòng)實(shí)施這一策略，明確各方的具體責(zé)任。巴爾的摩市學(xué)校委員會(huì)積極支持這個(gè)以目標(biāo)為導(dǎo)向、內(nèi)容全面的計(jì)劃，鼓勵(lì)家庭和社區(qū)參與公立學(xué)校事務(wù)，以提高學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)，從而完成當(dāng)?shù)?、州以及?lián)邦政府的任務(wù)。

“家庭和社區(qū)參與政策”制定了明確的目標(biāo)，即：通過該政策的實(shí)施，建立一個(gè)協(xié)作、互助的環(huán)境，邀請(qǐng)父母、家庭、學(xué)校的學(xué)生社團(tuán)、社區(qū)等所有利益相關(guān)者積極合作；充分利用多方力量參與制定各級(jí)決策，以促進(jìn)所有學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的提高；學(xué)校委員會(huì)致力于通過志愿者活動(dòng)、在家學(xué)習(xí)、制定決策、與社區(qū)合作、開展宣傳等方式，培養(yǎng)家長(zhǎng)們與孩子溝通、對(duì)孩子進(jìn)行適當(dāng)教育等方面的能力；創(chuàng)造一個(gè)更為積極(responsive)、熱情(inviting)的學(xué)校環(huán)境，提高家庭和社區(qū)的參與水平，學(xué)校不斷開發(fā)和實(shí)施系統(tǒng)的校本策略和方案。

同時(shí)，“家庭和社區(qū)參與政策”形成了明確的合作組織。每個(gè)巴爾的摩市公立學(xué)校要建立一個(gè)積極的學(xué)校家庭委員會(huì)，以前被稱為“學(xué)校改善小組”。同時(shí)，每個(gè)巴爾的摩市公立學(xué)校需要建立一個(gè)獲得認(rèn)可的父母群體組織。這些組織的建立表現(xiàn)出學(xué)校希望與家長(zhǎng)、社區(qū)建立合作關(guān)系的努力和誠(chéng)意，也為家長(zhǎng)、社區(qū)成員參與學(xué)校管理提供了討論、分享、學(xué)習(xí)的平臺(tái)。

“家庭和社區(qū)參與政策”還建立了較為完善的運(yùn)行機(jī)制。學(xué)校委員會(huì)與家長(zhǎng)、社區(qū)咨詢委員會(huì)（the Parent and Community Advisory Board）每一季度定期會(huì)面，并做意見征詢。依據(jù)本州的法律，家長(zhǎng)、社區(qū)咨詢委員會(huì)與教育局首席執(zhí)行官每一季度會(huì)面一次，但也可能由于相互協(xié)議會(huì)有更頻繁的見面。學(xué)校會(huì)用一個(gè)統(tǒng)一的學(xué)校環(huán)境調(diào)查來衡量學(xué)校支持父母和家庭參與的力度以及學(xué)校其他事務(wù)的進(jìn)展。市公立學(xué)校會(huì)為所有的學(xué)校提供一個(gè)統(tǒng)一的環(huán)境調(diào)查（uniform climate survey）。合作組織和機(jī)制的確立，可以保障學(xué)校、家庭、社區(qū)之間的合作有效，可以確保家長(zhǎng)、家庭和社區(qū)成員把握時(shí)機(jī)，提高工作效率。

二、“家庭和社區(qū)參與政策”的實(shí)施策略

為保證“家長(zhǎng)和社區(qū)參與政策”的有效實(shí)施，該政策明確了學(xué)校的責(zé)任，突出了學(xué)校在與家庭、社區(qū)合作中的主動(dòng)性，督促學(xué)校委員會(huì)注重加強(qiáng)與家長(zhǎng)進(jìn)行信息溝通，并對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，建立常規(guī)機(jī)制，保障學(xué)校與家長(zhǎng)的合作、交流得以順利進(jìn)行。

（一）學(xué)校積極開展培訓(xùn)，加強(qiáng)信息溝通

為了所有父母、家庭和社區(qū)成員能夠有效參與學(xué)校事務(wù)，市公立學(xué)校要提供相應(yīng)的支持、協(xié)調(diào)與培訓(xùn)。市公立學(xué)校要提供：內(nèi)容全面而關(guān)系協(xié)調(diào)的培訓(xùn)，平等對(duì)話的會(huì)議，技術(shù)支持和其他幫助，從而提高父母、社區(qū)合作伙伴、學(xué)校工作人員在規(guī)劃、實(shí)施父母有效參與活動(dòng)方面的能力，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，提高學(xué)校的績(jī)效。

在每一次培訓(xùn)開始之前，市公立學(xué)校需要準(zhǔn)備培訓(xùn)的材料，并將這些資料發(fā)放給家長(zhǎng)和社區(qū)人員，同時(shí)，發(fā)送到家庭的材料和信息要以清晰、易懂的格式和語言呈現(xiàn)，以便于家長(zhǎng)的理解和實(shí)施。培訓(xùn)的核心內(nèi)容是幫助父母或家庭監(jiān)控并提升他們子女的學(xué)業(yè)成績(jī)。

市公立學(xué)校需要開發(fā)、使用有效的溝通方法，確保所有的家庭（不論收入，種族背景，語言，只要他們的子女在巴爾的摩市公立學(xué)校就學(xué)）都可以分享和接收到“家庭—學(xué)?！敝g雙向的信息交流與溝通，內(nèi)容包括：學(xué)區(qū)的教育概況、現(xiàn)狀、發(fā)展目標(biāo)；學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀、困境、目標(biāo)；課堂計(jì)劃和基本情況；學(xué)生近期所取得的進(jìn)步等。以上所有的信息要以一種家長(zhǎng)可以理解的格式和語言展現(xiàn)出來，以便實(shí)現(xiàn)家長(zhǎng)與學(xué)校之間切實(shí)有效的合作與交流。

（二）建立常規(guī)機(jī)制，強(qiáng)化家長(zhǎng)參與

“家庭和社區(qū)參與政策”對(duì)公立學(xué)校提出要求，建立常規(guī)的討論、學(xué)習(xí)等機(jī)制，促進(jìn)家庭、社區(qū)與學(xué)校合作的常態(tài)化，不斷加深相互之間的了解程度，提高相互之間的合作水平。

因此，市公立學(xué)校需要定期為家長(zhǎng)、家庭、社區(qū)成員提供機(jī)會(huì)，開展對(duì)話并制定有關(guān)學(xué)區(qū)范圍內(nèi)以及學(xué)校的相關(guān)的決策；要保證積極實(shí)施家庭和社區(qū)參與計(jì)劃，并讓家長(zhǎng)參與共同開發(fā)學(xué)校層次的家長(zhǎng)參與計(jì)劃；要至少每年召開一次公開會(huì)議，邀請(qǐng)所有的家長(zhǎng)參加，他們代表家庭和社區(qū)成員發(fā)表意見；實(shí)施并給予所有家庭、市民一個(gè)投訴或關(guān)注的機(jī)會(huì)；要制定一個(gè)家庭—學(xué)校的家長(zhǎng)契約（Home-School Parent Compact），明確學(xué)校工作人員、家長(zhǎng)、家庭、學(xué)生各自的責(zé)任，以確保所有學(xué)生學(xué)術(shù)成就的改善與進(jìn)步。

同時(shí)，市公立學(xué)校還要依據(jù)其他的聯(lián)邦、州或?qū)W區(qū)的項(xiàng)目不斷協(xié)調(diào)家長(zhǎng)參與策略；支持學(xué)校與各個(gè)社區(qū)組織之間建立合作伙伴關(guān)系，并吸引家長(zhǎng)的參與；學(xué)生每年可以參加一部分特殊的市公立學(xué)校項(xiàng)目，這些項(xiàng)目要更加突出、強(qiáng)調(diào)家庭和社區(qū)的參與。

三、“家庭和社區(qū)參與政策”效果與原因

本部分主要以巴爾的摩市的一所公立學(xué)?！＼姕?zhǔn)將約翰·羅杰斯學(xué)校為例，介紹該校在吸引家長(zhǎng)、社區(qū)參與學(xué)校事務(wù)之后所發(fā)生的變化，以此來說明“家長(zhǎng)和社區(qū)參與政策”的效果。

（一）約翰·羅杰斯中小學(xué)校的變化

約翰·羅杰斯小學(xué)/中學(xué)(John Rogers Elementary/Middle School)坐落在一個(gè)貧窮的社區(qū)，與東巴爾的摩相鄰，幫派暴力嚴(yán)重，青少年懷孕率高。95%的學(xué)生可以獲得免費(fèi)或減價(jià)午餐，在入學(xué)時(shí)許多學(xué)生在閱讀方面落后三級(jí)或更多。學(xué)校一直在為提升學(xué)術(shù)水平而付出艱辛的努力。2010年，根據(jù)其考試成績(jī)，海軍準(zhǔn)將學(xué)校在馬里蘭州的875所學(xué)校中排名第872位，即倒數(shù)第4位。學(xué)校只有225名在校生，導(dǎo)致學(xué)校建筑物大量閑置，現(xiàn)有學(xué)生的數(shù)量只是可容納能力的一半。從2009～2014年的5年里，校長(zhǎng)就更換了4位之多。［4］

然而，自2010年至2014年，學(xué)校的學(xué)業(yè)成績(jī)有了顯著的進(jìn)步。招生人數(shù)增加了1倍以上，長(zhǎng)期輟學(xué)的學(xué)生人數(shù)明顯下降，擅長(zhǎng)閱讀和數(shù)學(xué)的學(xué)生增長(zhǎng)了20%。［5］在2012年，學(xué)校的數(shù)學(xué)成績(jī)超過該學(xué)區(qū)的平均水平。

（二）學(xué)業(yè)成績(jī)提高的原因

為何在2010年后，該學(xué)校就有了如此顯著的變化和進(jìn)步？歸納起來，主要原因如下：

1.參與學(xué)校提升行動(dòng)

資助的支持與行動(dòng)的開展為海軍準(zhǔn)將學(xué)校的發(fā)展注入了新鮮的動(dòng)力和活力，促進(jìn)、幫助該學(xué)校走上了一條教育優(yōu)化之路。

2010年，巴爾的摩市公立學(xué)校選擇準(zhǔn)將學(xué)校參加其“擴(kuò)大選擇”的行動(dòng)，這一行動(dòng)是在前任學(xué)區(qū)督導(dǎo)(Superintendent)安德烈·阿隆索（Andrés Alonso）的倡議下實(shí)施的，目的是增加該地區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校的數(shù)量。在該行動(dòng)的引領(lǐng)下，巴爾的摩市建立了新學(xué)校，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)校的容納率，關(guān)閉低效的學(xué)校，并開始幫助為提高學(xué)業(yè)成績(jī)苦苦掙扎的學(xué)校扭轉(zhuǎn)局面。在該計(jì)劃實(shí)施的第1年間，巴爾的摩市教育委員會(huì)批準(zhǔn)成立8所新學(xué)校，關(guān)閉9所表現(xiàn)不佳的學(xué)校。此外，所有高中成為可供選擇的學(xué)校。

海軍準(zhǔn)將一直以來就是一個(gè)成績(jī)低效的學(xué)校，有幸被列為全區(qū)范圍內(nèi)學(xué)校提升行動(dòng)的一部分，因此獲得大量資助，即聯(lián)邦力爭(zhēng)上游最高獎(jiǎng)（the State’s Federal Race to the Top award）和學(xué)校質(zhì)量提升獎(jiǎng)金（School Improvement Grant）。這一行動(dòng)的主要目的是：變革學(xué)校文化，大幅度提高學(xué)習(xí)成果。依據(jù)不同學(xué)校的不同情況，干預(yù)措施也有所不同。但是，每所學(xué)校的變革基本包括任命新的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，增加支持人員（extra support staff），延長(zhǎng)學(xué)習(xí)時(shí)間，采用新技術(shù)，增加工作人員的指導(dǎo)，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。

2.吸引家長(zhǎng)參與學(xué)校教育，改善家校關(guān)系

首先，校長(zhǎng)發(fā)揮自身的領(lǐng)導(dǎo)力量，以身作則，將家長(zhǎng)參與學(xué)校建設(shè)作為最重要的、一貫堅(jiān)持的工作內(nèi)容。馬克·馬?。∕arc Martin），一個(gè)享有成功聲譽(yù)、經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)成為海軍準(zhǔn)將學(xué)校的新校長(zhǎng)。他著手雇傭新員工，修復(fù)建筑物，將大量的時(shí)間都花在學(xué)校的發(fā)展上，在學(xué)校開學(xué)之前，他整個(gè)夏天吃、住都在學(xué)校。更為重要的是，馬丁校長(zhǎng)重視家校合作關(guān)系，在工作日，他親自去拜訪并了解每個(gè)家長(zhǎng)，以建立信任和希望。他與學(xué)校員工一起發(fā)傳單，打電話拜訪家庭，讓家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到整個(gè)學(xué)校在進(jìn)行一場(chǎng)教育改革，真誠(chéng)地傾聽各方意見，并建立良好的合作關(guān)系，促進(jìn)學(xué)校的全面提升。在學(xué)校秋季開學(xué)后，與家長(zhǎng)、學(xué)生建立良好的關(guān)系依然是學(xué)校發(fā)展的一個(gè)優(yōu)先項(xiàng)目，馬丁校長(zhǎng)堅(jiān)持每天早上在校園里與孩子握手，并盡可能地拜訪每一個(gè)家庭。家長(zhǎng)們可以看到所有學(xué)校員工坦誠(chéng)的行為和態(tài)度。

其次，建立常規(guī)機(jī)制，吸引家長(zhǎng)參與，建立友好關(guān)系。馬丁和學(xué)校員工、家長(zhǎng)組成“聚焦焦點(diǎn)小組”，他們積極聽取家長(zhǎng)們關(guān)注的問題并作出適當(dāng)?shù)姆答?、合理的解釋，同時(shí)，他們采取各種舉措，如通過邀請(qǐng)數(shù)百個(gè)家庭進(jìn)行燒烤和冰淇淋聯(lián)歡等來拉近與家長(zhǎng)之間的關(guān)系。此外，學(xué)校辦公室為家長(zhǎng)提供一系列內(nèi)容廣泛的研討會(huì)，教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)注重加強(qiáng)家長(zhǎng)的參與。研討會(huì)的主題包括“參與孩子的學(xué)?！?、“建立成功的關(guān)系，促進(jìn)學(xué)生學(xué)業(yè)成功”和“舉辦有意義的家長(zhǎng)—教師會(huì)議”等。海軍準(zhǔn)將學(xué)校經(jīng)常舉行類似的會(huì)議，當(dāng)學(xué)生取得學(xué)業(yè)進(jìn)步時(shí)，就會(huì)邀請(qǐng)家長(zhǎng)參加該會(huì)議，每年有3次。至少95%的家長(zhǎng)會(huì)定期參加這些會(huì)議。同時(shí)，為突出學(xué)校重視家長(zhǎng)參與的重要性，學(xué)校制定相關(guān)制度規(guī)定，學(xué)校員工是雇員，自己如果不能為教育消費(fèi)者（即家長(zhǎng)、學(xué)生）提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，有可能被解雇。因此所有學(xué)校員工時(shí)刻警醒自己所負(fù)的責(zé)任和必須達(dá)到的服務(wù)質(zhì)量。

再次，家長(zhǎng)參與學(xué)校決策，多方力量參與使得決策更加實(shí)用、切合實(shí)際。該學(xué)區(qū)的家長(zhǎng)參與制定促進(jìn)學(xué)校進(jìn)步的決議和提升學(xué)校質(zhì)量的計(jì)劃。每一次學(xué)校—家庭會(huì)議必須至少有三個(gè)家長(zhǎng)參加，家長(zhǎng)、教師和社區(qū)成員組成一個(gè)咨詢小組，每月至少舉行一次會(huì)議，共同反思學(xué)校的改進(jìn)計(jì)劃和預(yù)算。巴爾的摩市的家庭、社區(qū)參與學(xué)校政策做出明確規(guī)定，在該地區(qū)的每個(gè)學(xué)校都必須建立一個(gè)學(xué)?！彝ノ瘑T會(huì)。馬丁校長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)政策，他在學(xué)校的家庭與社區(qū)參與專家的幫助下，已經(jīng)開始實(shí)施學(xué)校—社區(qū)推廣策略，并且學(xué)校也聘用了專門管理這項(xiàng)事務(wù)的人員。

校長(zhǎng)和員工的努力工作和辛苦付出得到了家長(zhǎng)們的認(rèn)可，促進(jìn)了家校良好合作關(guān)系的建立?？辶铡へ惪?Carolyn Baker)說她非常感謝學(xué)校員工讓她知道他們所做的所有努力，并且很喜歡學(xué)校工作人員與她溝通，讓她知道孫子在學(xué)校里的成長(zhǎng)、進(jìn)步與基本情況。她的孫子毛里斯(Maurice)是一名三年級(jí)的學(xué)生，她說：“我接到毛里斯的老師的電話，他讓我知道我的孫子做的好事。我喜歡這種電話?！庇幸淮?，當(dāng)貝克小姐病了，一位工作人員提供了及時(shí)的幫助，幫助貝克小姐接送孫子上學(xué)、放學(xué)，這讓貝克小姐很感動(dòng)。同時(shí)，她經(jīng)常參加學(xué)校的學(xué)術(shù)活動(dòng)，學(xué)習(xí)如何指導(dǎo)、幫助孫子在學(xué)業(yè)上取得進(jìn)步。

作為改革后有所起色的巴爾的摩市學(xué)校之一，海軍準(zhǔn)將學(xué)校的積極變化是顯而易見的。自2008年擴(kuò)大選擇行動(dòng)實(shí)施之日起，在學(xué)區(qū)內(nèi)，該校學(xué)生的成績(jī)呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，閱讀水平提高20%，數(shù)學(xué)能力提高18%。輟學(xué)率下降，高中畢業(yè)率和大學(xué)入學(xué)率在上升。盡管學(xué)校的發(fā)展仍有很長(zhǎng)的一段路要走，但市公立學(xué)校已經(jīng)為持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，其中吸引家長(zhǎng)和社區(qū)成員參與到學(xué)校建設(shè)中來是一個(gè)重要組成部分。

四、啟示

家長(zhǎng)、社區(qū)參與是巴爾的摩市公立學(xué)校轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵動(dòng)力，學(xué)校的發(fā)展需要學(xué)校文化的轉(zhuǎn)變，同時(shí)更需要與家長(zhǎng)、社區(qū)加強(qiáng)合作與溝通，為學(xué)校創(chuàng)造一個(gè)良好的生存環(huán)境。馬里蘭州巴爾的摩市中小學(xué)積極把握主動(dòng)，吸引家長(zhǎng)、社區(qū)的參與，為他們提供參與的路徑、機(jī)會(huì)、平臺(tái)，增進(jìn)相互之間的理解，共同為學(xué)生提升學(xué)業(yè)成績(jī)、和諧發(fā)展作出努力。其行動(dòng)和實(shí)踐可以為我們提供借鑒。我國(guó)公立學(xué)校在開展家校合作時(shí)，應(yīng)該注意以下兩點(diǎn)：

（一）關(guān)系層面：重視員工、家長(zhǎng)，關(guān)注學(xué)生

重視員工。學(xué)校賦予學(xué)校員工自主處理事務(wù)的權(quán)力，形成互助共事的機(jī)制。公立學(xué)校長(zhǎng)期積累的工作經(jīng)驗(yàn)表明，雇傭?qū)I(yè)、專心并且優(yōu)秀的人才，并給予他們支持和自由，讓他們擁有獨(dú)立處理自己工作事務(wù)的權(quán)力很重要。同時(shí)，學(xué)校要主動(dòng)了解員工工作中的困境與問題，建立一個(gè)教師之間交流、溝通、互助的平臺(tái)，形成一種共同進(jìn)步、合作共事的氛圍。

密切家長(zhǎng)聯(lián)系。接觸并了解家長(zhǎng)，與之建立合作關(guān)系，做到及時(shí)溝通、反饋。多接觸家長(zhǎng)并與他們建立關(guān)系，以個(gè)人身份與之建立信任，吸引他們參與學(xué)校事務(wù)。每一位教師需要了解所教班級(jí)學(xué)生的家長(zhǎng)的名字，了解家長(zhǎng)的家庭住址和聯(lián)系方式，了解他們的教育需求，與他們交往時(shí)保持幽默感。學(xué)校員工要給家長(zhǎng)傾訴的機(jī)會(huì)，花費(fèi)一定的時(shí)間來傾聽父母的意見和心聲，并作出迅速反應(yīng)，對(duì)家長(zhǎng)反映的問題及時(shí)關(guān)注并加以解決。同時(shí)，對(duì)家長(zhǎng)、家庭要進(jìn)行持續(xù)的關(guān)注和反饋，建立一種長(zhǎng)效或常規(guī)機(jī)制。

關(guān)注學(xué)生。學(xué)生的和諧發(fā)展是學(xué)校工作的核心。學(xué)校要關(guān)注學(xué)生的需求，思考什么樣的教學(xué)內(nèi)容、教育方法才是最適合學(xué)生的，并滿足其需求。為更好地了解學(xué)生的需求，學(xué)校每一位員工要多與家長(zhǎng)進(jìn)行溝通和交流，從而更深入地認(rèn)識(shí)學(xué)生，還可以因此與家長(zhǎng)建立更密切的關(guān)系，因?yàn)槿绻改赶嘈拍闶钦嬲P(guān)心他們的孩子，你將獲得更多的工作空間。

（二）制度層面：信息溝通、明確規(guī)劃

創(chuàng)建學(xué)校專欄，向家長(zhǎng)公布學(xué)校工作信息。這是學(xué)校與家長(zhǎng)、社區(qū)溝通的起點(diǎn)。父母需要了解學(xué)校的辦學(xué)方針、教學(xué)內(nèi)容、學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)、學(xué)校質(zhì)量等信息，學(xué)校要提供給家長(zhǎng)獲取這些信息的路徑，以便他們作出明智的選擇。信息透明，家長(zhǎng)充分了解學(xué)校，是吸引家長(zhǎng)參與學(xué)校事務(wù)的前提。

明確學(xué)校的權(quán)限與責(zé)任，制定發(fā)展規(guī)劃。依據(jù)整個(gè)學(xué)區(qū)的改革策略，形成自己學(xué)校的發(fā)展方向和改革重點(diǎn)，制定自己的發(fā)展計(jì)劃；力求信息透明，加強(qiáng)信息溝通，在面對(duì)一些具體問題時(shí)，讓家長(zhǎng)了解學(xué)生和家庭有哪些選擇，并幫助他們進(jìn)行利弊分析，作出較為合理的選擇。學(xué)校還可以依靠、利用家長(zhǎng)、社區(qū)人員等多方智力資源制定有效的政策。

認(rèn)識(shí)到學(xué)校工作的艱巨性。教育事業(yè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，學(xué)校工作涉及事務(wù)繁多，學(xué)校工作人員需要與家長(zhǎng)、學(xué)生、社區(qū)、教育主管部門等溝通交流。即使進(jìn)步緩慢，學(xué)校工作人員也要認(rèn)識(shí)到自己正在做的工作是一項(xiàng)偉大的事業(yè)，自己的辛苦工作是為學(xué)生的人生擁有“一個(gè)良好的開端”奠定基礎(chǔ)。

［1］Mapp,K.(2011).Title I and parent involvement:Lessons from the past,recommendations for the future.[D]Conference paper prepared for“Tightening Up Title I”symposium, Center for American Progress and the American Enterprise Institute.

［2］Dearing,E.,Kreider,H.,&Weiss,H.B.(2008).Increased family involvement in school predicts improved child-teacher relationships and feelings about school for low income children［J］.Marriage&Family Review,43(3/4),226-254; DeCastro,B.S.,&Catsambis,S.(2009).Parents still matter: Parental links to the behaviors and future outlook of high school seniors.In N.Hill and R.Chao,(Eds.),Families, schools,and the adolescent:Connecting research,policy,and practice［M］.New York:Teachers College Press.

［3］Baltimore city board of school commissioners,Family and community engagement［R］，F(xiàn)ebruary 10，2009.

［4］http://www.ed.gov/blog/2014/06/parent-and-community-engagement-is-key-driver-of-school-transformation-in-baltimore/2014,6,17［EB/OL］，by U.S.Department of Education 2014，6，21.

［5］http://www.ed.gov/blog/2014/06/parent-and-community-engagement-is-key-driver-of-school-transformation-in-baltimore/2014,5,30［EB/OL］，by U.S.Department of Education 2014，6，20.

責(zé)任編輯：劉升芳

張愛玲，北京師范大學(xué)國(guó)際與比較教育研究院博士生，主要從事基礎(chǔ)教育、比較教育研究（北京100875）。

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