方志堅(jiān)，翁伯琦，張偉利，陳義挺，鄭 熙

(福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院，福建 福州 350003)

科技扶貧帶動(dòng)政和縣特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

方志堅(jiān)，翁伯琦，張偉利，陳義挺，鄭 熙

(福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院，福建 福州 350003)

在新的歷史時(shí)期，如何進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)施科技扶貧工作與發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)容與關(guān)鍵環(huán)節(jié)。該文在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，提出實(shí)施科技扶貧戰(zhàn)略來有效帶動(dòng)政和縣特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議，力求圍繞山區(qū)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合政和縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)開發(fā)的水平，促使形成引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的集群，構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新格局。

科技扶貧；特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；發(fā)展戰(zhàn)略；技術(shù)對(duì)策

區(qū)域扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣持續(xù)發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的重要環(huán)節(jié)之一，也是協(xié)同攻關(guān)的難點(diǎn)所在[1]。福建省委與省政府以及各級(jí)黨委、政府都非常重視扶貧開發(fā)工作，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧對(duì)策，取得了良好的成效。福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院作為省級(jí)綜合農(nóng)業(yè)科研單位，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步扶持省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣加快發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干意見》精神。面對(duì)新時(shí)期的扶貧工作，如何依靠科技求突破，如何創(chuàng)新機(jī)制解難題，一直是人們思考的問題[2]。近年來，福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)相關(guān)科技人員深入政和縣、鄉(xiāng)、村和企業(yè)開展深入調(diào)研與對(duì)接幫扶工作。2015年，經(jīng)院縣協(xié)商，開展深度融合攻關(guān)，簽訂院縣合作協(xié)議，結(jié)合鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)布局，省農(nóng)科院選派科技專家組建赴政和縣科技扶貧專家服務(wù)隊(duì)。以實(shí)施科技扶貧為主題，強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)；以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；以特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為突破，強(qiáng)化農(nóng)民增收；合作打造一批具有資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)潛力的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群，建設(shè)一批具有特色的產(chǎn)業(yè)技術(shù)示范基地，以求提高科技幫扶實(shí)效[3]。實(shí)踐表明，要將省農(nóng)科院科技下鄉(xiāng)“雙百”行動(dòng)項(xiàng)目與科技扶貧工作相結(jié)合，圍繞山區(qū)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合政和縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)開發(fā)的水平，力求形成引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的集群，構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新格局[4]。為此，我們提出在政和縣實(shí)施十項(xiàng)示范提升工程的建議并著力做好落實(shí)工作，為推動(dòng)政和縣特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

1 蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整與高效生產(chǎn)示范提升工程

政和縣高山蔬菜種植面積2333 hm2，但綠色蔬菜綜合生產(chǎn)基地的規(guī)模偏小、數(shù)量較少，品種單一；而且存在種植技術(shù)拘于傳統(tǒng)，種植觀念相對(duì)落后，特別是高山蔬菜種植尚未形成規(guī)范化與綠色化栽培的格局，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的意識(shí)較為淡薄，在蔬菜生產(chǎn)過程的農(nóng)藥殘留的監(jiān)控不到位等問題，就此，要在政和縣因地制宜的實(shí)施高山蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整及高效化栽培示范提升工程。實(shí)施內(nèi)容包括：一是科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化布局。要對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)種植結(jié)構(gòu)與布局進(jìn)行調(diào)整，合理優(yōu)化茬口模式。優(yōu)先發(fā)展高山反季節(jié)蔬菜栽培產(chǎn)業(yè)，必須以減少蔬菜病蟲害發(fā)生為準(zhǔn)則，與不同農(nóng)作物進(jìn)行合理輪作，如煙后菜、稻后菜等；二是供需對(duì)接，安排生產(chǎn)。要根據(jù)市場(chǎng)需要，選擇高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、抗逆性強(qiáng)、抗病蟲害的良種，建立提升工程示范片，科學(xué)安排茬口、優(yōu)化種植密度，提高復(fù)種指數(shù)，著力提高土地產(chǎn)出率，勞動(dòng)生產(chǎn)率，農(nóng)民增收率；三是培育種業(yè)，保障供應(yīng)。要強(qiáng)化發(fā)展蔬菜等種苗產(chǎn)業(yè)，利用不同海拔高度發(fā)展不同階段的蔬菜等種苗，保證不同地域的蔬菜種植的種苗需求，以求有效促進(jìn)高山提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

2 野生果樹資源開發(fā)利用與豐產(chǎn)栽培示范提升工程

政和縣目前有柑橘、楊梅、葡萄、錐栗、桃、野生獼猴桃等果樹品種，除了全縣錐栗1萬hm2之外，其他果樹規(guī)模都較小，有些果樹種植剛剛起步，而且存在種植水平較低，品種較為單一，栽培管理粗放，水土流失嚴(yán)重，單產(chǎn)有待提高(平均每667 m2產(chǎn)量不到50 kg)，尤其是存在野生獼猴桃資源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)利用不足等突出問題。擬開展野生果樹資源開發(fā)利用與豐產(chǎn)栽培示范提升工程建設(shè)的工作，主要內(nèi)容包括：一是示范推廣高效栽培技術(shù)。選擇2～3個(gè)有發(fā)展規(guī)模的錐栗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作社(2～3.33 hm2錐栗園)，建立豐產(chǎn)園試驗(yàn)示范基地，同時(shí)開展特晚熟品種選育，豐富并優(yōu)化錐栗的品種結(jié)構(gòu)。二是開展野生果樹資源調(diào)查。力求做好收集與保存，挖掘政和優(yōu)良野生果樹資源工作，重點(diǎn)建立獼猴桃種質(zhì)資源圃。在稠嶺村通過豐產(chǎn)栽培技術(shù)措施提高野生獼猴桃產(chǎn)量與品質(zhì)，幫助建立高優(yōu)獼猴桃綜合開發(fā)的示范基地。三是因地制宜引進(jìn)新的品種。做到有計(jì)劃的引進(jìn)桃、梨、葡萄等果樹新品種，在鐵山鎮(zhèn)建立綠色果蔬長(zhǎng)廊，力求在豐富村鎮(zhèn)的生態(tài)景觀內(nèi)容和保障市場(chǎng)供給的同時(shí)，配合采摘等農(nóng)業(yè)休閑觀光內(nèi)容，適當(dāng)并合理增加鄉(xiāng)村旅游娛樂項(xiàng)目，力求提高農(nóng)業(yè)多功能性開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益。

3 生態(tài)蓮田生產(chǎn)體系構(gòu)建與綠色防控示范提升工程

政和縣蓮子種植有一定規(guī)模與特色，同時(shí)建立了采后初加工，但存在蓮田(包括部分茭白田)福壽螺危害嚴(yán)重，產(chǎn)品深加工體系尚未建立，單一種植效益比較低下等方面問題。擬采取綜合治理方式建設(shè)生態(tài)蓮(田)園，主要開展的對(duì)接與幫扶工作包括：一是實(shí)施綠色防控技術(shù)。選擇13.33～20 hm2規(guī)模種植的蓮子田，采用高效無毒生物藥肥，既可增加蓮田的肥力，又可抑制或殺滅福壽螺。二是多種生物合理配置。主要是調(diào)節(jié)種植或養(yǎng)殖時(shí)間，在不影響蓮子幼苗生長(zhǎng)條件下，放養(yǎng)多種紅萍品種，養(yǎng)殖鯰魚、鰱魚等魚類，利用鯰魚、鰱魚取食幼螺與紅萍，既可增加經(jīng)濟(jì)效益，又可減輕福壽螺危害。三是推廣加工增值技術(shù)。加強(qiáng)蓮子及副產(chǎn)物深加工技術(shù)研發(fā)，幫助開發(fā)蓮子飲料或食品的生產(chǎn)工藝技術(shù)；利用荷葉加工出荷葉茶，幫助制訂荷葉茶生產(chǎn)工藝流程和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)蓮子種植的全價(jià)利用，提高產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。四是建立休閑觀光蓮園。合理規(guī)劃，分步建設(shè)，配套項(xiàng)目，建設(shè)集生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能為一體休閑觀光園區(qū)，培育鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)功能與作用，為農(nóng)民增收開辟一條新的途徑。

4 山區(qū)特色花卉產(chǎn)業(yè)開發(fā)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)示范提升工程

政和縣現(xiàn)已建立設(shè)施種植非洲菊、百合、玫瑰等鮮切花的生產(chǎn)基地，并初步建立“公司+基地+貧困農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，但存在花卉種植技術(shù)和人才缺乏，病蟲害防控滯后，種苗和產(chǎn)品兩頭在外，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展；油用牡丹和觀賞牡丹種植近40 hm2，同樣存在栽培與加工技術(shù)嚴(yán)重缺乏的問題。因此，在政和縣實(shí)施花卉產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提升示范工程較為緊迫，一是培養(yǎng)人才，提升水平。要為企業(yè)推薦鮮切花方面的技術(shù)員以及優(yōu)質(zhì)種苗企業(yè)以提高企業(yè)的栽培技術(shù)水平。二是建立體系，規(guī)范生產(chǎn)。為企業(yè)建立非洲菊等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，通過指導(dǎo)，力求提高產(chǎn)量60%以上，鮮切花產(chǎn)品合格率提高35%以上，實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利的目標(biāo)。三是引進(jìn)品種，拓展產(chǎn)業(yè)。在技術(shù)上積極支持油用牡丹和觀賞牡丹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并將油用牡丹和觀賞牡丹產(chǎn)業(yè)納入省種業(yè)創(chuàng)新工程，引進(jìn)項(xiàng)目，籌措資金予以重點(diǎn)支持。四是優(yōu)化配套，集成推廣。適時(shí)開展鮮切花育種及優(yōu)質(zhì)種苗繁育技術(shù)研發(fā)，著力提高當(dāng)?shù)鼗ɑ墚a(chǎn)業(yè)的科技水平。同時(shí)以企業(yè)為單元，創(chuàng)立鄉(xiāng)村休閑旅游觀光園，尤其要科學(xué)規(guī)劃，分期推動(dòng)，有序建設(shè)具有南方特色的“八閩牡丹莊園”，樹立品牌，使油用牡丹生產(chǎn)與休閑觀光旅游有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“一體雙經(jīng)營(yíng)”的目標(biāo)。五是創(chuàng)新機(jī)制，帶動(dòng)增收。要指導(dǎo)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)開展“公司+基地+貧困農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)科技帶動(dòng)龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困農(nóng)戶持續(xù)增收的良性聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

5 山地生態(tài)茶園體系建設(shè)與加工技術(shù)示范提升工程

政和縣現(xiàn)有茶園面積7333.33 hm2，主產(chǎn)白茶、紅茶與綠茶，2014年茶產(chǎn)業(yè)收入7.5億元，占全縣農(nóng)業(yè)收入的1/3，其已成為該縣的主要支柱產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)有加工茶業(yè)企業(yè)300多家，其中龍頭企業(yè)13家，30家獲得QS認(rèn)證。政和工夫紅茶和白茶是負(fù)有盛名的品牌產(chǎn)品，2014年政和白茶呈上升態(tài)勢(shì)，主要出口至東南亞，現(xiàn)擁有國(guó)家馳名商標(biāo)2個(gè)，省級(jí)著名商標(biāo)8個(gè)。但目前生產(chǎn)原料的主體茶農(nóng)與生產(chǎn)加工的主體企業(yè)相對(duì)獨(dú)立，原料質(zhì)量與安全有待進(jìn)一步加強(qiáng)；政和縣的主栽茶樹品種為政和大白茶與本地菜茶群體種，政和大白茶與福鼎大白茶相比開采期偏遲且生產(chǎn)白茶外形有較大差異，茶樹品種結(jié)構(gòu)善需進(jìn)一步調(diào)整。擬開展的主要工作包括：一是引進(jìn)新的品種，建立示范基地。在政和縣茂旺、云根等茶葉企業(yè)及政和稠嶺農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社建立茶葉科技示范基地，引進(jìn)茶樹新品種1～2個(gè)，建立新品種茶園3.33 hm2，示范推廣適宜白茶、紅茶生產(chǎn)的茶樹新品種；二是引進(jìn)新的工藝，提升加工水平。開展加工技術(shù)指導(dǎo)，提高茶葉加工水平，同時(shí)擬研發(fā)花香型白茶、小茶餅等白茶創(chuàng)新產(chǎn)品1～2個(gè)；三是積極申報(bào)項(xiàng)目，開展合作攻關(guān)。院茶葉所、生態(tài)所、植保所將與茶業(yè)企業(yè)和茶業(yè)專業(yè)合作社合作申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，有計(jì)劃地實(shí)施山地生態(tài)茶園的改造與建設(shè)，涉及技術(shù)提升的內(nèi)容包括：茶葉病蟲害綠色防控，茶園生草覆蓋與套種、茶園地力提升與恢復(fù)、生產(chǎn)機(jī)械與集成應(yīng)用、遮陰栽培與品質(zhì)調(diào)控等方面技術(shù)，提升產(chǎn)量與品質(zhì)水平。

6 新特水稻品種引進(jìn)推廣與米業(yè)加工示范提升工程

要在政和縣目前實(shí)施的念山千畝優(yōu)質(zhì)水稻和特色紅米品種的基礎(chǔ)上，繼續(xù)引進(jìn)黑米、紅米和黑糯米等新品種，旨在通過種植特色稻米和優(yōu)質(zhì)稻的系列產(chǎn)品，通過系列加工，生產(chǎn)營(yíng)養(yǎng)米、配方米等產(chǎn)品，提高水稻產(chǎn)品附加值，激發(fā)與保護(hù)農(nóng)民種糧的積極性，恢復(fù)與營(yíng)造政和念山梯田景觀與農(nóng)耕文化傳承載體，保護(hù)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，實(shí)施農(nóng)業(yè)科普教育。在念山梯田景觀園區(qū)內(nèi)，設(shè)立梯田生態(tài)景觀、水稻花樣年華、油菜花開富貴、秀麗山水慢道、田園多彩藝術(shù)、農(nóng)耕文化體驗(yàn)、風(fēng)光攝影平臺(tái)、農(nóng)家傳統(tǒng)飲食等景點(diǎn)，不僅可以增加水稻種植的自然景觀效益，而且可以形成并成就高山地區(qū)的特色稻米產(chǎn)業(yè)。

7 作物病蟲綠色防治技術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)示范提升工程

政和縣作物種植，既有平地傳統(tǒng)栽培，又有高山反季種植，既有露地栽培，也有大棚種植。據(jù)初步調(diào)查，政和縣要求幫扶的20個(gè)村中，有4個(gè)村均有存在病蟲害發(fā)生較嚴(yán)重問題，從蓮子、花卉、蔬菜產(chǎn)業(yè)病蟲害發(fā)生情況分析，不難發(fā)現(xiàn)有效防控有害生物和不同病害水平的較低。因此，結(jié)合蓮子、水稻、果樹、花卉、蔬菜、茶葉等示范基地建設(shè)，采用改進(jìn)耕作方式、藥物防治、以螨治螨等生物防治綜合技術(shù)，建立作物病蟲害綠色防控技術(shù)示范基地，通過培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合，逐步提高農(nóng)作物生產(chǎn)綠色防控的整體水平。就山區(qū)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展而言，要重點(diǎn)把握4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：在山地開發(fā)方面，要著力實(shí)施生態(tài)果園與生態(tài)茶園改造建設(shè)，防控水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)；在旱地生產(chǎn)方面，要著力實(shí)施立體栽培與循環(huán)利用有機(jī)結(jié)合，防控面源污染，提高利用效率，保障安全生產(chǎn)；在農(nóng)田耕作方面，要著力實(shí)施良種良法與綠色防控緊密對(duì)接，防控病蟲危害，實(shí)現(xiàn)合理輪作，保護(hù)土壤地力；在產(chǎn)后經(jīng)營(yíng)方面，要著力實(shí)施加工增值與品牌培育相互聯(lián)動(dòng)，防控產(chǎn)品損失，延伸產(chǎn)業(yè)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

8 農(nóng)業(yè)產(chǎn)品采后加工技術(shù)與特色品牌示范提升工程

農(nóng)產(chǎn)品精深加工是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)升級(jí)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要手段，更是延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升農(nóng)業(yè)效益、帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展的重要依托，也是擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要途徑。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品精深加工的發(fā)展，將會(huì)促進(jìn)當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)業(yè)的發(fā)展。但政和縣目前農(nóng)產(chǎn)品精深加工方面較為薄弱，加工農(nóng)產(chǎn)品除茶葉和東平老窖等少數(shù)品牌有一定影響力之外，需要加強(qiáng)區(qū)域特色品牌的提升。因此，要依托福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、福建農(nóng)林大學(xué)的食品加工技術(shù)力量，開展農(nóng)產(chǎn)品采后加工技術(shù)示范工程，擬開展的主要工作包括：一是蓮子產(chǎn)品加工提升。要深入開展蓮子及副產(chǎn)物深加工技術(shù)研發(fā)，幫助開發(fā)蓮子飲料或食品及荷葉茶等。二是茶葉產(chǎn)品加工提升。因地制宜的開展茶葉加工技術(shù)指導(dǎo)，提高茶葉加工水平，同時(shí)擬研發(fā)花香型白茶、小茶餅等白茶創(chuàng)新產(chǎn)品。三是水果產(chǎn)品加工提升。依托企業(yè)和當(dāng)?shù)刭Y源開發(fā)獼猴桃、楊梅發(fā)酵果酒釀造，豐富企業(yè)產(chǎn)品。四是牡丹產(chǎn)品加工提升。開展油用牡丹加工技術(shù)研發(fā)；除了牡丹油的開發(fā)之外，要挖掘其副產(chǎn)品的加工潛力，生產(chǎn)系列配套產(chǎn)品，增加油用牡丹的多功能開發(fā)價(jià)值。五是制定標(biāo)準(zhǔn)，拓展開發(fā)。根據(jù)東平老窖公司生產(chǎn)不同年份的原酒，采用GC-MS進(jìn)行特征風(fēng)味分析，并構(gòu)建特征風(fēng)味脂紋圖譜，為企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化勾兌和高質(zhì)量分裝及產(chǎn)品真?zhèn)舞b別提供理論依據(jù)。

9 山區(qū)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)與庭院經(jīng)濟(jì)示范提升工程

加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)重要任務(wù)，其不僅要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，同時(shí)要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)[5]。政和縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已有一定的基礎(chǔ)，主要存在的問題是如何完善和提升，并與生產(chǎn)實(shí)際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。2015年擬開展的工作，一是幫助石圳村和念山村制定完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與實(shí)施方案，在石圳村重點(diǎn)開展庭院經(jīng)濟(jì)開發(fā)、循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)景觀建設(shè)相結(jié)合的示范提升工程，引入家庭實(shí)用沼氣設(shè)施，庭院立體種植果菜花草，結(jié)合農(nóng)家生活體驗(yàn)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)綜合效益，從而提高農(nóng)民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。幫助政和縣念山村完善千畝梯田的生態(tài)景觀設(shè)計(jì)修訂，優(yōu)化選擇作物品種，著力實(shí)施以農(nóng)造景，合理規(guī)劃庫區(qū)漫步棧道和綠色農(nóng)業(yè)景觀布局并指導(dǎo)實(shí)施，提高念山鄉(xiāng)村休閑旅游的品牌。二是完成澄源和松源2個(gè)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，優(yōu)化選擇觀賞植物品種，要突出區(qū)域特色，突出農(nóng)耕文化，突出創(chuàng)意體驗(yàn)，提升村莊的景觀質(zhì)量與鑒賞引力。

10 實(shí)施科技創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)與知識(shí)傳播示范提升工程

根據(jù)前期對(duì)政和縣的調(diào)研，結(jié)合鄉(xiāng)村提出具體的科技幫扶要求，福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院將補(bǔ)充與完善項(xiàng)目實(shí)施方案。但項(xiàng)目實(shí)施與科技創(chuàng)業(yè)都必須有人才來支撐。實(shí)踐證明，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村脫貧解困，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)至關(guān)重要。為此要做到三個(gè)“注重”；即要注重培養(yǎng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年農(nóng)民；要注重傳授農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)；要注重培育區(qū)域特色產(chǎn)品品牌。只有實(shí)現(xiàn)自身的素質(zhì)提高，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在政和縣實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)與知識(shí)傳播示范提升工程，一是強(qiáng)化培訓(xùn)，適應(yīng)發(fā)展。根據(jù)政和縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，按農(nóng)時(shí)農(nóng)事開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的整體種養(yǎng)水平；二是強(qiáng)化科普，提高素質(zhì)。與政和縣政府配合適時(shí)開通和完善農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)遠(yuǎn)程培訓(xùn)系統(tǒng)，開辦農(nóng)家書屋與家庭農(nóng)場(chǎng)專修班等，以實(shí)踐教學(xué)為主，深入開展系統(tǒng)培訓(xùn)，在介紹新技術(shù)應(yīng)用的同時(shí)，傳播發(fā)展新思路、新觀念；三是強(qiáng)化進(jìn)修，學(xué)用結(jié)合。有計(jì)劃安排當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門和企業(yè)的技術(shù)員到省農(nóng)科院相應(yīng)專業(yè)研究所進(jìn)修，進(jìn)行知識(shí)更新或?qū)I(yè)訓(xùn)練，在合作中共同提高，在實(shí)踐中攜手前行。要篩選有一定文化基礎(chǔ)的村干部和種養(yǎng)能人到農(nóng)場(chǎng)主學(xué)院(培訓(xùn)班)學(xué)習(xí)，使之成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展和致富的領(lǐng)頭人。

總之，實(shí)施科技扶貧戰(zhàn)略不僅有利于發(fā)揮科技興農(nóng)的作用，而且有利于深化科技體制的改革，以利于有的放矢開展協(xié)同創(chuàng)新，因地制宜實(shí)施集成推廣，準(zhǔn)確定位服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。力求在科技扶貧中帶動(dòng)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，為推動(dòng)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

[1] 陳永堂. 切實(shí)加快貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)步伐[J]. 理論與當(dāng)代，2014(3)：5-7.

[2] 邵延學(xué). 我國(guó)農(nóng)村貧困特點(diǎn)、成因及反貧困對(duì)策探討[J]. 商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2014(9)：29-32.

[3] 李靜，高繼宏. 城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展研究[J]. 理論與改革，2014(2)：62-66.

[4] 翁伯琦，陳義挺. 在發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中落實(shí)科技扶貧工作[N]. 政和資訊，2015-03-21(2).

[5] 中共中央，國(guó)務(wù)院. 關(guān)于加快生態(tài)文明建設(shè)的意見[Z]. 人民日?qǐng)?bào)，2015-5-6(12).

The Countermeasures of Implementation Poverty Alleviation with Science and Technology and Development of Characteristic Modern Agriculture at Zhenghe County

FANG Zhi-jian, WENG bo-qi, ZHANG Wei-li, CHEN Yi-ting, ZHENG-Xi

(FujianAcademyofAgriculturalSciences,Fuzhou,Fujian350003,China)

In the new historical period, how to further strengthen the implementation poverty alleviation and develop characteristics modern agriculture with science and technology is the important content and the key link of agricultural transformation and upgrading. The countermeasures and suggestions about poverty alleviation strategies with science and technology and effectively by promoting modern characteristic agriculture development at Zhenghe county are proposed in this paper. Bearing the goal of high efficient development of ecological agriculture in mountainous areas in mind, we should take the advantages of good ecology to improve the level of industry in accordance with agricultural reality at Zhenghe county. Only in this way will a leading industry cluster be formed and the pattern of development driven by innovation be constructed.

poverty alleviation with science and technology; characteristic modern agriculture; development strategy; technology countermeasures

2015-03-06

方志堅(jiān)(1968-)，男，副研究員，主要從事控件扶貧與產(chǎn)業(yè)開發(fā)管理工作.

翁伯琦(1957-)，男，研究員、博士，主要研究方向：區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)與循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù). E-mail: wengboqi@163.com

國(guó)家科技支撐計(jì)劃課題(2012BAD14B15)；福建省科技重大專項(xiàng)(2012NZ0002)； 福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)(STIT-I-0305)

10.16006/j.cnki.twnt.2015.03.008

F323.3；F327

A

1637-5617(2015)03-0035-05