包維圓 沈萬(wàn)根

(1. 延邊大學(xué)， 吉林 延吉 133002)

論毛澤東農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思想的當(dāng)代價(jià)值

包維圓1沈萬(wàn)根1

(1. 延邊大學(xué)， 吉林 延吉 133002)

自新民主主義革命到我國(guó)的社會(huì)主義改造，再到我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期，毛澤東為中國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了很多寶貴的具有劃時(shí)代的思想。本文通過(guò)回顧毛澤東農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思想，從農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民三個(gè)方面深刻剖析了毛澤東農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思想對(duì)我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)于當(dāng)前我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有十分重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

毛澤東；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思想；當(dāng)代價(jià)值

黨的第十八大報(bào)告指出，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展[1]。《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》也指出，必須健全機(jī)制體制，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程，共同分享現(xiàn)代化成果。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利[2]。對(duì)毛澤東農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思想理論及實(shí)踐的研究，是貫徹和落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的客觀要求和重要使命。

一、 毛澤東農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思想的形成發(fā)展

毛澤東農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思想是在中國(guó)現(xiàn)代化道路的實(shí)踐中形成的。從毛澤東農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思想的形成到發(fā)展主要經(jīng)歷了三個(gè)歷史階段：萌芽時(shí)期——新民主主義革命時(shí)期；形成時(shí)期——1949年到1959年初；充實(shí)和發(fā)展時(shí)期——1959年末至1979年。

(一) 毛澤東農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思想的萌芽

新民主主義革命期間，毛澤東認(rèn)為，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)就是在堅(jiān)持社會(huì)主義前提下，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定快速發(fā)展，通過(guò)實(shí)行耕者有其田賦予農(nóng)民土地私人占有的權(quán)利，逐漸的將中國(guó)由農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國(guó)[3]。1945年，毛澤東在中共七大上還指出，“中國(guó)工人階級(jí)的任務(wù)，不但是為著建立新民主主義的國(guó)家而斗爭(zhēng)，而且是為著中國(guó)的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)近代化而斗爭(zhēng)”[4]，這一系列思想的提出標(biāo)志著毛澤東和我們黨已經(jīng)開(kāi)始探尋中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。因此，在新民主主義革命時(shí)期萌發(fā)了毛澤東農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思想。

(二) 毛澤東農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思想的形成

新中國(guó)成立前后我國(guó)面臨著迫切發(fā)展經(jīng)濟(jì)的局面。這一時(shí)期，毛澤東是站在工業(yè)化的角度上論述了農(nóng)業(yè)思想。1949年3月5—13日，毛澤東提出，要將中國(guó)穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國(guó)，把中國(guó)建設(shè)成一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家[5]；同年6月，在《論人民民主專政》中毛澤東論述了社會(huì)主義的根本要求是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科學(xué)文化、國(guó)防四個(gè)方面的現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)其他三方面現(xiàn)代化的根本前提，指引了新時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。1953年，毛澤東在過(guò)渡時(shí)期總路線中明確提出了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的任務(wù)，要按照社會(huì)主義原則改造農(nóng)業(yè)。

加大拖拉機(jī)和其他農(nóng)業(yè)機(jī)器的使用，逐漸的是個(gè)體農(nóng)業(yè)納入到集體農(nóng)業(yè)中，從而達(dá)到提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以保證工業(yè)化以及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，不斷提高農(nóng)民生活水平[6]。隨著社會(huì)主義改造的基本完成，毛澤東進(jìn)一步發(fā)展和完善了社會(huì)主義建設(shè)目標(biāo)，“工業(yè)化”的目標(biāo)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤艾F(xiàn)代化”，同時(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展的“社會(huì)化”目標(biāo)，也進(jìn)一步升華成“現(xiàn)代化”。之后，毛澤東和中共中央將實(shí)現(xiàn)電氣化和機(jī)械化、灌溉、施肥作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)機(jī)械化和半機(jī)械化，耕地90%以上實(shí)現(xiàn)水利化[7]，并科學(xué)使用化肥和農(nóng)藥，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的客觀要求。因此，這一時(shí)期毛澤東對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的指引標(biāo)志著其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思想已經(jīng)初步形成。

(三) 毛澤東思想的充實(shí)與發(fā)展

經(jīng)過(guò)1959—1961年的三年困難時(shí)期，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重要地位，毛澤東農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思想也得到充實(shí)與發(fā)展。1959年12月—1960年2月，在認(rèn)真學(xué)習(xí)蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)(教科書(shū))》的基礎(chǔ)上，毛澤東將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化被正式納入“四個(gè)現(xiàn)代化”中。他指出，中國(guó)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化社會(huì)的判斷標(biāo)準(zhǔn)要以是否充分鞏固了以現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[8]。這一論述，表明實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與社會(huì)主義的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)有著必要的關(guān)聯(lián)。在1964年的第三屆全國(guó)人民代表大會(huì)上，周恩來(lái)在毛澤東的提議基礎(chǔ)之上，正式宣布了四個(gè)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)；在第四屆全國(guó)人大上，周恩來(lái)再次強(qiáng)調(diào)將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化列為第一位。在圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)問(wèn)題上，毛澤東農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思想進(jìn)一步得到了豐富和發(fā)展。

從毛澤東農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思想的萌芽、形成和發(fā)展的過(guò)程，我們可以清晰地看到毛澤東的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思想是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)為主導(dǎo)的重要理論體系，對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)尤其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了極其深遠(yuǎn)的影響。

二、 毛澤東農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思想的主要內(nèi)容

毛澤東一生都十分重視農(nóng)民問(wèn)題和農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化留下了許多寶貴財(cái)富。其中，重視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位、農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展、倡導(dǎo)科技興農(nóng)這部分內(nèi)容更是極大地推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

(一) 重視農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。這是毛澤東和我們黨在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)中，基于對(duì)我國(guó)國(guó)情的深刻認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上，逐漸形成的重視農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中基礎(chǔ)地位的重要思想。

第一，農(nóng)業(yè)的發(fā)展是革命戰(zhàn)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。1934年1月，面對(duì)帝國(guó)主義和國(guó)民黨反動(dòng)派的“圍剿”下，毛澤東強(qiáng)調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重中之重[9]?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)期間，在國(guó)民黨和日本帝國(guó)主義的雙重壓迫下，他發(fā)表文章《經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與財(cái)政問(wèn)題》指出，經(jīng)濟(jì)建設(shè)要將農(nóng)業(yè)放在第一位，其次是工業(yè)、手工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和畜牧業(yè)，再次是商業(yè)。第三次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，根據(jù)在總結(jié)各解放區(qū)土地改革和黨的整改經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，毛澤東指出，新民主主義革命的終極目標(biāo)就是發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)，以廢除封建制度，要在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)上不斷將農(nóng)業(yè)國(guó)發(fā)展為工業(yè)國(guó)。

第二，農(nóng)業(yè)的發(fā)展是工業(yè)發(fā)展的前提。中華人民共和國(guó)成立后，在黨的七屆二中全會(huì)確立的使中國(guó)逐步地由農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)楣I(yè)國(guó)目標(biāo)，并優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略基礎(chǔ)之上，毛澤東深刻認(rèn)識(shí)到要想建立現(xiàn)代化工業(yè)，必須實(shí)行工業(yè)和農(nóng)業(yè)共同發(fā)展。1956年，毛澤東在《論十大關(guān)系》中強(qiáng)調(diào)要協(xié)調(diào)好重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關(guān)系，并且重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)，沒(méi)有充足的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就沒(méi)有重工業(yè)的發(fā)展。

第三，正式提出農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)這一重要論斷是毛澤東在1962年黨的八屆十中全會(huì)上正式提出來(lái)的，這一刻開(kāi)始，農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的思想發(fā)展成為其經(jīng)濟(jì)理論的核心。

(二) 發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社，改革農(nóng)村制度

毛澤東積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)合作的發(fā)展，不斷探索，逐漸地將馬列主義農(nóng)業(yè)合作化理論同中國(guó)革命的現(xiàn)實(shí)情況相結(jié)合，最終形成了較為完整的具備中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)合作化思想體系。

第一，帶有私有制性質(zhì)的互助組的初步發(fā)展。互助組是農(nóng)業(yè)合作化的第一階段，具有初步的社會(huì)主義色彩。它是基于個(gè)體經(jīng)濟(jì)，由幾戶或十幾戶農(nóng)民按照個(gè)人意愿、互幫互惠的原則，建立起來(lái)的。雖然屬于一種互相聯(lián)合、互相配合的一種勞動(dòng)，但是生產(chǎn)資料分配的產(chǎn)品屬于成員的私有產(chǎn)品，這個(gè)時(shí)期仍然是個(gè)體經(jīng)濟(jì)的私有制[10]。

第二，發(fā)展半社會(huì)主義性質(zhì)的初級(jí)社。據(jù)1951年12月頒布的《關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議》規(guī)定，農(nóng)業(yè)互助合作要由小到大，由少到多，由低級(jí)到高級(jí)穩(wěn)步地、循序漸進(jìn)地發(fā)展。初級(jí)社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，共同使用生產(chǎn)資料，采取勞動(dòng)分配與土地入股共享收益相結(jié)合的產(chǎn)品分配方式，帶有半社會(huì)主義色彩[11]。

第三，社會(huì)主義性質(zhì)的高級(jí)社的形成。即生產(chǎn)資料農(nóng)民集體所有的互助組。1955年7月，在《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問(wèn)題》中，基于我國(guó)農(nóng)業(yè)合作化經(jīng)驗(yàn)的全面總結(jié)，黨中央高度肯定了自愿互利、逐步推廣的原則；根據(jù)農(nóng)民不同的經(jīng)濟(jì)地位、不同覺(jué)悟?qū)用孢M(jìn)行在農(nóng)村的分層，分批吸納入社，完全消滅了生產(chǎn)資料私有制的高級(jí)社。1955年初，就在全國(guó)農(nóng)村普遍建立起了高級(jí)社，大大推動(dòng)了合作化的發(fā)展進(jìn)程。到1956年1月底，全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作化。在后期的農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)中，由于毛澤東在指導(dǎo)思想上出現(xiàn)了偏頗，導(dǎo)致一些失誤，阻礙了中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。然而，我們不能以這些失誤就忽略毛澤東農(nóng)業(yè)合作化思想給我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來(lái)的發(fā)展。我們必須正確的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)毛澤東農(nóng)業(yè)合作化思想。

(三) 重視科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，注重提高農(nóng)民素質(zhì)

毛澤東立足于落后的國(guó)情，從改變生產(chǎn)力出發(fā)，把握農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的時(shí)代內(nèi)涵，提出了發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，提高農(nóng)民素質(zhì)，走農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。

第一，重視科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的促進(jìn)作用。社會(huì)主義建設(shè)初期，各項(xiàng)事業(yè)在有條不紊地恢復(fù)和發(fā)展，科學(xué)技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的思想在毛澤東的意識(shí)里油然而生，毛澤東強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)農(nóng)村的技術(shù)改造，推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，科學(xué)技術(shù)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。1959 年4月，毛澤東還提出要依靠機(jī)械化發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，必須依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。同時(shí)，毛澤東十分重視農(nóng)民群眾的實(shí)踐總結(jié)，通過(guò)視察江蘇、浙江、遼寧等地，總結(jié)了“農(nóng)業(yè)八字憲法”，對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收起到促進(jìn)作用。

第二，組織農(nóng)民統(tǒng)一學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民小農(nóng)意識(shí)。建國(guó)后，在土地革命和合作化運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)下，廣大農(nóng)民在政治上真正翻了身，同時(shí)也堅(jiān)定了走社會(huì)主義道路的信心和決心，但是改變農(nóng)民的小農(nóng)意識(shí)卻是需要時(shí)間的?；诖耍珖?guó)廣大農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)夜校、農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校在毛澤東的要求下應(yīng)運(yùn)而生。毛澤東沿用列寧的論述“在一個(gè)文盲充斥的國(guó)家內(nèi)，是建成不了共產(chǎn)主義社會(huì)的”，進(jìn)一步明確了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民素質(zhì)普遍較低，而社會(huì)主義建設(shè)亟需解決這一尖銳現(xiàn)象。他指示，要在消滅文盲的基礎(chǔ)之上，組織農(nóng)民學(xué)習(xí)技術(shù)，提倡夜校的教員要一邊教書(shū)一邊繼續(xù)學(xué)習(xí)技術(shù)。還提出，要在技術(shù)上進(jìn)行定期檢查、定期評(píng)比，還要適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)在技術(shù)上有貢獻(xiàn)的人，特別是愿意與其他人分享技術(shù)的社員。促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展與應(yīng)用和提高農(nóng)民素質(zhì)是當(dāng)時(shí)毛澤東農(nóng)業(yè)思想的重要內(nèi)容，并且毛澤東和我們黨一貫重視農(nóng)業(yè)科技和提高農(nóng)民素質(zhì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從而有力推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。重視農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位，積極倡導(dǎo)發(fā)展農(nóng)業(yè)合作化，重視農(nóng)業(yè)科技，這些重要內(nèi)容都在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不同時(shí)期大大促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不斷推進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

三、 毛澤東農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思想的當(dāng)代價(jià)值

在我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，毛澤東以及中國(guó)共產(chǎn)黨都始終重視農(nóng)民問(wèn)題和農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，正是在不斷的摸索和前進(jìn)的過(guò)程中，逐漸形成了毛澤東農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思想，并始終在我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中指導(dǎo)著我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)，具有劃時(shí)代的借鑒意義。

(一) 鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國(guó)特色社會(huì)主義農(nóng)業(yè)發(fā)展之路

毛澤東關(guān)于農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的理論，是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化中必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的經(jīng)濟(jì)建設(shè)思想之一。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)的基本國(guó)情，堅(jiān)持毛澤東“農(nóng)業(yè)是根本，不要忘掉”[12]的觀點(diǎn)，黨的十四大報(bào)告也深刻論述了“必須首先發(fā)展農(nóng)業(yè)，全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)”[13]的觀點(diǎn)。

黨的十八大報(bào)告中指出，要根據(jù)我國(guó)國(guó)情發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路，十八屆三中全會(huì)也明確提出要深化農(nóng)村改革。這些論述客觀上要求我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的前進(jìn)必須堅(jiān)持農(nóng)業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。推動(dòng)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要把改革作為根本動(dòng)力[14]，努力將先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)作為中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的重要因素。

第一，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用和推廣。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的不竭的動(dòng)力。通過(guò)研發(fā)和推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的科技含量，拓展新的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收技能，改變農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收的目標(biāo)。

第二，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)內(nèi)部營(yíng)運(yùn)機(jī)制、改進(jìn)外部運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境，政府充分行使宏觀調(diào)控的能力，保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的運(yùn)行。同時(shí)，在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶與當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)與基地建立產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系和其他形式的利益聯(lián)合[15]，認(rèn)真總結(jié)和推行其他各地卓有成效的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式，形成共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共同分享利益的新機(jī)制。

第三，生產(chǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。建立富有知名度的農(nóng)產(chǎn)品品牌，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、信譽(yù)高，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益好，市場(chǎng)占有率高的目標(biāo)。同時(shí)，對(duì)于農(nóng)業(yè)支撐保護(hù)系統(tǒng)的創(chuàng)建，要實(shí)行資本多元化，并完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)制度建設(shè)，提高農(nóng)民組織化程度，探索農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的建立，控制和化解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

第四，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。改變單一糧食種植的傳統(tǒng)方式，要著重進(jìn)行綠色水果、蔬菜、藥材和蛋、家禽、肉類等方面的多元化發(fā)展，農(nóng)業(yè)廣播、電視、媒體的利用也必不可少，要采用多種形式大力宣傳綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)，普及人們對(duì)綠色農(nóng)業(yè)的意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型。這些措施是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一部分，同時(shí)也必將鞏固農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位，盡早實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)道路，從而推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(二) 完善和發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

毛澤東在探索中國(guó)農(nóng)業(yè)合作化理論發(fā)展的過(guò)程中，形成了他獨(dú)特的農(nóng)業(yè)合作思想?；谥袊?guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，毛澤東在總結(jié)農(nóng)業(yè)合作工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)基礎(chǔ)之上，這一思想也在不斷的創(chuàng)新與發(fā)展。改革開(kāi)放以后，以農(nóng)民為主體的以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)組織，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，合作化成為了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的一支重要力量。同時(shí)，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展和推動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程具有劃時(shí)代的意義。

2013年中央一號(hào)文件提出了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)至家庭農(nóng)場(chǎng)。家庭農(nóng)場(chǎng)的建設(shè)是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展的新方向[16]。發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的一種途徑，家庭農(nóng)場(chǎng)的建設(shè)能夠擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，同時(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，有效提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

第一，要推進(jìn)農(nóng)地有序流轉(zhuǎn)。政府應(yīng)高度重視土地流轉(zhuǎn)工作，要不斷完善相關(guān)法律法規(guī)并常見(jiàn)信息服務(wù)平臺(tái)，使土地流轉(zhuǎn)和糾紛有章可循、有法可依。堅(jiān)持依法、有償、自愿的原則，因地制宜、因戶而異進(jìn)行流轉(zhuǎn)，同時(shí)注意促進(jìn)失地農(nóng)民再就業(yè)問(wèn)題。

第二，加強(qiáng)金融支持。我國(guó)的家庭農(nóng)場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)初期還存在資金需求大的狀況，政府要應(yīng)在財(cái)政補(bǔ)貼、信貸扶持和稅收優(yōu)惠等方面給予支持和幫助。例如，依據(jù)農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模、土地面積以及機(jī)械化程度，進(jìn)行直接補(bǔ)助，或在金融政策上為家庭農(nóng)場(chǎng)辦理優(yōu)惠信貸，適度解決家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)的資金困難。

第三，提供社會(huì)保障。政府應(yīng)提供家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)保障，保險(xiǎn)金由政府和農(nóng)場(chǎng)主按比例出資，因此可以有效削弱自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)給農(nóng)場(chǎng)主帶來(lái)的損失，同時(shí)還能提高農(nóng)場(chǎng)主的收入。

第四，注重規(guī)范運(yùn)作。推行農(nóng)場(chǎng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)專業(yè)化、機(jī)械化和品牌化。家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在工商行政注冊(cè)，創(chuàng)建企業(yè)法人地位，并配備相應(yīng)商標(biāo)注冊(cè)和貸款服務(wù)，使其真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。家庭農(nóng)場(chǎng)是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的突破和創(chuàng)新，無(wú)論是在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，改善農(nóng)民生活方面，還是對(duì)于農(nóng)村生存環(huán)境的客觀改善，都與黨中央提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”[17]的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)高度統(tǒng)一。

我們就應(yīng)該抓住毛澤東農(nóng)業(yè)合作化思想的實(shí)質(zhì)和精華，在社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大變革中，進(jìn)一步將其發(fā)揚(yáng)光大，為進(jìn)一步建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供有益的理論指導(dǎo)。

(三) 農(nóng)民現(xiàn)代知識(shí)化，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)培育新型農(nóng)民

為了實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，毛澤東曾提出農(nóng)業(yè)的根本途徑是提高農(nóng)民素質(zhì)的戰(zhàn)略思想，最終要落在提高農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和農(nóng)民素質(zhì)提高上。十六屆五中全會(huì)，黨中央要求“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”，這對(duì)新型農(nóng)民要學(xué)會(huì)掌握不同的生產(chǎn)技能和技巧、具有較高的技術(shù)素質(zhì)和一定的經(jīng)營(yíng)管理能力有了新的客觀要求[18]。

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以手工勞動(dòng)為主，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化客觀上就要求其在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變?yōu)橐詸C(jī)器操作為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。而技術(shù)的應(yīng)用以及機(jī)器的使用，都離不開(kāi)人，所以推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程必須要提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。

第一，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)民更多技能。應(yīng)著重培養(yǎng)種糧大戶、農(nóng)民技術(shù)員，合作社帶頭人，通過(guò)他們的示范作用，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大培訓(xùn)效果。同時(shí)規(guī)范農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)制度，通過(guò)相應(yīng)的激勵(lì)與約束措施，激起地方農(nóng)機(jī)機(jī)構(gòu)的積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)以及工業(yè)的科技培訓(xùn)和人才發(fā)展[19]。

第二，吸引人才，為新型農(nóng)民拓寬來(lái)源。政府及相關(guān)部門要建立一個(gè)靈活、機(jī)動(dòng)的農(nóng)業(yè)人才留用機(jī)制，并為他們創(chuàng)造安心工作的環(huán)境。在具體措施上，引導(dǎo)鼓勵(lì)涉農(nóng)專業(yè)人才特別是大學(xué)畢業(yè)生深入底層，通過(guò)“特崗計(jì)劃”提高他們的務(wù)農(nóng)積極性，參照大學(xué)生村官、大學(xué)生支援西部等戰(zhàn)略，特別是合作社建設(shè)的專業(yè)給予政策支持。建立引進(jìn)農(nóng)業(yè)人才專項(xiàng)基金，鼓勵(lì)學(xué)習(xí)本領(lǐng)高、市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)民工回鄉(xiāng)。強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)[20]，改良農(nóng)村交通、電力、水利、通信等公共設(shè)施，提高農(nóng)村公共衛(wèi)生、社會(huì)保障、教育等方面的公共服務(wù)水平，為農(nóng)業(yè)人才提供良好的生活環(huán)境，使他們能夠扎根農(nóng)村和農(nóng)業(yè)。

第三，提高效益，使新型農(nóng)民蓬勃成長(zhǎng)。以農(nóng)民的自愿為出發(fā)點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)朝規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展，力求增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展在客觀上需要社會(huì)服務(wù)保障體系為依托，所以要完善相關(guān)稅收優(yōu)惠、融資擔(dān)保、規(guī)費(fèi)減免風(fēng)險(xiǎn)保障等方面的政策，創(chuàng)建一個(gè)低成本、高效率的農(nóng)業(yè)環(huán)境，讓農(nóng)民創(chuàng)業(yè)更輕松。所以，通過(guò)這些有效措施提高農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展，對(duì)于農(nóng)村小康乃至整個(gè)社會(huì)全面小康的達(dá)成都具有重要意義。

總之，堅(jiān)持毛澤東農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思想的方法論、實(shí)踐論，用毛澤東農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思想的基本理論和方法指導(dǎo)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)共產(chǎn)黨人勢(shì)必在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中取得巨大的成績(jī)，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)固的基礎(chǔ)。

[1] 堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建設(shè)小康社會(huì)而奮斗[R].北京：人民出版社,2012(01):5-7.

[2] 中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)[R].北京：人民出版社,2013:1-3.

[3] 毛澤東選集,第3卷[M].北京:人民出版社,1991:1074.

[4] 毛澤東選集,第3卷[M].北京:人民出版社,1991:1081.

[5] 毛澤東選集,第3卷[M].北京:人民出版社,1991:1314.

[6] 毛澤東選集,第3卷[M].北京:人民出版社,1991:894.

[7] 毛澤東選集,第6卷[M].北京:人民出版社,1991:289.

[8] 毛澤東選集,第8卷[M].北京:人民出版社,1991:116.

[9] 毛澤東選集,第3卷[M].北京:人民出版社,1991:562.

[10] 毛澤東選集,第7卷[M].北京:人民出版社,1991:338.

[11] 毛澤東選集,第7卷[M].北京:人民出版社,1991:269.

[12] 鄧小平文選,第3卷[M].北京:人民出版社,1993:201.

[13] 十四大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編[M].北京:中共中央文獻(xiàn)出版社,2011：132.

[14] 關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)[M].北京:人民出版社,2014:2.

[15] 十五大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編(上)[M].北京：北京人民出版社,2000:2056-2057.

[16] “一號(hào)文件”匯編[EB/OL].中國(guó)敖漢網(wǎng).http://www.aohan.gov.cn/Article/List/944-2.

[17] 十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編[M].北京:人民出版社,2007:59.

[18] 胡錦濤,中央農(nóng)村工作會(huì)議上的重要講話,[R].人民出版社,2003(01):5-7.

[19] 侯俊香,農(nóng)民素質(zhì)、農(nóng)業(yè)生態(tài)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[J].經(jīng)濟(jì)與管理,2002(2):68.

[20] 彭敬東;汪金敖.夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究,2009(01):25.

(責(zé)任編輯 李晉國(guó))

2015-04-17

包維圓(1991—)，女，蒙古族，吉林松原人，延邊大學(xué)馬克思主義學(xué)院在讀研究生；沈萬(wàn)根(1963—)，男，朝鮮族，吉林琿春人，延邊大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士。

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