馬繼偉

(中共延邊州委黨校，吉林 延吉 133002)

提高領導干部與媒體溝通的能力

馬繼偉

(中共延邊州委黨校，吉林 延吉 133002)

新媒體時代，面臨著信息傳播速度的加快，對于信息的傳遞容易滋生新問題。領導干部在媒體面前如何準確地傳遞重要信息，與媒體進行有效的溝通越來越成為新時期每個領導干部的必修課。本文主要通過領導干部在與媒體溝通過程中出現(xiàn)的一些問題，尋找到提升與媒體溝通能力的方法。

領導干部;媒體;溝通

一、領導干部要充分認識與媒體溝通的重要性

作為領導干部要對媒體溝通有一個正確的認識。過去我們的媒體主要是以黨報黨刊、電臺、電視臺為主流的形式，而現(xiàn)在人們通常人手一部手機，輕輕松松連接到互聯(lián)網(wǎng)獲得各種所需信息。每個人都可以通過新媒體發(fā)布消息，所以面對新興媒體傳播手段的激增，作為領導干部應該充分認識與媒體溝通的重要性。

(一)領導干部與媒體溝通符合時代發(fā)展的需求

過去，很多媒體受到法律法規(guī)的限制，很多信息無法按照媒體記者自己的意愿去播報。而如今，我們的信息化水平不斷提升，為了適應社會的發(fā)展，我國政府不斷轉變職能，針對社會開展的社會管理創(chuàng)新活動，也可以充分運用媒體的力量打造政府形象。也就是說，當前媒體對政府所發(fā)揮的作用越來越大，通常，百姓更多以網(wǎng)絡媒體來了解社會輿情，而領導干部越來越需要通過媒體來發(fā)布政府信息，通過媒體這個傳聲筒宣傳政府的立場與主張，新聞執(zhí)政已經(jīng)成為一種越來越重要的執(zhí)政方式和執(zhí)政手段，這無疑是符合時代發(fā)展需求的。

(二)領導干部與媒體溝通是政府政務公開的必然選擇

領導干部應該充分認識到，在與媒體打交道的時候，應該明確自己的政治立場，做到政府政務公開。領導所發(fā)布的任何信息都代表著政府部門的立場，領導干部所面對的不僅是簡單的媒體記者，而是廣大社會公眾，社會公眾對信息擁有知情權，因此，在與媒體溝通中要做好政府信息公開服務。媒體有權利公開報道領導干部所發(fā)布的新聞，同時媒體也是政府履行信息公開的重要媒介。領導干部應該充分認識媒體的重要地位，要認清與媒體溝通的過程并不是應付媒體的過程，作為領導干部，應該秉承及時客觀發(fā)布信息這一原則，確保信息發(fā)布的準確性，以信息公開為服務準繩，尊重公民的知情權。在非典時期，作為新聞發(fā)言人的毛群安，臨危受命出任了衛(wèi)生部的新聞發(fā)言人，他曾說過“這堅定了我們的信心，以后遇到類似的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，還是要信息公開?！币虼耍聲r期領導干部在面對媒體記者的提問時沒有特殊理由不予回避和拒絕，要充分認清媒體的作用和地位，充分與媒體溝通時符合時代發(fā)展的需求，同時，這也是政府政務公開的必然選擇。

(三)領導干部與媒體溝通是順應媒體環(huán)境變化的必然要求

領導干部與媒體溝通還要考慮到當前媒體環(huán)境的變化，我們把過去的媒體稱之為主流媒體，而且對于信息的發(fā)布工作多數(shù)是由政府來掌控。因為，站在政府的角度而言，領導干部希望借助于媒體的力量，能夠與廣大社會公眾進行溝通，一來可以更充分地了解社會的發(fā)展態(tài)勢，二來可以通過政府的聲音引導輿論，第三則是可以廣泛爭取社會力量的支持。但是我們同時要注意，社會發(fā)展較快，信息化進程加深，對于現(xiàn)代新興媒體應運而生，政府部門要順應這種新形勢與新變化，積極與媒體進行溝通是順應了變化了的媒體環(huán)境的，這是時代賦予的必然要求。例如，現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術成熟的今天，各種官方微博的出爐以及微媒體的出現(xiàn)，不得不要求政府有關部門更新理念，掌握更新的技術，與大眾傳媒互動交流。這要求政府不斷開展網(wǎng)絡問政，為更多民眾答疑解難，每個領導干部可能成為一個新聞發(fā)言人，面對這樣那樣的問題，領導干部又要學會更好地回答媒體人與公眾的問題。而對于一些意見領袖，政府部門的領導干部又要學會與之溝通，從正面引導輿論導向，這都要求領導干部適應這些媒體環(huán)境的新變化，與之溝通，化解問題，從而掌握信息傳播的主動權。

(四)領導干部與媒體溝通是應對突發(fā)危機事件的客觀要求

在社會主義市場經(jīng)濟條件下，伴隨著新媒體的出現(xiàn)，我國就有學者提出了政府媒體溝通這一概念。面對社會中各種突發(fā)危機事件的發(fā)生，領導干部與媒體之間的溝通顯得更加重要了。在進入了信息時代以后，我國大力發(fā)展經(jīng)濟，而體制機制相對滯后，容易滋生各種社會矛盾與沖突。突出表現(xiàn)在我國經(jīng)濟、政治、生態(tài)等各領域突發(fā)危機事件肆起，這就要求政府各部門領導干部要積極與媒體溝通，及時準確地與媒體打交道，將突發(fā)危機事件發(fā)生的具體原因、事件的后果與處理方法在第一時間公之于眾，做好政府信息公開工作。有些突發(fā)危機事件對社會產生一些不良影響，甚至造成社會恐慌，對政府而言，處置不力就容易引起社會公眾的不滿，進而影響政府的公信力。所以在出現(xiàn)一些突發(fā)危機事件時，作為政府部門的喉舌，領導干部應該反對和媒體溝通，準確地公布真實的信息，適時遏制各種謠言，要真心誠意地取得媒體與社會公眾的諒解，樹立領導干部的威信，提升政府的形象。

二、領導干部與媒體溝通過程中出現(xiàn)的問題

隨著新媒體時代的到來，政府對我國媒體的管理方式在不斷變化，對于領導干部而言，現(xiàn)代的政府與媒體的關系已經(jīng)發(fā)生了很大變化。新時期，領導干部在不斷探索如何以新的方式與媒體溝通，同時在領導干部與媒體溝通的過程中出現(xiàn)了很多問題與挑戰(zhàn)。

(一)領導干部對新媒體的認識不到位

很多領導干部在與現(xiàn)代新興媒體打交道時，認為與媒體發(fā)布信息是上級領導的事情，不便也不必參與其中。有一些領導干部在面對媒體記者的采訪時，把這些媒體當做黨報黨刊主流媒體看待，并且要求一律正面報道，不允許對報道持任何批評監(jiān)督意見，尤其是與媒體打交道的過程中，過多要求對信息進行正面宣傳，反對任何形式的輿論監(jiān)督，并將輿論監(jiān)督視作負面報道。政府部門更習慣于管理媒體機構，缺乏與之溝通的意識?，F(xiàn)代的新興媒體隨處可見，手機、網(wǎng)洛的數(shù)據(jù)傳播，都為現(xiàn)代新聞信息的發(fā)布提供了平臺。作為政府部門不能簡單地將現(xiàn)代媒體當做政府的喉舌，不能硬性加以控制，而是應該適時與之溝通，要正確認識媒體的地位和作用。很多領導對媒體不夠重視，他們認為網(wǎng)絡上與手機上傳播的信息不真實，不可靠，覺得網(wǎng)絡信息缺乏公信力，影響力也比較弱，所以在出現(xiàn)了小問題的時候沒有予以及時處理，導致政府有關部門處理某些事件失去了最佳時機而釀成惡劣影響。再則是政府領導干部片面追求大局的穩(wěn)定，對網(wǎng)絡輿論沉默不語，致使各種不真實的傳言不斷發(fā)酵，各種流言不斷蔓延，最后沒有人能掌控輿論走向，相關部門會付出較大代價。同時，面對日新月異的新媒體時代的到來，領導干部對這些媒體的認識存在些許偏見，缺少對新媒體的關注，更是很少主動參與其中，沒有積極改進自己的工作態(tài)度，缺少創(chuàng)新熱情，使得人們獲取信息的渠道非常單一，缺乏對新媒體的認識。

(二)領導干部與媒體溝通缺乏基本素養(yǎng)

當今信息化進程不斷加深，領導干部對于網(wǎng)絡輿論的沖擊缺乏應有的基本素養(yǎng)，容易滋生輿論失控的結果。首先，一些領導干部缺乏應有的媒介素養(yǎng)?，F(xiàn)代領導干部普遍年輕化，很多人大學畢業(yè)進入政府部門從事管理工作，在學校很少有機會與媒體溝通，缺乏對媒體相關知識的認識，沒有接受正規(guī)的與媒體溝通的技能培訓。還有一些基層領導干部更是沒有接受過高等教育，對于新聞的定義、新聞的價值更是缺乏認知與理解。一些領導干部分析不出新聞事件的重點，缺乏洞悉新聞事件的敏銳性，很難發(fā)布對公眾有益的信息，面對媒體記者有針對性的提問，很難發(fā)布自己原本要講述的信息。其次，有些領導干部的政治素養(yǎng)不強。作為領導干部在和媒體溝通的過程中，應該具備一定的政治素養(yǎng)，他所表達的觀點與看法應該是他所代表的組織、機構的根本觀點與立場。作為領導干部應該不斷提高自己的政治敏銳性，而恰恰是對于媒體的提問，很多領導干部很難做出快速反應，在媒體運用自己的傳播手段與方式播報相關的信息時，無論是從事實的夸大性還是虛擬性，領導干部都疲于應對，反而被媒體牽著鼻子走，陷入被動應對的地步。再次，有些領導干部的人文素養(yǎng)不夠。很多領導干部應該清楚地認識，在與媒體溝通的過程中，領導干部所面對的是社會公眾，換句話說也是老百姓。很多領導干部面對記者的提問，準備得不充分，很多應該告知公眾的事情卻加以隱瞞，有些言語有失妥當，傷害了與媒體甚至是與百姓的感情，造成極壞的影響，無法展現(xiàn)出領導干部的文化素養(yǎng)，政府的公信力無法得到有效體現(xiàn)。其四，領導干部與媒體溝通缺乏良好的心理素質。很多領導干部在面對媒體鏡頭時，經(jīng)常會出現(xiàn)緊張、恐慌的心理，在面對媒體提問時語無倫次，不知所云，甚至出現(xiàn)一些失態(tài)的動作及語言容易激怒媒體與公眾，大大影響了領導干部的形象，從側面也影響了政府在人民群眾心中的地位，造成社會輿論的負效應。

三、如何提高領導干部與媒體溝通的能力

大眾媒體具有開放性、快捷性、及時性，而信息化不斷加深的今天，相當數(shù)量的新興媒體凸顯其虛擬性、互動性與即時性的特點，當領導干部在工作過程中的一言一行被媒體捕捉到，容易致使這些行為擴大化，甚至會被斷章取義，影響了領導干部在公眾眼中的形象。所以，在領導干部與媒體溝通過程中，如何提高與媒體的溝通能力成為了當今領導干部的必修課，要從端正態(tài)度，正確認識與媒體之間的關系入手，著力提高領導干部與媒體溝通中的綜合素養(yǎng)，更靈活地與媒體打交道，進而處理好政府與媒體之間的關系，維護黨和國家的利益與形象。作為政府部門，應該在保障新聞媒體權利的基礎上，建立起政府信息公開制度，推動政府管理體制改革，保障公民的知情權。在經(jīng)濟全球化、信息全球化的同時，世界各國要求建立民主制度，也就是越來越重視人民當家作主，公眾的合理訴求應該得到滿足。公眾對信息擁有知情權，通過媒體了解國家大事，但是信息公開制度的建立，需要體制機制的共同作用。當前，我們缺少對新聞媒體的監(jiān)督，而自我監(jiān)督又不夠，這一制度的建立很容易流于形式。所以在理念上就要樹立起為公眾服務意識，同時，對于政府信息發(fā)布，多元主體的參與，應該將各種力量凝聚在一起共同應對危機事件，作為領導干部就要端正態(tài)度，正確與媒體打交道。

(一)領導干部要端正態(tài)度，正確認識與媒體之間的關系

作為政府部門的一個領導干部，在與媒體溝通的過程中，應該端正態(tài)度，明確自身與媒體的定位，處理好政府與媒體之間的關系。作為領導干部在新聞發(fā)布這件事上，二者應該是對立統(tǒng)一的關系，既有對立一面，也存在統(tǒng)一的方面，領導干部要正確認識與媒體的關系，而且要努力達到統(tǒng)一。領導干部明確與媒體的關系好比魚水關系，誰也離不開誰。領導干部要正確看待媒體，媒體是為了促進社會和諧，對社會各項事業(yè)經(jīng)過媒體報道滿足社會公眾的需求，領導干部正確認識媒體的作用，更好地與媒體溝通有利于正確引導社會輿論，提高政府的公信力。政府部門的有關領導干部應該轉變思想觀念，對于一些突發(fā)危機事件不能單純封鎖消息，甚至不及時發(fā)布或者虛假發(fā)布消息，而是要改變與媒體的溝通的方式。對于一些危機處理事件，不能單純排斥媒體，要善于利用媒體傳播政府方面的處理方案，化解危機，形成政府與媒體良性互動。同時，領導干部要采取平等的視角與媒體溝通，因為公眾擁有知情權，媒體是帶著公眾的知情需求進而與領導干部對話的，所以領導干部要充分尊重媒體記者。當一些公共政策出臺前后，媒體比較熱衷于報道有關領導對政策相關建議和意見，因為這些政策關系到廣大公眾的切身利益，所以領導干部應該切實發(fā)布可靠信息，而不應以一個高姿態(tài)去藐視媒體記者的提問。正確看待這個溝通的過程，實際上是一個合作的過程，而非敵對過程，還要注意到公私分明，不要把私人恩怨問題拿到媒體面前去解決，要與媒體記者保持適當?shù)木嚯x，做到公私分明，以免影響政府形象。

(二)提高領導干部與媒體溝通的綜合素質

作為領導干部應該提高自己與媒體溝通的各項素質，首先，政府部門的領導干部要具有良好的媒介素養(yǎng)。也就是說，領導干部要充分認識什么是新聞，新聞的定義與價值所在。作為領導干部，應該對一些新聞事件要有敏感性，有一個正確的分析和判斷能力，通過一些必要實戰(zhàn)演練培養(yǎng)自己的媒介素養(yǎng)。其次，作為領導干部，在與媒體記者溝通的過程中，應該具備較強的政治素養(yǎng)。也就是說，領導干部面對一些政治現(xiàn)象與問題有一個合理的定位，要有政治立場、戰(zhàn)略眼光，在與媒體打交道過程中展現(xiàn)出領導干部的政治敏銳性，提高發(fā)布信息的權威力量，正確去引導社會輿論，如同一句話說得好“風格提供一種氣氛，給人以一種總的感覺或印象”。在與媒體溝通中，是否能將政府發(fā)布的事件區(qū)別于其他事件的新聞報道，突出發(fā)布工作的嚴肅性與紀律性，還能切實滿足媒體與公眾的知情權。再次，作為領導干部應該具備較高的人文素養(yǎng)。政府有關領導干部在與媒體的交往過程中，要清楚面對的不僅僅是一些冰冷的攝影攝像設備，而是廣大人民群眾，在對這些公眾發(fā)布新聞的同時，要展現(xiàn)出領導干部的文化素質，還要理解和體諒公眾的感情，進而使發(fā)布的信息產生共鳴，不失親和力還有利于提高政府的形象。其四，在與媒體溝通過程中要提高領導干部的心理素質。很多領導干部在面對媒體記者提問時，經(jīng)常會出現(xiàn)語無倫次等緊張狀態(tài)，這說明領導干部缺乏良好的心理素質。那么作為領導干部就要在工作中多加磨練心理素質，在著裝打扮上就要注意在媒體面前的形象，做好回答媒體記者提問的心理準備，同時還要注意自己的語言表達方式。這樣可以為自己減壓，也讓自己足夠重視與媒體溝通，防止一些不必要的錯誤的發(fā)生，達到更好地與媒體溝通的效果。

［1］流言倒逼信息公開［EB/OL］.新京報.http:// epaper.bjnews.com.cn/http://www.bjnews.com.cn/feature/2013/03/25/254916.html.

［2］程祥徽，鄧駿捷，張劍樺.語言風格學［M］.南寧:廣西教育出版社，2000:23.

［3］劉小燕.政府形象傳播的本質內涵［J］.國際新聞界，2003(6).

［4］陳力丹.輿論學輿論導向研究［M］.北京:中國廣播電視出版社1999:58.

［5］史安斌:危機傳播與新聞發(fā)布［M］.廣州:南方日報出版社，2004.

(責任編輯 金 瑛)

C933.2

A

1009—9352(2015)01—0055—03

2014－11－27

馬繼偉(1984—)，女，吉林通化人，中共延邊州委黨校公共管理教研室教員。