杜慶靈

（河南警察學(xué)院信息安全系，河南 鄭州 450002）

網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法專業(yè)實踐教學(xué)探討

杜慶靈

（河南警察學(xué)院信息安全系，河南 鄭州 450002）

網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法專業(yè)的實踐教學(xué)主要有校內(nèi)（外）實驗實訓(xùn)、見習(xí)、畢業(yè)實習(xí)、畢業(yè)論文（設(shè)計）等四種形式。實踐教學(xué)可在校內(nèi)實驗室進行，也可以與公安機關(guān)或相關(guān)公司合作進行。為此，應(yīng)建設(shè)公安教學(xué)研究基礎(chǔ)設(shè)施，制定合理的考核方案，并著力打造指導(dǎo)教師隊伍。

網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法專業(yè)；實踐教學(xué)；課程實驗；專業(yè)建設(shè)

公安教育改革在公安改革的總體框架下已漸次展開，這對公安教育的招生、人才培養(yǎng)、畢業(yè)分配等各個環(huán)節(jié)都提出了新的要求，各公安類專業(yè)都將調(diào)整人才培養(yǎng)方案，以滿足公安工作和公安隊伍建設(shè)發(fā)展的要求。網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法屬公安技術(shù)類公安專業(yè)。目前全國十幾所公安本科院校開設(shè)有此專業(yè)，包括部屬公安本科院校和地方公安本科院校，人才培養(yǎng)目標包括研究型人才（中國人民公安大學(xué)、中國刑事警察學(xué)院）和應(yīng)用型人才（地方公安本科院校）兩類。該專業(yè)屬新專業(yè)，自批準設(shè)置以來，已多次召開研討會，討論其人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)規(guī)格、畢業(yè)生應(yīng)具備的知識能力和素質(zhì)、課程體系、實踐教學(xué)等內(nèi)容，已形成初步的成果，但隨著公安教育改革的推進，課程體系、實踐教學(xué)等內(nèi)容還需進一步充實和完善。本文重點討論公安本科院校網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法專業(yè)實踐教學(xué)的主要問題，包括實踐教學(xué)的內(nèi)容、師資、實踐環(huán)境（條件）、實踐效果與考核等。

網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法專業(yè)的人才培養(yǎng)目標是培養(yǎng)從事網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)工作的專門人才。公安機關(guān)的網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)業(yè)務(wù)主要涵蓋信息安全管理、涉計算機犯罪案件的偵辦、網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)控、網(wǎng)絡(luò)信息的收集與處理等方面，要勝任此工作，從業(yè)人員需要具備法律、計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全等方面的基礎(chǔ)知識、理論、方法和技能。為此，該專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定的課程體系、實踐教學(xué)等方案應(yīng)以此為基礎(chǔ)，以滿足人才培養(yǎng)目標要求。實踐教學(xué)一般包括4種形式：校內(nèi)（外）實驗實訓(xùn)、見習(xí)、畢業(yè)實習(xí)、畢業(yè)論文（設(shè)計）。校內(nèi)（外）實驗實訓(xùn)，主要是指課程實踐教學(xué)，通過校內(nèi)外建設(shè)實驗室、實訓(xùn)室等，對課程所涉及的內(nèi)容進行實驗性驗證或技術(shù)性、操作性實訓(xùn)，培養(yǎng)學(xué)生分析、解決實際問題和動手操作的能力。見習(xí)，主要是指利用學(xué)生寒暑假返鄉(xiāng)期間，到當?shù)毓矙C關(guān)見習(xí)，增強對業(yè)務(wù)工作的直觀認識，提高實踐工作能力。畢業(yè)實習(xí)，主要指學(xué)生到基層公安機關(guān)進行跟班畢業(yè)實習(xí)，鞏固和加深理論知識，提高學(xué)生運用所學(xué)知識和發(fā)現(xiàn)、分析、解決實際問題的能力。畢業(yè)論文（設(shè)計），主要指學(xué)生緊密結(jié)合公安工作實踐，運用所學(xué)知識，對公安工作當前的熱點難點提出解決方法、措施等。這4種實踐教學(xué)在人才培養(yǎng)中都應(yīng)有安排，各種實踐教學(xué)的學(xué)時分配也都應(yīng)有規(guī)定，以便為實踐教學(xué)的開展提供內(nèi)容及時間上的保障。

一、校內(nèi)（外）實驗實訓(xùn)

課程實踐教學(xué)貫穿整個課程教學(xué)全過程，網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法專業(yè)課程含有較大比例的實驗實訓(xùn)（以下簡稱實驗）學(xué)時，在人才培養(yǎng)方案執(zhí)行中應(yīng)最大

限度地保障實驗的完成率及效果，這就要求有實驗設(shè)備和實驗教師的保證?，F(xiàn)在開設(shè)有網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法的公安院?；径紦碛幸欢ㄒ?guī)模的實驗室，可保證一般實驗項目的完成，如網(wǎng)絡(luò)與信息安全基礎(chǔ)實驗、計算機技術(shù)基礎(chǔ)實驗、電子數(shù)據(jù)的獲取與檢驗實驗等。但涉及信息安全管理方面等級保護與風險評估課程的實驗、網(wǎng)絡(luò)信息的收集與處理課程的實驗，則由于各院校沒有實驗條件或沒有這方面的師資而無法進行。應(yīng)該指出，網(wǎng)絡(luò)信息的收集與處理方面的實驗項目，這是各公安本科院校必須面對和解決的問題。涉及信息安全等級保護與風險評估課程的實驗，有的學(xué)校也購買了部分設(shè)備，但要想完整地進行相關(guān)實驗，達到應(yīng)有的效果，僅有這些是遠遠不夠的。因為這類實驗不但要有設(shè)備，還要有實際場景，如一個實際運行的信息中心環(huán)境。對于這個問題，學(xué)?？膳c公安部認可的具有信息安全等級保護測評資質(zhì)的公司合作，在公司開展業(yè)務(wù)時派學(xué)生全程參與，聘請公司具有公安部頒發(fā)的測評資質(zhì)的工程師為實驗指導(dǎo)教師。因各省都有多家信息安全等級保護測評公司，按照公安部的有關(guān)規(guī)定，對一定等級的信息系統(tǒng)要每隔一段時間（如一年、兩年等）進行一次測評，加之這些公司也樂意讓學(xué)生參與，其一擴大他們的知名度，其二學(xué)生可幫他們做些實際的工作，因此，綜合各種因素，這種方案是可行的。

對公安院校招生與分配方式的改革使得涉及網(wǎng)絡(luò)信息收集與處理的課程實驗項目的開設(shè)成為必然。盡管有些網(wǎng)絡(luò)信息收集與處理的技術(shù)裝備在不同級別的公安機關(guān)，但公安院?？梢越柚蚕到y(tǒng)內(nèi)部信息共享，使學(xué)生在縣、市級公安機關(guān)完成該類實驗項目，實驗指導(dǎo)教師可在公安機關(guān)內(nèi)部產(chǎn)生。根據(jù)目前的管理規(guī)定，公安院校不可能購買相應(yīng)設(shè)備，因此，這些實驗項目只能在公安機關(guān)進行。而涉及信息安全管理和網(wǎng)絡(luò)信息的收集與處理課程的實驗項目，則可以放在公司或公安機關(guān)進行，對此類課程的教學(xué)模式也應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整，可采取模塊化教學(xué)，以保證理論講授和實驗有序進行。課程實驗應(yīng)盡可能編寫實驗指導(dǎo)書，不必每門課都有本實驗指導(dǎo)書，可分冊、分類編寫，這樣能提高實驗的效果，也可作為實驗考核的依據(jù)。

二、見習(xí)、畢業(yè)實習(xí)與畢業(yè)論文（設(shè)計）

前面論述的涉及網(wǎng)絡(luò)信息的收集與處理課程實驗，以及見習(xí)、畢業(yè)實習(xí)實踐教學(xué)都要依托公安機關(guān)進行。為了保證課程實驗、見習(xí)、畢業(yè)實習(xí)地點、指導(dǎo)教師的相對穩(wěn)定性，建設(shè)公安教學(xué)研究基地是十分必要的，教學(xué)研究基地也可成為公安部實施“雙千計劃”的有力支撐。

公安教學(xué)研究基地是國家產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合戰(zhàn)略的重要組成部分，其主要職能是為公安院校的教師提供專業(yè)學(xué)習(xí)和調(diào)研的環(huán)境，共同完成公安機關(guān)從案例到理論的升華并指導(dǎo)教學(xué)，共同解決公安工作面臨的難題，選派教官到公安院校任教或擔任學(xué)生實踐教學(xué)的指導(dǎo)教師，教學(xué)研究基地作為學(xué)生見習(xí)和畢業(yè)實習(xí)基地以及教師科研成果轉(zhuǎn)化基地等。有的公安院校已建設(shè)了一些公安教學(xué)研究基地，也開展了相應(yīng)的工作，但從數(shù)量和發(fā)揮效果看還遠遠不夠，還應(yīng)加大力度。

公安院校在進行教學(xué)研究基地的建設(shè)時，應(yīng)充分考慮其分布結(jié)構(gòu)，如要盡可能覆蓋省公安廳、市公安局、縣公安局三級公安機關(guān)，只有這樣，才能較全面地發(fā)揮教學(xué)研究基地的功能，有效地開展實踐教學(xué)。若一個公安院校的網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法專業(yè)教學(xué)研究基地都在縣級公安機關(guān)，則會因縣級公安機關(guān)的網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)大隊的業(yè)務(wù)范圍有限而無法涵蓋人才培養(yǎng)方案所要求的培養(yǎng)內(nèi)容，如縣級公安機關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)大隊涉及的計算機犯罪案件較少，這會使學(xué)生在實習(xí)或畢業(yè)實習(xí)期間接觸不到此類案件，也就不能完全達到見習(xí)或畢業(yè)實習(xí)的要求。

畢業(yè)論文（設(shè)計）是實踐教學(xué)的最后一個環(huán)節(jié)，要求學(xué)生用四年所學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法專業(yè)知識解決公安工作中的實際問題。因此，在選題環(huán)節(jié)，要求畢業(yè)論文（設(shè)計）指導(dǎo)教師應(yīng)充分了解當前公安工作的熱點和難點，只有這樣才能更好地指導(dǎo)學(xué)生選題、開題、撰寫等環(huán)節(jié)，杜絕學(xué)生在網(wǎng)上或從其他形式的資料處抄襲。盡管現(xiàn)在有檢測論文重復(fù)度的相關(guān)軟件，但不能僅依靠軟件來判斷該論文的質(zhì)量，還應(yīng)充分考慮其他指標，如創(chuàng)新點（包括應(yīng)用創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新或其他創(chuàng)新）等。答辯環(huán)節(jié)也不能走過場，要圍繞學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法專業(yè)知識結(jié)構(gòu)和論文內(nèi)容進行詳細有效的答辯。只有對畢業(yè)論文（設(shè)計）的每一步驟都把好關(guān)，才能做好最后一個環(huán)節(jié)的實踐教學(xué)。

三、實踐教學(xué)的考核與指導(dǎo)教師隊伍建設(shè)

實踐教學(xué)的考核是保證實踐教學(xué)有效開展的

重要手段，也是檢驗實踐教學(xué)效果的重要方法。實踐教學(xué)指導(dǎo)教師的選配是實踐教學(xué)效果的有力支撐。課程實驗的考核按課程教學(xué)大綱規(guī)定的內(nèi)容和方式進行，即課程教學(xué)大綱是課程實驗考核的基礎(chǔ)，但需要注意的是，有的課程教學(xué)大綱詳細描述了實驗項目、實驗?zāi)康摹嶒炦^程等，且實驗項目的設(shè)計能達到人才培養(yǎng)方案的要求，如比較成熟的專業(yè)基礎(chǔ)課，但一些專業(yè)核心課的教學(xué)大綱還有待完善。因網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法專業(yè)設(shè)置不久，嚴格來說還沒有真正意義上的畢業(yè)生，人才培養(yǎng)方案還未經(jīng)歷一個完整的運行周期，因此專業(yè)核心課的課程教學(xué)大綱的確定一定要對實驗的設(shè)計進行周密考慮，包括實驗項目、實驗?zāi)康牡?，要能達到該課程在實現(xiàn)人才培養(yǎng)方案、目標方面應(yīng)有的功能。如“信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管”這門課程，屬專業(yè)核心課，內(nèi)容主要有互聯(lián)網(wǎng)管理、信息安全等級保護、輿情導(dǎo)控等，在設(shè)計實驗項目時至少要涵蓋這三個方面，不能只考慮本校實驗室能實現(xiàn)哪些項目。有的課程實驗項目可能要在學(xué)校內(nèi)部實驗室、外部公司或公安機關(guān)完成，這時考核就要以課程教學(xué)大綱為基礎(chǔ)，同時請公司或公安機關(guān)的相關(guān)指導(dǎo)教師共同參與，給出考核結(jié)果。

由于見習(xí)、畢業(yè)實習(xí)都是在公安機關(guān)進行，因此這類實踐教學(xué)的考核應(yīng)以公安機關(guān)的指導(dǎo)教師為主，但對見習(xí)、畢業(yè)實習(xí)一定要制定合理的、具有可操作性的方案，以防見習(xí)走過場，畢業(yè)實習(xí)達不到應(yīng)有的效果。

在實踐教學(xué)指導(dǎo)教師隊伍建設(shè)方面，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法專業(yè)的課程實驗特點，在校內(nèi)可建立一支專職的實驗指導(dǎo)教師隊伍，負責各實驗室的管理和指導(dǎo)。授課教師也可作為實驗指導(dǎo)教師，但這要求授課教師有時間保障和有一定的實驗操作技能。授課教師時間緊或?qū)嶒灢僮骷寄懿桓撸瑫?dǎo)致學(xué)生的實驗報告得不到認真批改和反饋，學(xué)生實驗操作也得不到指導(dǎo)，達不到真正的實驗效果。校外課程實驗指導(dǎo)教師應(yīng)相對固定，要求他們按課程大綱和實驗指導(dǎo)書規(guī)定內(nèi)容進行指導(dǎo)，同時應(yīng)按外聘教師的管理方法給其一定的報酬。

見習(xí)、畢業(yè)實習(xí)可采用雙導(dǎo)師制，也就是校內(nèi)和見習(xí)地或畢業(yè)實習(xí)地公安機關(guān)兩位導(dǎo)師，以公安機關(guān)的指導(dǎo)教師為主。公安機關(guān)指導(dǎo)教師可參考外聘教師的管理方法，在責任、義務(wù)、權(quán)利和報酬等方面進行約定，真正實施師傅帶徒弟式的指導(dǎo)的模式。

責任編輯：時娜

On the Practical Teaching of the Specialty of Cyber Security and Law-enforcement

Du Qingling
(Department of Cyber Security,Henan Police College,Zhengzhou 450002,China)

The practical teaching the Specialty of Cyber Security and Law-enforcement mainly includes inter-college and outer-college experiments and training,probation,fieldwork before graduation,graduation thesis(design),etc.Practical teaching can be done in college laboratories or in cooperation with police organs and related corporations.Thus,the college should construct basic facilities for teaching and research,make reasonable examination plan and try to develop staff team.

the Specialty of Cyber Security and Law-enforcement;practical teaching;course experiment; specialty development

D631

A

1009-3192（2015）05-0126-03

2015-06-20

杜慶靈，男，河南鹿邑人，河南警察學(xué)院教授、博士后，信息安全系主任，主要研究方向為信息與網(wǎng)絡(luò)安全。