易永勝
提高深圳科學(xué)文化傳播能力的政策建議
易永勝
順應(yīng)科技傳播與科技創(chuàng)新的協(xié)同促進(jìn)關(guān)系,需要大力提高科學(xué)文化傳播能力,為新常態(tài)下的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展增加強(qiáng)大動(dòng)力。應(yīng)著力豐富科學(xué)文化資源的內(nèi)容、注重改善科學(xué)文化資源的傳播特征,以提高科學(xué)文化資源能力;促進(jìn)科學(xué)文化教育普及、改進(jìn)媒體科學(xué)文化傳播、完善科學(xué)文化傳播基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)科學(xué)文化活動(dòng)傳播,以提高科學(xué)文化資源傳播渠道能力;完善科學(xué)文化傳播政策、改進(jìn)科學(xué)文化傳播管理體制、創(chuàng)新科學(xué)文化傳播活動(dòng)實(shí)施機(jī)制,以提高科學(xué)文化傳播事業(yè)支撐保障能力。
創(chuàng)新型城市;科學(xué)文化;傳播能力;政策建議
科技傳播與科技創(chuàng)新是科技工作不可或缺的兩個(gè)重要部分,二者相互支撐、彼此促進(jìn),共同為新常態(tài)下的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。在深圳國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)過程中不斷改善科技普及和科技創(chuàng)新之間的關(guān)系,應(yīng)如同重視科技創(chuàng)新工作一樣抓好科技普及與傳播工作,尤其需要進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)文化傳播工作??茖W(xué)文化傳播要求在一般科技知識(shí)普及基礎(chǔ)上,更加注重科學(xué)文化諸多內(nèi)容的普及和傳播,這既順應(yīng)了當(dāng)前科技普及和傳播的重要發(fā)展趨勢(shì),也適應(yīng)了創(chuàng)新型城市科技普及工作向高級(jí)階段躍升的發(fā)展趨勢(shì)??茖W(xué)文化傳播不僅有利于推進(jìn)科技普及水平的不斷提升,而且有利于保障科技創(chuàng)新的深入拓展。為了適應(yīng)科技普及的新要求,促進(jìn)科技普及與科技創(chuàng)新協(xié)同互動(dòng)關(guān)系進(jìn)一步改善,深圳需要大力提高科學(xué)文化傳播能力。深圳是首個(gè)國(guó)家創(chuàng)新型城市試點(diǎn),因此對(duì)于創(chuàng)新型城市科技傳播的實(shí)踐探索也會(huì)具有一定的代表性及借鑒啟示作用。
隨著創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市進(jìn)程的不斷深入,深圳科技創(chuàng)新正力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)向提高核心技術(shù)創(chuàng)新及源頭創(chuàng)新能力的路徑躍升,廣大公眾對(duì)科學(xué)技術(shù)的前沿知識(shí)、思想內(nèi)核及其對(duì)社會(huì)的廣泛影響日益關(guān)注。因此,科技普及和傳播工作需要在已有一般科技知識(shí)普及的良好基礎(chǔ)上向更加注重科學(xué)文化傳播提升,從而不僅幫助社會(huì)公眾了解一般的、具體的科學(xué)技術(shù)知識(shí),而且?guī)椭鐣?huì)公眾更好地了解科學(xué)文化內(nèi)涵,即科學(xué)技術(shù)所蘊(yùn)含的精神文化價(jià)值,打造深圳大科普事業(yè)格局的高端平臺(tái),從而為科技創(chuàng)新路徑躍升提供更好的創(chuàng)新文化環(huán)境,為國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)奠定更好的公眾科學(xué)素質(zhì)基礎(chǔ)。
科學(xué)文化是源于科學(xué)而產(chǎn)生的文化,是科學(xué)技術(shù)知識(shí)與人文關(guān)懷交叉發(fā)展所形成的新型文化形態(tài),不僅包括科學(xué)概念、事實(shí)、定律和理論等嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)知識(shí),還包括規(guī)范的科學(xué)方法、理性的科學(xué)思想、崇高的科學(xué)價(jià)值和科學(xué)精神以及創(chuàng)新制度文化、創(chuàng)新行為方式等,這些文化內(nèi)涵對(duì)于國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)的意義日益重要。當(dāng)前科技傳播的發(fā)展已經(jīng)超越了科技知識(shí)普及的傳統(tǒng)階段,轉(zhuǎn)向科學(xué)傳播包括科學(xué)文化傳播的新階段。深圳保障科技創(chuàng)新和提高公眾科學(xué)素質(zhì)都需要大力促進(jìn)科學(xué)文化傳播,借以改善普通公眾的科學(xué)思想和價(jià)值觀念,促進(jìn)人們生活方式的理性化和科學(xué)化,提高對(duì)各種偽科學(xué)、反科學(xué)的抵御能力;借以提高廣大科技工作者的人文意識(shí)和人文精神,提高城市整體科學(xué)文化品位。
從深圳改善科技創(chuàng)新與科技普及之間相互促進(jìn)、相互支持的協(xié)同互動(dòng)關(guān)系視角來分析,為了適應(yīng)當(dāng)前科技普及和傳播階段的新需求,提高深圳科學(xué)文化傳播能力十分關(guān)鍵。一方面,保障科技創(chuàng)新需要大力提高科學(xué)文化傳播能力。科技創(chuàng)新需要良好的創(chuàng)新文化氛圍,科技創(chuàng)新活動(dòng)相關(guān)的文化形態(tài)集中反映在關(guān)于創(chuàng)新的一般觀念和相關(guān)的制度設(shè)置兩個(gè)層面。創(chuàng)新文化內(nèi)在地包含于科學(xué)文化之中,科學(xué)價(jià)值是創(chuàng)新文化的觀念核心,科學(xué)技術(shù)建制文化是創(chuàng)新文化的制度保證。因此,創(chuàng)新文化是科學(xué)文化傳播的重要內(nèi)容,科學(xué)文化傳播是傳播創(chuàng)新文化的重要渠道,必須大力提高科學(xué)文化傳播能力。另一方面,提高公眾科學(xué)素質(zhì)需要大力推進(jìn)科學(xué)文化傳播能力。公眾科學(xué)素養(yǎng)關(guān)系到創(chuàng)新型城市的持續(xù)發(fā)展,公眾科學(xué)素養(yǎng)嚴(yán)重不足的關(guān)鍵原因就在于傳統(tǒng)科學(xué)普及過程中偏重于科學(xué)技術(shù)知識(shí)而沒有真正注重科學(xué)精神,科學(xué)文化在深圳文化中仍然是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。現(xiàn)代科學(xué)傳播的目的之一應(yīng)該是通過科學(xué)的社會(huì)傳播,不斷提高公眾的科學(xué)素質(zhì),從而提高國(guó)家及城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,這就不僅僅意味著用科學(xué)技術(shù)提高經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)方面的競(jìng)爭(zhēng)力,更需要用科學(xué)文化提高文化和精神方面的競(jìng)爭(zhēng)力。因此,現(xiàn)代科學(xué)傳播不僅要提高廣大民眾的一般科技知識(shí)水平,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,更要在全社會(huì)范圍內(nèi)廣泛示范科學(xué)技術(shù)所蘊(yùn)含著的豐富精神文化價(jià)值,借以啟迪民眾的思想,改善人們的價(jià)值觀念,推動(dòng)社會(huì)整體素質(zhì)的提高。[1]深圳提高公眾科學(xué)素養(yǎng)的事業(yè)也應(yīng)該遵循現(xiàn)代科學(xué)傳播的規(guī)律,更加注重科學(xué)文化傳播能力建設(shè),支持引導(dǎo)科技界、政府和全社會(huì)廣泛參與科學(xué)文化傳播,促進(jìn)科技創(chuàng)新和科技普及關(guān)系的發(fā)展完善。深圳推進(jìn)科學(xué)文化傳播必須以提高科學(xué)文化傳播能力為中心,因?yàn)橹挥刑岣吡丝茖W(xué)文化傳播能力,才能真正實(shí)現(xiàn)推進(jìn)科學(xué)文化傳播的目標(biāo)。
科學(xué)文化傳播肩負(fù)著弘揚(yáng)科學(xué)精神、倡導(dǎo)科學(xué)思想、傳播科學(xué)方法、普及科學(xué)知識(shí)的艱巨任務(wù)和社會(huì)責(zé)任。從深圳國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)的實(shí)際要求來看,提高科學(xué)文化傳播能力總的戰(zhàn)略目標(biāo)是:適應(yīng)改善科技創(chuàng)新與科技普及協(xié)同互動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)科技創(chuàng)新和科技普及全面發(fā)展的當(dāng)代需求,努力使深圳成為國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)中的科學(xué)文化傳播實(shí)驗(yàn)區(qū)、科學(xué)文化和人文文化密切結(jié)合先行地、改善科技創(chuàng)新與科普關(guān)系主力軍。
當(dāng)前,深圳科學(xué)文化傳播能力偏低問題主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是科學(xué)文化傳播的內(nèi)容貧乏,科普創(chuàng)作人才不足;二是科學(xué)文化傳播的渠道不完善,科學(xué)文化傳播的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱;三是科學(xué)文化傳播的管理體制和運(yùn)行機(jī)制不健全、不適應(yīng)。這些問題的存在,顯然與保障深圳核心技術(shù)創(chuàng)新、提高公眾科學(xué)素養(yǎng)的要求不適應(yīng),與深圳國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)階段的新要求不適應(yīng),因此需要制定相關(guān)戰(zhàn)略目標(biāo),推進(jìn)相關(guān)問題的解決。
深圳提高科學(xué)文化傳播能力的戰(zhàn)略目標(biāo)主要包括以下兩個(gè)方面:一是要提高科學(xué)文化資源能力和科學(xué)文化資源傳播渠道能力。這是科學(xué)文化傳播能力的兩個(gè)基本組成要素。深圳要力爭(zhēng)在2020年建立起科學(xué)文化資源及其傳播渠道的開發(fā)、整合、應(yīng)用能力的基礎(chǔ)框架,達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)能力水平,彌補(bǔ)深圳科學(xué)文化傳播基礎(chǔ)能力的不足;并且提前規(guī)劃中長(zhǎng)期目標(biāo),力求在2025年達(dá)到國(guó)際先進(jìn)能力水平,充分滿足深圳科技普及與科技創(chuàng)新協(xié)同互動(dòng)關(guān)系持續(xù)良性演進(jìn)的需要。二是要提高科學(xué)文化傳播事業(yè)的支撐保障能力。深圳要力爭(zhēng)建立起適應(yīng)提高科學(xué)文化資源及其傳播渠道能力的保障支撐體系,不斷滿足提高科學(xué)文化傳播能力的近期和中長(zhǎng)期目標(biāo)要求,為促進(jìn)深圳科技普及與科技創(chuàng)新關(guān)系進(jìn)一步改善提供基礎(chǔ)條件。要提高科學(xué)文化傳播事業(yè)的支撐能力和科學(xué)文化傳播事業(yè)的保障能力,力爭(zhēng)在2020年建立起基本適應(yīng)科學(xué)文化傳播發(fā)展要求的宏觀體制框架和微觀運(yùn)行機(jī)制,并通過持續(xù)改進(jìn)力求在2025年建立比較完善的科學(xué)文化傳播體制機(jī)制,為持續(xù)改善提升科技普及與科技創(chuàng)新協(xié)同互動(dòng)關(guān)系奠定堅(jiān)實(shí)制度基礎(chǔ)。
科學(xué)文化資源能力是科學(xué)文化傳播能力的重要構(gòu)成要素之一。深圳科技創(chuàng)新資源和科技普及資源建設(shè)起步早、發(fā)展快,但缺乏科學(xué)文化資源的高端開發(fā)和規(guī)模積累。當(dāng)前深圳國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)進(jìn)入了核心技術(shù)創(chuàng)新與科學(xué)文化傳播協(xié)同互動(dòng)發(fā)展的新階段,沒有相應(yīng)的科學(xué)文化資源給予滋養(yǎng)就不能完成新階段的使命,國(guó)家創(chuàng)新型城市就會(huì)缺乏應(yīng)有品格,就會(huì)無法彰顯其魅力。為了實(shí)現(xiàn)提高科學(xué)文化傳播能力的戰(zhàn)略目標(biāo),深圳科學(xué)文化資源的大力開發(fā)和創(chuàng)造正當(dāng)其時(shí),應(yīng)該著重從完善科學(xué)文化資源的內(nèi)容和特征兩個(gè)方面進(jìn)行雙重努力,切實(shí)提高科學(xué)文化資源能力。
(一)著力豐富科學(xué)文化資源的內(nèi)容。沒有科學(xué)文化資源,科學(xué)文化傳播就如無源之水。豐富科學(xué)文化資源的內(nèi)容首先要著力提煉科學(xué)文化的精神價(jià)值資源,包括科學(xué)方法、科學(xué)思想和科學(xué)價(jià)值等??茖W(xué)文化形成的基礎(chǔ)載體是科學(xué)知識(shí),而科學(xué)文化的精髓是有條理的懷疑、嚴(yán)密的分析、客觀求實(shí)的實(shí)證之科學(xué)精神。之所以要提煉和傳播科學(xué)精神資源,是因?yàn)榭茖W(xué)精神能夠約束和導(dǎo)引科學(xué)家的行為,并能逐漸地滲入公眾的意識(shí)深層,體現(xiàn)了科學(xué)文化的心性涵養(yǎng)和促動(dòng)功能。其次,要著力提煉科學(xué)文化的創(chuàng)新文化內(nèi)涵,包括創(chuàng)新制度文化和創(chuàng)造性行為方式文化。在未來的10年內(nèi),深圳應(yīng)該緊緊把握國(guó)家創(chuàng)新文化內(nèi)容建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù):通過樹立以人為本的科技進(jìn)步觀,樹立開放協(xié)作的競(jìng)爭(zhēng)觀,樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),扭轉(zhuǎn)“速勝論”的價(jià)值取向,凝聚文化特色,振奮民族精神,從而構(gòu)建和倡導(dǎo)創(chuàng)新文化的價(jià)值體系;通過營(yíng)造適合創(chuàng)新的制度環(huán)境,確立多元互動(dòng)的創(chuàng)新機(jī)制,建立有利于創(chuàng)新的評(píng)價(jià)體系,從而培育激發(fā)創(chuàng)新活力的制度文化;通過形成布局合理的人才結(jié)構(gòu),建立協(xié)調(diào)有效的激勵(lì)機(jī)制,建設(shè)開放流動(dòng)的工作平臺(tái),完善科研道德約束機(jī)制,從而確立創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的組織規(guī)范和文化風(fēng)格。[2]
(二)注重改善科學(xué)文化資源的傳播特征。在提煉多種內(nèi)容的科學(xué)文化資源基礎(chǔ)上,還要從傳播學(xué)視角正確認(rèn)識(shí)和處理科學(xué)文化資源的特征,注重科學(xué)文化內(nèi)容的時(shí)代性、大眾性、民主性、開放性,以便于其向大眾的廣泛傳播。深圳需要通過傳播科學(xué)文化來體現(xiàn)時(shí)代特性,展現(xiàn)國(guó)家創(chuàng)新型城市的文化品位,或者說正是富有時(shí)代特性的科學(xué)文化鑄造了深圳的現(xiàn)代文化精神。深圳科學(xué)文化資源應(yīng)該反映現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)新的最新發(fā)展成果,宣揚(yáng)具有典型代表性的科技創(chuàng)新人物事跡和高新企業(yè)經(jīng)驗(yàn),保證科學(xué)文化資源的內(nèi)容能夠與時(shí)俱進(jìn),滿足公眾的前沿科學(xué)文化需求。提高科學(xué)文化資源能力還需要立足公眾立場(chǎng),增進(jìn)科學(xué)文化的大眾性。要采用大眾樂于接受的表達(dá)形式和方法將前沿和深?yuàn)W的科學(xué)文化內(nèi)容加以改造,以便生動(dòng)有趣、引人入勝;不要把科學(xué)文化諸多內(nèi)容都創(chuàng)作成學(xué)術(shù)論文,而要深入淺出地改造創(chuàng)作,才能保證科學(xué)文化傳播的大眾效應(yīng)。增進(jìn)科學(xué)文化的民主性也是提高科學(xué)文化資源能力的內(nèi)在要求。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響的日益廣泛深遠(yuǎn),尤其在環(huán)境科技、基因科技等民生科技傳播領(lǐng)域日益面臨公眾參與科技傳播要求的高漲,科學(xué)家與公眾之間的關(guān)系需要增進(jìn)民主性關(guān)系,才能滿足當(dāng)前科學(xué)文化傳播新的要求。深圳的廣大科技工作者及科學(xué)文化傳播者應(yīng)該率先樹立把公眾當(dāng)作科學(xué)文化內(nèi)在的對(duì)話者的論證表述態(tài)度,采取平等對(duì)話的方式,增進(jìn)科學(xué)文化的民主性,尊重公眾的本地知識(shí)、尊重公眾的人文關(guān)懷。深圳科學(xué)文化的開放性十分關(guān)鍵,通過科學(xué)文化與人文文化的相互開放,彼此借鑒參照,能使得科學(xué)文化更具人文關(guān)懷的意義,促進(jìn)科技創(chuàng)新更好地親近公眾民生幸福;通過強(qiáng)化本市科學(xué)文化資源與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)科學(xué)文化資源的交流溝通共享,幫助深圳科學(xué)文化有更多更好的源頭活水。
科學(xué)文化資源的內(nèi)容需要借助傳播渠道才能傳送給廣大公眾,科學(xué)文化資源能力與科學(xué)文化傳播渠道能力相輔相承?!度窨茖W(xué)素質(zhì)綱要》在決定實(shí)施科普資源開發(fā)與共享工程的同時(shí),對(duì)于加強(qiáng)科技傳播與普及基本渠道建設(shè)也作了規(guī)劃部署??萍紓鞑ヅc普及基本渠道有科學(xué)技術(shù)教育、媒體科技傳播、科普基礎(chǔ)設(shè)施、群眾性科普活動(dòng)以及人際交流等。[3]科學(xué)文化傳播渠道應(yīng)該包括上述科技傳播與普及的基本渠道。深圳科學(xué)文化傳播渠道能力的建設(shè),順應(yīng)傳統(tǒng)科技普及向科學(xué)傳播提升的趨勢(shì),應(yīng)該充分利用已有的科技傳播與普及基本渠道,另外還應(yīng)根據(jù)發(fā)展趨勢(shì)創(chuàng)建新的渠道。
第一,將科學(xué)文化納入科學(xué)技術(shù)教育。加強(qiáng)科學(xué)文化教育研究,按照普及性、基礎(chǔ)性、發(fā)展性、趣味性的要求,促進(jìn)科學(xué)文化課程內(nèi)容的更新與完善,適當(dāng)增加學(xué)校課程中科學(xué)文化內(nèi)容的比重,適當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)教育、成人教育和專業(yè)培訓(xùn)中的科學(xué)文化教育,切實(shí)增強(qiáng)來深務(wù)工人員在職培訓(xùn)中的科學(xué)文化教育,充分發(fā)揮市黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院和科研院所等機(jī)構(gòu)的科學(xué)文化教育培訓(xùn)和科研傳播功能。
第二,設(shè)立科學(xué)文化市民大講堂。深圳市科協(xié)應(yīng)在已成功開辦自主創(chuàng)新大講堂基礎(chǔ)上,再考慮設(shè)立科學(xué)文化市民大講堂,側(cè)重加強(qiáng)以科學(xué)文化為主要內(nèi)容的科學(xué)傳播和普及,兩個(gè)大講堂各有側(cè)重,自主創(chuàng)新大講堂可以更加集中于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)和創(chuàng)新管理方面的專題傳播和普及??茖W(xué)文化市民大講堂將作為深圳傳播和普及現(xiàn)代科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)價(jià)值等精神文化的高端平臺(tái),打造向廣大市民傳播科學(xué)文化的主渠道。
第三,改進(jìn)媒體科學(xué)文化傳播。深圳各級(jí)科協(xié)與各類媒體機(jī)構(gòu)之間應(yīng)該加強(qiáng)溝通協(xié)作,緊緊把握住“科學(xué)文化”這個(gè)靈魂,無論是科學(xué)傳播的內(nèi)容創(chuàng)意開發(fā)還是傳播方式的創(chuàng)新,都要不斷加以改進(jìn),增強(qiáng)媒體科學(xué)文化傳播能力。深化科技界、教育界與媒體緊密合作,扶持科學(xué)文化類廣播、影視內(nèi)容的開發(fā)、制作和傳播;利用新媒體技術(shù),搶占數(shù)字出版制高點(diǎn),拓展科學(xué)文化傳播陣地和渠道;高度重視網(wǎng)絡(luò)社會(huì)條件下科學(xué)文化傳播渠道的創(chuàng)新研究和實(shí)踐,通過互聯(lián)網(wǎng)向公眾傳遞科技發(fā)展的前沿動(dòng)態(tài),講述重大科技事件背后的科學(xué)文化內(nèi)涵及其對(duì)人們生活的重要意義,促進(jìn)公眾從科學(xué)文化視野對(duì)重大科技發(fā)展戰(zhàn)略、科技決策和工程的理性認(rèn)知,切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)科技傳播的文化內(nèi)涵,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)科技傳播和普及的健康全面發(fā)展。
第四,完善科學(xué)文化傳播基礎(chǔ)設(shè)施。在深圳科學(xué)館開辟深圳科學(xué)文化主題館,帶動(dòng)引導(dǎo)區(qū)級(jí)綜合性科技文化活動(dòng)中心和青少年活動(dòng)站、街道社區(qū)科普文化活動(dòng)室等各級(jí)科普基礎(chǔ)設(shè)施體系建立科學(xué)文化專題館(室),拓展和完善現(xiàn)有科普基礎(chǔ)設(shè)施的科學(xué)文化教育傳播功能。深圳科學(xué)文化主題館應(yīng)建立面向全社會(huì)的科學(xué)文化虛擬博物館及信息庫(kù),實(shí)現(xiàn)科學(xué)文化資源內(nèi)容的廣泛共享。市科協(xié)應(yīng)組織開展各類科學(xué)文化基礎(chǔ)設(shè)施的管理人員培訓(xùn),加強(qiáng)不同類型設(shè)施間使用和管理的經(jīng)驗(yàn)交流,提高利用設(shè)施開展科學(xué)文化傳播的水平和能力。應(yīng)積極計(jì)劃在深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立深圳自主創(chuàng)新文化博物館,以深圳自主創(chuàng)新領(lǐng)先成功的經(jīng)驗(yàn)為品牌,綜合科學(xué)文化和自主創(chuàng)新兩個(gè)主題,打造深圳科學(xué)傳播新平臺(tái),形成深圳科普旅游的綜合節(jié)點(diǎn),帶動(dòng)科普產(chǎn)業(yè)向科學(xué)文化創(chuàng)意開發(fā)提升。
第五,增強(qiáng)科學(xué)文化活動(dòng)傳播能力。高度重視在“科技活動(dòng)周”、“全國(guó)科普日”等重大科普活動(dòng)中加強(qiáng)科學(xué)文化的傳播與普及,在“科技活動(dòng)周”及“雙創(chuàng)周”(“全國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動(dòng)周”)設(shè)立科學(xué)文化主題日,在“全國(guó)科普日”主題活動(dòng)中設(shè)立科學(xué)文化專題,切實(shí)擴(kuò)大科學(xué)文化傳播的影響力。積極組織科技工作者、科學(xué)文化傳播工作者、企業(yè)界和廣大市民等四個(gè)群體之間加強(qiáng)日常聯(lián)系,經(jīng)常舉辦四個(gè)群體代表參與的群眾性科學(xué)文化傳播和交流活動(dòng),注重在此類群眾性科學(xué)文化傳播活動(dòng)中切實(shí)建立平等交流、參與的民主性機(jī)制,融科學(xué)性、趣味性、人文性、民主性于一體,使之成為科學(xué)文化傳播的民主參與性基礎(chǔ)渠道,著力培育四個(gè)群體之間的信任、理解和尊重紐帶,不斷增強(qiáng)社會(huì)大眾的科學(xué)文化公共理性,形成更加良好的科技創(chuàng)新社會(huì)氛圍。
相比于一般科技知識(shí)層面的科學(xué)傳播與普及,尤其是高新技術(shù)企業(yè)自身有相當(dāng)動(dòng)力進(jìn)行的前沿技術(shù)創(chuàng)新知識(shí)傳播,科學(xué)文化傳播是具有更多社會(huì)公益性的服務(wù),甚至是近似完全公共產(chǎn)品(服務(wù)),科技企業(yè)和民間社會(huì)組織難以充分提供科學(xué)文化傳播服務(wù)。因此,提高科學(xué)文化傳播能力需要黨政部門更多發(fā)揮積極有效的支持管理作用。要從科學(xué)文化傳播政策、管理體制、活動(dòng)實(shí)施機(jī)制和評(píng)估改進(jìn)等多個(gè)方面,努力提高科學(xué)文化傳播事業(yè)的保障支撐能力。
一是要完善科學(xué)文化傳播政策??茖W(xué)文化傳播政策要按照提高科學(xué)文化傳播能力確定的戰(zhàn)略目標(biāo)、任務(wù),制定出行動(dòng)準(zhǔn)則、工作原則和政策措施,為促進(jìn)科學(xué)文化傳播提供良好政策環(huán)境。深圳特別要加強(qiáng)財(cái)政、人才政策對(duì)科學(xué)文化傳播的支撐保障,這是彌補(bǔ)深圳科學(xué)文化基礎(chǔ)薄弱而急需解決的問題。建議盡快設(shè)立深圳促進(jìn)科學(xué)文化傳播專項(xiàng)資金,由市委宣傳部和市科技創(chuàng)新委共同管理資金的使用計(jì)劃、評(píng)估使用效果,并委托市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)具體負(fù)責(zé)該專項(xiàng)資金的日常管理,保證該專項(xiàng)資金所贊助的科學(xué)文化內(nèi)容創(chuàng)作項(xiàng)目、渠道建設(shè)項(xiàng)目、科學(xué)文化傳播人才培訓(xùn)項(xiàng)目等主要項(xiàng)目的順利實(shí)施。建議加強(qiáng)科學(xué)文化傳播人才隊(duì)伍建設(shè)扶持力度,今后5年內(nèi)每年開設(shè)多期高級(jí)和中級(jí)科學(xué)文化傳播專題培訓(xùn),邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外著名專家授課,費(fèi)用納入深圳促進(jìn)科學(xué)文化傳播專項(xiàng)資金;還要高度重視引進(jìn)一些科學(xué)文化傳播的高端人才,建議在市“孔雀計(jì)劃”中適當(dāng)安排引進(jìn)科學(xué)文化傳播領(lǐng)軍人才指標(biāo),以便通過科學(xué)文化傳播高端人才的加入來帶動(dòng)科學(xué)文化傳播能力整體水平的提高。
二是要改進(jìn)科學(xué)文化傳播管理體制。針對(duì)深圳宏觀科技管理中存在的制約科學(xué)文化傳播能力建設(shè)的問題,科技文化傳播的宏觀管理體制改革也需要進(jìn)一步探索。建議由市委宣傳部和市科技創(chuàng)新委牽頭組織改進(jìn)科學(xué)文化傳播的宏觀決策機(jī)制和組織結(jié)構(gòu),協(xié)調(diào)動(dòng)員整合各方面科學(xué)文化傳播力量在提高科學(xué)文化傳播能力目標(biāo)上分工合作,改進(jìn)整體運(yùn)行效率。市科協(xié)應(yīng)完善科技決策專家咨詢制度,適度吸收科學(xué)文化傳播專家加入;深圳科學(xué)文化傳播計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審、評(píng)估、論證專家組的遴選、計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施等信息,都要及時(shí)向社會(huì)實(shí)行公開公示,增加科技文化傳播管理的制度化、透明性程度。
三是要?jiǎng)?chuàng)新科學(xué)文化傳播活動(dòng)實(shí)施機(jī)制??茖W(xué)文化傳播活動(dòng)是直接面向社會(huì)公眾傳播科學(xué)文化內(nèi)容的實(shí)踐活動(dòng),體現(xiàn)為科學(xué)文化傳播能力最終發(fā)揮效果的實(shí)現(xiàn)環(huán)節(jié)。深圳以往的科學(xué)文化傳播活動(dòng)既沒有在科普實(shí)踐活動(dòng)占據(jù)重要地位,也沒有經(jīng)常性、成規(guī)模的獨(dú)立活動(dòng)形式,因此需要大力改進(jìn)科學(xué)文化傳播活動(dòng)實(shí)施機(jī)制,豐富科學(xué)文化傳播實(shí)踐活動(dòng)。一方面,要規(guī)范和完善由行政化機(jī)制組織提供的科學(xué)文化傳播活動(dòng),包括大型的、高端的科學(xué)文化講座、公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)文化培訓(xùn)活動(dòng)等。另一方面,特別是要探索健全借助于市場(chǎng)機(jī)制作用的科學(xué)文化公共服務(wù)機(jī)制,不要簡(jiǎn)單地依賴傳統(tǒng)的行政化實(shí)施機(jī)制,而要更多地引導(dǎo)和利用社會(huì)組織參與科學(xué)文化活動(dòng)的具體操辦。政府可通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)購(gòu)買服務(wù)方式組織實(shí)施,以便提高科學(xué)文化傳播效率,調(diào)動(dòng)社會(huì)組織資源滿足社會(huì)公眾多樣化的科學(xué)文化需要。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)科學(xué)文化傳播活動(dòng)的評(píng)估監(jiān)督工作,將評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋給活動(dòng)承辦機(jī)構(gòu),督促其切實(shí)加以改進(jìn),保證科學(xué)文化傳播活動(dòng)取得預(yù)期效果。
當(dāng)前,國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)工作進(jìn)入關(guān)鍵的攻堅(jiān)階段。切實(shí)提高科學(xué)文化傳播能力,必將有力助推傳統(tǒng)科技普及向科學(xué)傳播階段提升,為自主創(chuàng)新向核心技術(shù)創(chuàng)新階段躍升構(gòu)建更好的社會(huì)文化環(huán)境,形成科技創(chuàng)新與科技普及之間更加良好的互相支持、相互促進(jìn)的協(xié)同互動(dòng)關(guān)系??茖W(xué)文化大繁榮必將為深圳推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)、新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展增添新的文化力量。
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[2]王渝生.創(chuàng)新文化與科學(xué)普及——國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略研究課題[J].民主與科學(xué),2004,(6).
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責(zé)任編輯:周修琦
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2015-11-09
易永勝,深圳市委黨??茖W(xué)社會(huì)主義教研部副教授、博士。