■ 劉佳雁

底線清晰 方向明確
——讀習(xí)近平總書記“3·4”講話的幾點(diǎn)體會

■ 劉佳雁

3月4日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平看望參加全國政協(xié)十二屆三次會議的民革、臺盟、全國臺聯(lián)委員并參加聯(lián)組會，在聽取委員們的意見和建議后，就兩岸關(guān)系發(fā)表講話。講話審時度勢，著眼長遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，不僅延續(xù)了其擔(dān)任總書記以來多次會見臺灣客人講話的基調(diào)和精神，堅(jiān)持了祖國大陸對臺方針政策的原則性，立場堅(jiān)定；同時，針對兩岸關(guān)系和平發(fā)展鞏固深化期的新特點(diǎn)和新情況，指明了兩岸關(guān)系發(fā)展的方向，對兩岸關(guān)系和平發(fā)展處于關(guān)鍵期的對臺工作具有重大的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

一、提出“四個堅(jiān)定不移”，明確今后一個時期祖國大陸對臺工作基調(diào)，指明方向

習(xí)近平自擔(dān)任總書記以來，通過多次會見臺灣客人闡明祖國大陸推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展方針政策不會改變的立場。此次講話開宗明義提出“四個堅(jiān)定不移”，即“堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，堅(jiān)定不移堅(jiān)持共同政治基礎(chǔ)，堅(jiān)定不移為兩岸同胞謀福祉，堅(jiān)定不移攜手實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興”。不難看出，祖國大陸今后對臺工作的基調(diào)仍是全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展。正確理解這一論述，應(yīng)從以下方面進(jìn)行把握：

其一，對過去一段時間以來兩岸關(guān)系和平發(fā)展成果給予高度肯定，顯示出祖國大陸對臺政策的一貫性、穩(wěn)定性。習(xí)近平在2014年9月會見臺灣統(tǒng)派團(tuán)體聯(lián)合參訪團(tuán)時曾指出，兩岸關(guān)系和平發(fā)展“沒有因遇到一些溝坎而止步”，表示“我們將毫不動搖堅(jiān)持兩岸關(guān)系和平發(fā)展的正確道路，堅(jiān)持造福兩岸同胞的政策舉措，努力推動兩岸關(guān)系不斷取得新進(jìn)展”。此次講話，他首先高度肯定了過去一段時間以來兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要成果，指出8年來兩岸關(guān)系走上了和平發(fā)展道路，兩岸關(guān)系發(fā)生歷史性深刻變化，展現(xiàn)了合作共贏的前景。過去一年“兩岸制度化協(xié)商取得新成果，兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展不斷深入，各領(lǐng)域交流合作保持良好發(fā)展勢頭”。他強(qiáng)調(diào)，兩岸關(guān)系和平發(fā)展是一條維護(hù)兩岸和平、促進(jìn)共同發(fā)展、造福兩岸同胞的正確道路，也是通向和平統(tǒng)一的光明大道。這表明，盡管最近一段時期，島內(nèi)政局發(fā)生了一些變化，但“臺海局勢總體穩(wěn)定”，兩岸關(guān)系和平發(fā)展大局并未受到根本性影響。講話不僅面向祖國大陸各界，也面向島內(nèi)民眾和國際社會，再次宣示祖國大陸對臺政策“走和平發(fā)展道路”的主軸沒有變，繼續(xù)推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方向也不會變，這對澄清外界疑慮、穩(wěn)定兩岸關(guān)系發(fā)展都具有積極意義。

其二，指明了維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的階段性方向和重點(diǎn)。講話強(qiáng)調(diào)，和平是寶貴的，和平需要維護(hù)。但對如何維護(hù)兩岸關(guān)系和平、促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展，講話第一次厘清了祖國大陸社會發(fā)展與兩岸關(guān)系和平發(fā)展的關(guān)系，決定兩岸關(guān)系走向的關(guān)鍵是祖國大陸的發(fā)展和進(jìn)步?！按蜩F還要自身硬”，這一主張與鄧小平曾提出的解決臺灣問題“歸根到底還是要我們把自己的事情做好”的主張一脈相承，也顯示了新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對解決臺灣問題的高度自信和意志?？梢詳嘌?，隨著兩岸綜合實(shí)力差距的持續(xù)拉大，只要祖國大陸能始終保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、社會和諧安定、民主法制不斷提升，我們實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的力量就不同了，臺灣就無法擺脫和祖國大陸的紐帶聯(lián)系。其次，首次明確指出采取正確的政策措施和總結(jié)兩岸關(guān)系和平發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對做好對臺工作的重要性。雖然祖國大陸社會的發(fā)展進(jìn)步?jīng)Q定了兩岸關(guān)系的走向和格局，但兩岸關(guān)系要行穩(wěn)致遠(yuǎn)，還需要采取正確的政策措施來做支撐，因此，講話提到“我們要保持自身發(fā)展勢頭，同時采取正確政策措施做好臺灣工作”。保持自身發(fā)展與采取正確的政策措施，對保持臺海局勢穩(wěn)定、保障兩岸關(guān)系和平發(fā)展具有同等重要意義。由此，講話進(jìn)一步指出，兩岸同胞要總結(jié)兩岸關(guān)系和平發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，精心維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展成果。對臺政策措施只有在不斷總結(jié)兩岸關(guān)系發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上才具有無窮生命力，才能為做好對臺工作提供不竭動力。講話指明了維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基本路徑。

其三，從全民族發(fā)展的高度進(jìn)一步厘清了兩岸關(guān)系和平發(fā)展與兩岸同胞共圓中國夢大目標(biāo)的關(guān)系，充滿溫情與感召力。習(xí)近平多次提出“兩岸同胞共圓中國夢”愿望，指出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中華民族近代以來最偉大的夢想，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興需要兩岸同胞共同努力，真誠希望臺灣同祖國大陸一道發(fā)展，兩岸同胞共圓中國夢。講話再次提出“堅(jiān)定不移攜手實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興”，則從國家民族長遠(yuǎn)利益闡述了兩岸同胞命運(yùn)與共、攜手合作、共同實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的極其重要性。習(xí)近平指出，“民族振興、人民幸福是兩岸同胞的共同追求。中國夢既是國家、民族的夢，也是包括兩岸同胞在內(nèi)的每個中華兒女的夢，同我們每個人對美好生活的向往緊密相連”，從而把兩岸同胞的前途與命運(yùn)緊密連結(jié)在一起，把兩岸同胞的智慧與力量緊密融會在一起。祖國大陸發(fā)展給臺灣同胞帶來了重要機(jī)遇，兩岸關(guān)系和平發(fā)展也給臺灣同胞帶來了實(shí)實(shí)在在的利益，“兄弟齊心，其利斷金”，只要兩岸同胞在共圓中國夢的進(jìn)程中攜手推動、團(tuán)結(jié)奮斗、將心比心、以誠相待、齊心合作、加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一的中華民族偉大復(fù)興就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

二、把堅(jiān)持“九二共識”、反對“臺獨(dú)”的政治基礎(chǔ)擺在更為突出的地位，從而表明了祖國大陸對臺政策的底線

眾所周知，2008年以來，海峽兩岸共同堅(jiān)持“九二共識”、“反對臺獨(dú)”的政治基礎(chǔ)，推動兩岸關(guān)系出現(xiàn)重大歷史性轉(zhuǎn)折，開創(chuàng)了兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面，并推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展邁入鞏固深化期。講話提出，兩岸同胞要總結(jié)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，精心維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展成果。這里的“經(jīng)驗(yàn)”，就是要“堅(jiān)定不移堅(jiān)持共同政治基礎(chǔ)”。他同時指出，“九二共識”對兩岸建立政治互信、開展對話協(xié)商，改善和發(fā)展兩岸關(guān)系，發(fā)揮了不可替代的重要作用。可見，講話把“九二共識”擺在了一個非常顯著的地位，并用“不可替代”一詞表明其重要性。這與其過去反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”的精神是一脈相承的，也就是說，如果兩岸雙方的共同政治基礎(chǔ)遭到破壞，兩岸互信將不復(fù)存在，兩岸關(guān)系就會重新回到動蕩不安的老路上去。很顯然，講話之所以如此強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，是總結(jié)過去20年兩岸關(guān)系發(fā)展正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)得出的結(jié)論，如果堅(jiān)定不移堅(jiān)持“九二共識”，兩岸關(guān)系發(fā)展就建立了政治互信的基礎(chǔ)，就可以穩(wěn)定地走下去，反之則不然。進(jìn)一步講，在臺灣即將進(jìn)入大選熱季之前，講話突出強(qiáng)調(diào)“九二共識”的重要性，并強(qiáng)調(diào)“九二共識”是祖國大陸同臺灣當(dāng)局和各政黨開展交往的基礎(chǔ)和條件，核心是認(rèn)同祖國大陸和臺灣同屬一個中國，只要做到這一點(diǎn)，臺灣任何政黨和團(tuán)體同祖國大陸交往都不會存在障礙。不難看出，在祖國大陸看來，“九二共識”不僅是國共兩黨之間的共識，這也明顯是在針對島內(nèi)形勢可能出現(xiàn)的新變化表明立場，對兩岸關(guān)系發(fā)展和走向無疑具有一定的引領(lǐng)作用。

反對“臺獨(dú)”與堅(jiān)持“九二共識”是一體兩面，堅(jiān)持“九二共識”就必然要反對“臺獨(dú)”。講話延續(xù)了祖國大陸領(lǐng)導(dǎo)人對“臺獨(dú)”采取“零容忍”的一貫立場。過去習(xí)近平在會見臺灣客人時曾多次強(qiáng)調(diào)，“臺獨(dú)”分裂勢力及其分裂活動仍然是對臺海和平的現(xiàn)實(shí)威脅，遏制“臺獨(dú)”分裂活動是確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展的必然要求，制止“臺獨(dú)”分裂圖謀的堅(jiān)強(qiáng)意志不會動搖。講話再次明確指出，“臺獨(dú)”分裂勢力及其活動損害國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，企圖挑起兩岸民眾和社會對立，割斷兩岸同胞精神紐帶，是“兩岸關(guān)系和平發(fā)展的最大障礙”和“臺海和平穩(wěn)定的最大威脅”。這些提法是近些年來祖國大陸對“臺獨(dú)”分裂勢力最嚴(yán)厲的警告，反映了新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)決反對“臺獨(dú)”的堅(jiān)強(qiáng)意志和決心。

三、闡明為兩岸同胞謀福祉的具體做法和方向，體現(xiàn)祖國大陸對臺政策的誠意與善意

推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，更多地體現(xiàn)以人為本，為民謀利，是近年來祖國大陸對臺堅(jiān)持的工作理念。講話在明確堅(jiān)持“九二共識”、反對“臺獨(dú)”政策底線的同時，也再次提出并闡釋了祖國大陸堅(jiān)定不移為兩岸同胞謀福祉的思想，這與以往倡導(dǎo)的“兩岸一家親”息息相通。講話提出了“三個共同”和“兩個不會變”重要主張，即兩岸關(guān)系和平發(fā)展，要兩岸同胞共同推動，靠兩岸同胞共同維護(hù)，由兩岸同胞共同分享；我們堅(jiān)持為兩岸同胞謀福祉的理念不會變，為臺灣同胞辦實(shí)事、辦好事的政策措施不會變，充分體現(xiàn)祖國大陸對臺灣同胞的民族之義、手足之情，體現(xiàn)出兩岸血濃于水的親情。

講話提出，祖國大陸注重聽取臺灣各界特別是基層民眾意見和建議，愿意了解臺灣同胞想法和需求；歡迎更多臺灣同胞參與到兩岸大交流進(jìn)程中來，成為兩岸關(guān)系和平發(fā)展的支持者、參與者；要繼續(xù)加強(qiáng)兩岸同胞交流往來，實(shí)施惠及兩岸同胞的政策法律措施，擴(kuò)大臺灣基層民眾受益面和獲得感。這是祖國大陸新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體向臺灣同胞釋出的極大善意，其中“聽取基層民眾意見和建議”、“擴(kuò)大受益面和獲得感”都是較有新意的論述，反映出祖國大陸積極正視過去8年兩岸關(guān)系和平發(fā)展出現(xiàn)的一些消極因素，讓更多臺灣同胞特別是基層民眾分享兩岸發(fā)展的紅利置于更為重要的位置。特別值得注意的是，針對臺灣青年群體，過去曾提出“要多想些辦法，多創(chuàng)造些條件，讓他們多交往、多交流”，這次講話中，又進(jìn)一步提出“愿意為臺灣青年提供施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)的舞臺，讓兩岸關(guān)系和平發(fā)展為他們的成長、成才、成功注入新動力、拓展新空間”。這對加強(qiáng)兩岸青少年交流提出了更為具體和更有針對性的主張。

總的來看，講話有關(guān)為兩岸同胞謀福祉的論述，體現(xiàn)出祖國大陸對臺政策更加貼近臺灣基層民眾，更加貼近臺灣青少年，也體現(xiàn)出祖國大陸對臺更加務(wù)實(shí)，政策更加富有彈性，更加注重對臺工作的實(shí)效性，充分體現(xiàn)出實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的精神。祖國大陸對臺政策的務(wù)實(shí)、靈活，將進(jìn)一步促進(jìn)兩岸深層次交流合作不斷取得實(shí)效，支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展的民意基礎(chǔ)不斷鞏固擴(kuò)大，對鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展必將起到重要的推動作用。