楊 丹（江西銅業(yè)集團(tuán)公司，江西 南昌 330096）

新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下的計(jì)劃管理

楊 丹
（江西銅業(yè)集團(tuán)公司，江西 南昌 330096）

在當(dāng)前新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)下，計(jì)劃的作用尤為顯著。綜述了計(jì)劃的作用、計(jì)劃的層級(jí)、計(jì)劃的原則、計(jì)劃的制定以及不確定性帶來(lái)的不良影響等，并對(duì)比較重要的生產(chǎn)計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)劃及生產(chǎn)計(jì)劃與采購(gòu)計(jì)劃之間關(guān)系進(jìn)行了進(jìn)一步剖析。

計(jì)劃的作用；計(jì)劃的層級(jí)；計(jì)劃的制定；不確定性帶來(lái)的不良影響；生產(chǎn)計(jì)劃；采購(gòu)計(jì)劃

1 引言

在當(dāng)前新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)下，計(jì)劃顯得尤為重要，計(jì)劃是指用文字和指標(biāo)等不同形式所表達(dá)的、組織及組織內(nèi)不同部門(mén)和不同成員，在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)關(guān)于行動(dòng)方向、內(nèi)容和行動(dòng)方式等的管理文件。凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，企業(yè)的任何一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都不能處于盲目或盲動(dòng)的狀態(tài)，其各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)效果必須確?？煽亍Ｓ?jì)劃、組織、控制，是管理的三項(xiàng)職能，而計(jì)劃則是管理工作之先，開(kāi)展一項(xiàng)工作，首先要有計(jì)劃，其次才會(huì)有后續(xù)的組織、控制。計(jì)劃的重要性滲透于整個(gè)組織經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面，貫穿于經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。

2 計(jì)劃的作用

有了計(jì)劃，工作就有了明確的目標(biāo)和具體的步驟，這樣才會(huì)增強(qiáng)大家工作的主動(dòng)性，減少工作的盲目性。

2.1 計(jì)劃能確保組織成員圍繞組織目標(biāo)開(kāi)展工作

計(jì)劃工作是為了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)服務(wù)的，計(jì)劃制定后，工作目標(biāo)得以明確，這些目標(biāo)為組織內(nèi)的各級(jí)成員指明了組織的發(fā)展方向，使全體成員的行動(dòng)均能?chē)@既定目標(biāo)來(lái)開(kāi)展［2］。首先，從時(shí)間維度上來(lái)講，計(jì)劃把決策時(shí)所確立的各項(xiàng)組織目標(biāo)及行動(dòng)方式分解為不同時(shí)間段內(nèi)的具體目標(biāo)及行動(dòng)安排；其次，從空間維度上來(lái)講，計(jì)劃把決策所確立的組織目標(biāo)及行動(dòng)方式，分解為組織內(nèi)部不同層次、不同部門(mén)、不同成員的分目標(biāo)及其行動(dòng)安排。一般來(lái)說(shuō)，組織的管理人員都習(xí)慣于專(zhuān)注當(dāng)前問(wèn)題，而計(jì)劃則可以讓他們充分考慮未來(lái)。除此之外，組織目標(biāo)也能對(duì)其成員產(chǎn)生很大的激勵(lì)作用。計(jì)劃明確了組織的奮斗目標(biāo)，計(jì)劃的制定也是一個(gè)對(duì)員工進(jìn)行動(dòng)員的過(guò)程，通過(guò)制定各級(jí)計(jì)劃，鼓勵(lì)成員為實(shí)現(xiàn)組織的各項(xiàng)目標(biāo)而奮斗。

2.2 計(jì)劃能使整個(gè)組織的經(jīng)營(yíng)更為有效

眾所周知，計(jì)劃在管理中具有預(yù)見(jiàn)性，同時(shí)，它還對(duì)管理的執(zhí)行和控制具有指導(dǎo)性。計(jì)劃為下屬提供了明確的工作目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的最佳途徑。一個(gè)科學(xué)而周密的計(jì)劃，包括做什么、做多少、先做什么、后做什么，具體步驟計(jì)劃等等，能有效地避免走彎路；計(jì)劃包括某一步具體用什么方法，某個(gè)問(wèn)題具體采取什么措施，可以有效地避免精力的浪費(fèi)，同時(shí)提高工作的質(zhì)量和工作的效率［3］，使整個(gè)組織的經(jīng)營(yíng)過(guò)程更為有效。

2.3 計(jì)劃便于管理人員對(duì)組織進(jìn)行控制

計(jì)劃工作是一項(xiàng)將組織的活動(dòng)系統(tǒng)化的工作，通過(guò)制定計(jì)劃，使整個(gè)組織的各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)一致、相互配合，便于發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。計(jì)劃確定了組織的目標(biāo)和具體的行動(dòng)方案，使整個(gè)組織的活動(dòng)更加有序、和諧，可有效避免盲動(dòng)和各種不協(xié)調(diào)帶來(lái)的損失。且計(jì)劃還有助于用最短時(shí)間完成工作，減少停滯和等待的時(shí)間，有助于更加地合理使用與控制資源。計(jì)劃所確定的目標(biāo)及指標(biāo)體系也為管理人員開(kāi)展管理活動(dòng)提供了控制標(biāo)準(zhǔn)，可用于衡量管理和工作效率。

3 計(jì)劃的層級(jí)

組織內(nèi)有各種各樣的計(jì)劃，而這些計(jì)劃是分層次的，一般情況下，可以分為戰(zhàn)略計(jì)劃、戰(zhàn)術(shù)層計(jì)劃與作業(yè)層計(jì)劃等三個(gè)層次。其中，戰(zhàn)略層計(jì)劃涉及產(chǎn)品研發(fā)方向，生產(chǎn)規(guī)模，技術(shù)水平，新設(shè)備、產(chǎn)線的建造等；戰(zhàn)術(shù)層計(jì)劃則是立足現(xiàn)有資源，制定所從事的各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)，例如產(chǎn)量、品種以及產(chǎn)值和利潤(rùn)等等；作業(yè)層計(jì)劃是指確定的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各種安排。從戰(zhàn)略層計(jì)劃到作業(yè)層計(jì)劃，計(jì)劃期越來(lái)越短，計(jì)劃的時(shí)間單位也越來(lái)越細(xì)，覆蓋的空間范圍也越來(lái)越小，計(jì)劃內(nèi)容也越來(lái)越詳細(xì)，計(jì)劃中的不確定性也越來(lái)越?。?］。

4 計(jì)劃制定的原則

在計(jì)劃的制定上必須需遵循SMART原則：

4.1 具體原則

計(jì)劃必須是具體的：大計(jì)劃要分階段、分步驟制定，要準(zhǔn)確分析執(zhí)行過(guò)程中的內(nèi)外部環(huán)境、影響因素等等，制定周密的對(duì)策和行動(dòng)方案。如果計(jì)劃制定的越周密具體，就越可以減少執(zhí)行中的溝通成本、各類(lèi)干擾以及困惑。

4.2 可衡量原則

計(jì)劃必須是可衡量的：計(jì)劃的各階段目標(biāo)要可衡量，確保執(zhí)行者能正確把握，以便掌控工作進(jìn)度，并檢查、跟蹤及考核。

4.3 與組織目標(biāo)一致的原則

計(jì)劃必須與組織的目標(biāo)一致的：計(jì)劃要有針對(duì)性，要與組織要達(dá)成的目標(biāo)保持一致。

4.4 可實(shí)現(xiàn)的原則

計(jì)劃必須是可以實(shí)現(xiàn)的、可以操作的，是充分考慮了要完成目標(biāo)的可行性的，是綜合考慮各個(gè)方面的因素后統(tǒng)一形成的，如果制定的計(jì)劃不切實(shí)際，不僅浪費(fèi)組織成員的時(shí)間和精力，引起他們的抱怨，還會(huì)影響計(jì)劃執(zhí)行，還會(huì)很大程度上引起員工的抱怨情緒，既達(dá)不到目的，還形成惡性循環(huán)［5］。

4.5 時(shí)間限制的原則

計(jì)劃必須要有時(shí)間限制：計(jì)劃里面的各項(xiàng)工作和任務(wù)內(nèi)容，必須規(guī)定完成時(shí)限，便于節(jié)點(diǎn)控制和按照既定進(jìn)度推進(jìn)。

5 計(jì)劃的制定

5.1 計(jì)劃管理的階段

按照計(jì)劃來(lái)管理企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，叫計(jì)劃管理。計(jì)劃管理是一個(gè)過(guò)程，一般包括計(jì)劃編制、執(zhí)行、檢查和修正改進(jìn)等四個(gè)階段。計(jì)劃管理涵蓋組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方方面面，如生產(chǎn)、技術(shù)、人力資源、銷(xiāo)售、設(shè)備、財(cái)務(wù)、成本、采購(gòu)等等，計(jì)劃管理不僅是計(jì)劃部門(mén)的事，所有部門(mén)及單位都要配合計(jì)劃的制定工作，提供相應(yīng)素材，通過(guò)這四個(gè)階段來(lái)進(jìn)行計(jì)劃管理［6］，已完成最終目標(biāo)。

5.2 計(jì)劃制定的要素

具體可概括為5w2h。what：計(jì)劃所指的是要完成什么工作，明確工作任務(wù)。who：計(jì)劃要由哪些人去執(zhí)行，明確工作任務(wù)的承擔(dān)者。when：計(jì)劃什么時(shí)候需執(zhí)行到什么程度，明確工作任務(wù)的進(jìn)度。where：在什么地方開(kāi)展工作，明確工作開(kāi)展地點(diǎn)、區(qū)域。why：為什么要執(zhí)行這樣做；明確工作起因、動(dòng)機(jī)；how：怎么開(kāi)展工作；明確工作方式方法；how many：完成多少工作；明確工作量。

5.3 滾動(dòng)式計(jì)劃的編制方法

滾動(dòng)式計(jì)劃是一種計(jì)劃編制的新方法，編制滾動(dòng)式計(jì)劃時(shí)，首先將整個(gè)計(jì)劃期分成幾個(gè)時(shí)間段，其中，第一個(gè)時(shí)間段的計(jì)劃為執(zhí)行計(jì)劃，后面幾個(gè)時(shí)間段的計(jì)劃為預(yù)測(cè)計(jì)劃。執(zhí)行計(jì)劃編制比較具體，預(yù)測(cè)計(jì)劃編制比較粗略。每經(jīng)過(guò)一個(gè)時(shí)間段，就根據(jù)執(zhí)行計(jì)劃的具體實(shí)施情況以及組織內(nèi)、外部條件的變化，對(duì)原來(lái)的預(yù)測(cè)計(jì)劃進(jìn)行修改完善，原預(yù)測(cè)計(jì)劃中的第一個(gè)時(shí)間段計(jì)劃順延變成執(zhí)行計(jì)劃。滾動(dòng)式計(jì)劃能提高計(jì)劃的連續(xù)性，使計(jì)劃兼具嚴(yán)肅性和應(yīng)變性。因?yàn)閳?zhí)行計(jì)劃靠近計(jì)劃編制時(shí)間，執(zhí)行中變數(shù)少，一般能兌現(xiàn)，體現(xiàn)了計(jì)劃的嚴(yán)肅性。而預(yù)測(cè)計(jì)劃允許修改，又體現(xiàn)了計(jì)劃的應(yīng)變性。滾動(dòng)式計(jì)劃編制，能在第一時(shí)間段實(shí)施出現(xiàn)偏差時(shí)，以后各階段隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整，確保了計(jì)劃的可執(zhí)行性，避免計(jì)劃成為一紙空文，流于形式。

6 消除不確定性及變化所帶來(lái)的不良影響

變化是絕對(duì)的，尤其是在當(dāng)前社會(huì)，我們的社會(huì)政策、經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、科學(xué)技術(shù)和人文觀念都處在不斷地變化之中，各類(lèi)組織要生存和發(fā)展，就必須以變應(yīng)變，適應(yīng)各類(lèi)不同變量。計(jì)劃工作承擔(dān)著預(yù)測(cè)變化并設(shè)法消除這種變化對(duì)組織產(chǎn)生不良后果的任務(wù)［1］。未來(lái)的不確定性要求計(jì)劃根據(jù)已有的信息來(lái)分析各種可能發(fā)生的變化以及這種變化與組織目標(biāo)的關(guān)聯(lián)度，制定出發(fā)生這種變化后所應(yīng)采取的措施，以便減少變化對(duì)組織經(jīng)營(yíng)的造成的各類(lèi)影響，防止可能出現(xiàn)的各類(lèi)混亂，并充分利用變化所帶來(lái)的各種機(jī)遇。當(dāng)然，有些變化是無(wú)法預(yù)測(cè)的，計(jì)劃時(shí)間越遠(yuǎn)，不確定性就越大，這一方面是由于人們所掌握的有關(guān)未來(lái)的信息有限，另一方面，偶然的變化是難以預(yù)測(cè)的。但是，科學(xué)的預(yù)測(cè)工作可以把未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。

進(jìn)入技校學(xué)習(xí)的大部分都是文化基礎(chǔ)知識(shí)差的初中畢業(yè)生，在中學(xué)時(shí)常常受到教師的歧視和同學(xué)的冷眼，家長(zhǎng)對(duì)他們的期望也不高。進(jìn)入技校是他們無(wú)奈的選擇，自感低人一等，學(xué)習(xí)的困惑和心理的壓力使之自信心嚴(yán)重缺失，導(dǎo)致自暴自棄，學(xué)無(wú)動(dòng)力。其中也有許多人想奮發(fā)努力，將來(lái)有所作為，但又找不到方向，看不到成功的希望，成天昏昏愕愕、焦燥不安、尋釁滋事，大部分是無(wú)所事事地混日子，逃課、上網(wǎng)吧現(xiàn)象嚴(yán)重等等。

7 生產(chǎn)計(jì)劃和采購(gòu)計(jì)劃

生產(chǎn)計(jì)劃和采購(gòu)計(jì)劃是現(xiàn)代生產(chǎn)型企業(yè)最重要的兩個(gè)計(jì)劃［7］：

7.1 生產(chǎn)計(jì)劃

生產(chǎn)計(jì)劃主要包括計(jì)劃期內(nèi)應(yīng)生產(chǎn)的產(chǎn)品的產(chǎn)量、品種和進(jìn)度等。一個(gè)具有前瞻性、動(dòng)態(tài)的生產(chǎn)計(jì)劃，能強(qiáng)化計(jì)劃的調(diào)控能力，增強(qiáng)對(duì)銷(xiāo)售變化的快速反應(yīng)能力，能協(xié)調(diào)生產(chǎn)及其他部門(mén)的生產(chǎn)組織工作，確保生產(chǎn)的穩(wěn)定運(yùn)行和產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定。能對(duì)物料的到貨情況和資源的使用情況進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，有利于有效控制庫(kù)存、指導(dǎo)采購(gòu)工作，使各類(lèi)物料、產(chǎn)成品、半成品等各類(lèi)庫(kù)存降至最低，保障正常生產(chǎn)供應(yīng)的同時(shí)，最大程度上減少資金占用。使企業(yè)各類(lèi)資源得到合理配置，充分發(fā)揮效能，例如合理安排，確保瓶頸設(shè)備能發(fā)揮出最大產(chǎn)能。能在生產(chǎn)執(zhí)行之前就能準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)出每道工序的成本，有了這種預(yù)測(cè)，就可以在生產(chǎn)之前就進(jìn)行一些成本規(guī)劃，進(jìn)而進(jìn)行成本控制，形成成本計(jì)劃，這樣就可以跟成本統(tǒng)計(jì)進(jìn)行比較，做到真正的精細(xì)成本管理。

7.2 采購(gòu)計(jì)劃

合格的采購(gòu)計(jì)劃一是能預(yù)估各類(lèi)物料的數(shù)量、交付日期，防止斷料，確保生產(chǎn)正常運(yùn)行；二是能降低庫(kù)存、減少資金占用和空間浪費(fèi)；三是能配合生產(chǎn)、銷(xiāo)售等計(jì)劃的順利執(zhí)行；四是能配合企業(yè)資金運(yùn)作、周轉(zhuǎn)；五是指導(dǎo)采購(gòu)作業(yè)。

采購(gòu)計(jì)劃如果沒(méi)有依據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃制定，計(jì)劃要求的數(shù)量多于生產(chǎn)的實(shí)際需求，物料來(lái)了就會(huì)形成庫(kù)存積壓或者呆滯；如果某一個(gè)物料少來(lái)了，其他的物料即使來(lái)的數(shù)量是準(zhǔn)確的，還是會(huì)形成庫(kù)存的積壓。如果計(jì)劃到貨的時(shí)間早于生產(chǎn)的開(kāi)工時(shí)間，也會(huì)形成庫(kù)存積壓。因此，采購(gòu)計(jì)劃與生產(chǎn)計(jì)劃是相互影響，相互制約的，必須配套制定。生產(chǎn)計(jì)劃如果進(jìn)行了調(diào)整，采購(gòu)計(jì)劃通常也要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整；反之，如果采購(gòu)計(jì)劃的執(zhí)行如果出現(xiàn)了偏差，生產(chǎn)計(jì)劃也應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，否則就會(huì)出現(xiàn)脫節(jié)。

8 結(jié)語(yǔ)

隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，計(jì)劃的作用越發(fā)顯得重要，我們通過(guò)對(duì)計(jì)劃的制定、執(zhí)行、檢查、修正的全程管理，能合理地利用組織的人財(cái)物力等各類(lèi)資源，有效地協(xié)調(diào)組織內(nèi)外各方面的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，確保企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)可預(yù)測(cè)、可掌控，使整個(gè)企業(yè)的管理水平邁上一個(gè)新的臺(tái)階。參考文獻(xiàn)：

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［7］王艷東. 加強(qiáng)計(jì)劃管理工作的重要性[J]. 才智, 2013(12):99-102.

Planning Management under the New Economic F?
orm

YANG Dan
（Jiangxi Copper Corporation, Nanchang 330096, Jiangxi,China）

Under the current new economic form, the function of planning was particularly significant. The function, hierarchy, principle, formulation of plan and harmful influence caused by uncertainty of plan was introduced in this paper; also compared and analyzed the relationship between the more important production plan and purchasing plan.

function of plan；hierarchy of plan；principle of plan；formulation of plan；harmful effects of uncertainty；production plan ；purchasing plan

F272.3

C

1009-3842（2015）03-0001-03

2015-04-17

楊丹（1981-），女，江西樟樹(shù)人，經(jīng)濟(jì)師，主要從事經(jīng)濟(jì)管理工作。E-mail:lypyd@jxcc.com