劉忠昌

宋代歐陽修先生的著名政論文《朋黨論》，闡述了一個重要觀點(diǎn)：“大凡君子與君子以同道為朋，小人與小人以同利為朋”“小人之所好者，祿利也;所貪者，財貨也。當(dāng)其同利之時，暫相黨引以為朋者，偽也;及其見利而爭先，或利盡而交疏，則反相賊害，雖其兄弟親戚不能相保?！币馑际钦f，君子交朋友以同道為前提，小人交朋友以利益為前提。小人所愛的是薪俸，所貪的是錢財。當(dāng)他們利益相同的時候，暫時地互相勾結(jié)成為朋黨，那是虛偽的現(xiàn)象;等到他們見到利益而爭先恐后，或者利益已盡而交情淡漠之時，就會反過來互相殘害，即使是兄弟親戚，也不會互相保護(hù)。

歐陽修所說的“小人與小人同利為朋”的現(xiàn)象，在當(dāng)下官場可理解為“貪官與貪官因利益相同而結(jié)成‘小圈子”。主要特征是，以謀取利益為核心，以追逐權(quán)力為主線，以排除異己為手段，相互勾結(jié)，夤緣攀附，沆瀣一氣。分析其類型，大致有四種：

一是“政治利益小圈子”。一些官員信奉“權(quán)力至上”，懷著政治野心，利用自身職權(quán)的影響力，在政治上打壓異己，在人事上培植自己的勢力，拉山頭，組幫派，搞非組織政治活動，擴(kuò)大勢力范圍。還有一些官員傾心“圈子文化”，為了自己“往上爬”的仕途進(jìn)步，削尖了腦袋往有勢力的“小圈子”里鉆，找靠山，當(dāng)家臣，原本想“大樹底下好乘涼”，結(jié)果卻是“飛蛾撲火”“樹倒猢猻散”。最典型的例子就是在反腐風(fēng)暴中被查處的“石油幫”“秘書幫”“山西幫”等，牽涉范圍之廣、影響之惡劣，實(shí)屬罕見。

二是“經(jīng)濟(jì)利益小圈子”。一些官員信奉“金錢至上”，以手中掌握的公權(quán)力或公共資源為依恃，內(nèi)外勾連，結(jié)成利益紐帶，合伙搞權(quán)力尋租，把國有資產(chǎn)當(dāng)成“唐僧肉”，一起中飽私囊，利益均沾，形成貪腐的利益共同體。近年查處的貪腐窩案、串案，大都屬于這種形式，結(jié)果“拔出蘿卜帶出泥”，抓住一人帶出一批。

三是“領(lǐng)地利益小圈子”。一些官員信奉“權(quán)威至上”，把自己主政的地方和部門當(dāng)成“私人領(lǐng)地”，將上下級之間建成封建式的人身依附關(guān)系，搞家天下的“小圈子”。特別是一些涉及水、電、路以及管人、管錢、管項(xiàng)目審批的部門和崗位，少數(shù)人妄自尊大，大權(quán)獨(dú)攬。最典型的例子是秦皇島北戴河供水總公司總經(jīng)理馬超群，把管“水”的權(quán)威耍到了極致，囂張狂妄，專橫跋扈，不給錢不辦事，給了錢亂辦事，結(jié)果一個小小“水”官竟然在分管“領(lǐng)地”貪了1.2億元現(xiàn)金、37公斤黃金，成為“小官巨腐”的典型。

四是“社交利益小圈子”。一些官員信奉“關(guān)系至上”，追求“多個朋友多條路”，以同學(xué)、戰(zhàn)友、老鄉(xiāng)等為紐帶，搞感情投入，尋找“鄉(xiāng)緣”“學(xué)緣”“業(yè)緣”，有的還結(jié)拜成把兄弟，致使人際關(guān)系枝枝蔓蔓、拉拉扯扯、曖昧不清。更有甚者，一些官員通過參加社會上一些天價培訓(xùn)班、進(jìn)修班，打造人脈圈的 “資源聚集地”，形成一種特殊的“結(jié)盟”關(guān)系，在各種利益環(huán)節(jié)相互關(guān)照，互通有無，甚至互相抱團(tuán)提攜、大搞不正之風(fēng)，在社會上造成惡劣影響。客觀地講，領(lǐng)導(dǎo)干部正常的人際交往無可厚非，重要的是把握好度。曾國藩說：“一生之成敗，皆關(guān)乎朋友之賢否，不可不慎?！币虼?，要慎重對待朋友交往，注意凈化自己的社交圈，尤其要警惕那些以“利”為目的的小人“朋友”，避免陷入“小圈子”不能自拔。

所有“小圈子”，無論以什么形式存在，背后都是利益與權(quán)力的結(jié)合，對社會、對干部隊(duì)伍建設(shè)有害無益。鄧小平同志早在30年前就語重心長地告誡全黨：“小圈子那個東西害死人吶！很多失誤就從這里出來，錯誤就從這里犯起?！绷?xí)近平同志任總書記以后更是多次強(qiáng)調(diào)：“黨內(nèi)決不能搞封建依附那一套，決不能搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙那一套，搞這種東西總有一天會出事?！秉h中央高度關(guān)注少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部拉幫結(jié)派、搞“小圈子”的問題，嚴(yán)厲查處相互勾結(jié)、為非作歹的貪腐官員，在全社會帶來強(qiáng)大震懾。

需要指出的是，搞“小圈子”的人，可能在一時一地?fù)迫×撕锰?，但風(fēng)光都是短暫的，以此成大事者，一例沒有;因此犯大事者，層出不窮。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要想事業(yè)成功、個人進(jìn)步，必須按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求去做人、做事、用權(quán)，千萬不能蹚“小人以同利為朋”的渾水，更不能走攀附權(quán)貴“小圈子”的邪徑。