朱順蓮

青海省祁連縣阿柔鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站，青海祁連810499

青海省祁連縣有機畜牧業(yè)發(fā)展現狀與對策

朱順蓮

青海省祁連縣阿柔鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站，青海祁連810499

摘要發(fā)展少而精的有機畜牧業(yè)，讓產品走向附加值更高的高端市場，既能有效保護草場生態(tài)，又能確保牧民持續(xù)增收，實現生態(tài)保護和經濟增長雙贏，是牧區(qū)經濟發(fā)展的必然選擇。

關鍵詞祁連縣；有機畜牧業(yè)；發(fā)展現狀；對策

朱順蓮，女，1982年生，助理獸醫(yī)師。

近年來祁連縣委縣政府因地制宜以打好有機牌，調整和管理草原畜牧業(yè)生態(tài)系統，以2個方面的發(fā)展作為發(fā)展有機畜牧業(yè)的重中之重：一是生產出來的畜產品是有機的；二是畜禽養(yǎng)殖后的環(huán)境是有機的。真正把最美祁連山大草原保持為我國畜牧業(yè)發(fā)展區(qū)最美的風景。

有機畜牧業(yè)是遵照一定的有機畜產品生產標準，在整個生產過程中不采用基因工程獲得的生物及其產品，不使用化學合成的農藥、化肥、生產調節(jié)劑、飼料添加劑等物質，從而保障食品安全。有機畜牧業(yè)生產在提供有機畜產品的同時，遵循自然規(guī)律和生態(tài)原理，采用一系列可持續(xù)發(fā)展的畜牧業(yè)技術，努力促進畜牧業(yè)生產內部的物質、能量良性循環(huán)，以維持持續(xù)穩(wěn)定的畜牧業(yè)生產體系。有機畜牧業(yè)生產要遵從標準化、法制化、產業(yè)化和國際化的原則，因此，要向專門機構申請有機生產基地認證，并接受監(jiān)督檢查。

1　祁連縣有機畜牧業(yè)發(fā)展現狀

1.1基本情況

祁連縣位于青海省東北部，縣境內草場遼闊，草場總面積為117.6萬hm2，占全縣土地面積的80%，具有面積大、類型多、草質好、產草量高、營養(yǎng)豐富等特點，素有“祁連山下好牧場”的美譽，被評為中國六大最美草原之一，是祁連山地區(qū)生物多樣性保存最完整的生態(tài)有機牧場。經過多年發(fā)展，全縣農牧業(yè)已初步形成現代生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展示范基地、綠色牛羊肉生產基地、畜牧業(yè)高效養(yǎng)殖示范基地。加之境內草地資源豐富，擁有涼爽的氣候、清新的空氣和秀美的山水，是天然的無公害綠色有機畜產品生產基地，2014年被列入全省有機畜牧業(yè)生產示范基地，畜牧業(yè)發(fā)展和產品開發(fā)前景廣闊、潛力巨大。

2014年全縣存欄各類牲畜126.75萬頭（只），其中祁連藏羊110.52萬只，祁連牦牛16.23萬頭；年出欄各類牲畜48.19萬頭只，出欄率38.02%。

1.2發(fā)展優(yōu)勢

1）擁有得天獨厚的自然環(huán)境優(yōu)勢。祁連縣因特殊的地理位置和高海拔氣候特征，其純凈的水源、土壤、草地等為發(fā)展有機畜牧業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。同時，在以往的畜牧業(yè)生產中少用激素類藥品與飼料，用于治療牲畜疾病的合成藥又非常少，為發(fā)展有機畜牧業(yè)提供了前提條件。

2）擁有優(yōu)良的牲畜品種優(yōu)勢。祁連縣是全省藏羊的主產區(qū)和保種區(qū)，為保護和發(fā)展這一優(yōu)良品種，建立了高原藏羊培育中心和高原牦牛培育中心，形成了縣有選育中心，鄉(xiāng)有選育基地，村有選育核心群三級繁育體系，并向周邊地區(qū)輻射擴展，為有機畜牧業(yè)的發(fā)展奠定了優(yōu)良的畜種基礎。

3）擁有優(yōu)質的生產原料。全縣可利用草場面積103.47萬hm2，全部承包到戶，草原流轉登記戶3 084戶，占全縣草場承包戶的35.5%。流轉草場面積50.85萬hm2，占全縣草場承包總面積的49.1%。全縣共有牲畜117.5萬頭（只），其中藏羊100.21萬只，牦牛16.54萬頭，肉類產量1.5萬t，為發(fā)展標準化生產、規(guī)?；洜I創(chuàng)造了條件。

1.3資金貯備

2014年祁連縣有機畜產品生產示范基地建設項目共投資1 389.75萬元，其中省級支農資金950萬元，自籌444.75萬元。包括天然有機牧場基礎設施建設5個點，投資621.3萬元；有機牦牛、藏羊肉冷鏈銷售設施建設投資533.75萬元，其中企業(yè)自籌433.75萬元；質量標準體系建設111.20萬元，其中自籌6萬元；特色品牌打造建設47.50萬元；科技支撐76萬元。

1.4質量標準體系

1）有機生產體系認證。全縣有機畜產品活體認證涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)45個行政村，8 675戶、39 238人、全縣可放牧草場面積103.47萬hm2、經營各類牲畜116.68萬頭（只），其中牛16.52萬頭、羊100.15萬只。委托甘肅省分析測試中心對全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個采樣點的土壤、水質、空氣及牛羊肉進行了現場檢驗監(jiān)測，各項指標均達到有機產品生產標準。并順利通過中綠華夏有機認證中心現場檢查及專家評審，于2014年12月1日獲得有機轉換認證證書。

2）質量追溯體系。依托青海大學為技術主體研發(fā)祁連縣有機產品質量追溯平臺、信息發(fā)布公共平臺，并購買質量可追溯體系電子耳標、識讀器等硬件設施，建立縣鄉(xiāng)戶生產管理體系，縣鄉(xiāng)村三級技術管理，制定祁連縣有機牲畜飼養(yǎng)流程（圖）、獸藥、疫苗注射臺賬及基地投入品清單，祁連藏羊、祁連牦牛福利的基本原則等制度，為有機畜牧業(yè)建設提供科技支撐。

2　存在的問題

2.1有機畜牧業(yè)基礎設施建設滯后

雖然近年來祁連縣畜牧業(yè)基礎設施建設進展較快，但與發(fā)展有機畜牧業(yè)應具備的物質裝備條件的要求相差甚遠，有機畜牧業(yè)養(yǎng)殖是新型的、高標準的養(yǎng)殖模式，因此祁連縣現有的養(yǎng)殖基礎設施遠遠達不到有機養(yǎng)殖的需求。

2.2股份制經營改造進展緩慢

全縣牧民平均受教育年限3年，農民平均受教育年限5年，文盲半文盲率達25%。低素質導致農牧民思想觀念保守，接受先進技術技能的能力弱，視野不寬，信息閉塞，走出去借鑒發(fā)達地區(qū)的先進理念和生產方式的思想意識不強，對祁連縣有機畜牧業(yè)股份制改造經營的接受程度不高，改造工作進展緩慢。

2.3示范帶動能力不強

現有的合作社不同程度存在規(guī)模較小、服務功能較弱、合作層次不高、帶動能力不強的問題。大多數合作社主要提供信息、技術、培訓或農產品銷售中介等層次的服務，以合作社自身的經濟實體開展儲運、加工、營銷合作的合作社為數較少。同時現有的龍頭企業(yè)規(guī)模小，沒有能力形成以加工企業(yè)為龍頭，以利益為紐帶，以銷售為中心，將企業(yè)、基地和農戶結成一個共同發(fā)展的經濟聯合體。

2.4草場管理機制不健全

發(fā)展有機畜牧業(yè)的體制機制不健全，畜疫防治、草場生態(tài)治理中使用無機化學物的問題短期內無法得到徹底解決，缺乏科技和人才的支撐。

2.5人才及技術缺乏

缺乏有實踐經驗、懂農村專業(yè)合作社及有機畜牧業(yè)知識的專業(yè)人才；合作社的產品多為初級產品，標準化、規(guī)范化生產程度低，且產業(yè)層次低，科技含量不高，難以深度開發(fā)農產品的附加值。

3　對策

3.1培育典型，樹立樣板

篩選3～5個組織化程度較高的合作社，建立生態(tài)有機示范牧場，整合資金、加大投入，實行股份制經營，推行分群飼養(yǎng)，建立統一化的生產、經營、管理新機制，打造成祁連縣有機畜牧業(yè)樣板。

3.2引進高端企業(yè)

為加快推進有機畜牧業(yè)產業(yè)結構調整步伐，加強引進一流的有機畜產品加工龍頭企業(yè)，建成一批資源利用效率高、優(yōu)勢產業(yè)突出、生產過程無公害、產品效率明顯的有機畜產品生產基地，全面提升有機畜牧業(yè)專業(yè)化、標準化、規(guī)?；?、集約化水平。

3.3完善基礎設施建設

推行“畜牧業(yè)協會+龍頭企業(yè)+生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社+養(yǎng)殖戶”的產業(yè)模式，整合資金對尚未建設水井及機井的示范基地做好水機及機井的開挖工作，做好畜牧業(yè)示范基地建設的各項工作，完善基地道路、管理房、隔離帶、圍欄、無害化處理設備等基礎設施。

3.4加大有機畜牧業(yè)的培訓力度

農牧民由于受知識結構和所處地域社會經濟發(fā)展程度的制約，對于如何利用自身優(yōu)勢，在不增加牲畜數量的基礎上，通過提高單位草地面積上的畜產品產值增加收入、發(fā)展有機畜牧業(yè)經濟、保護草地生態(tài)環(huán)境認識不足，加之實行以草定畜在短期內有可能造成部分農牧民實際收入的下降等因素影響，發(fā)展有機畜牧業(yè)在一定程度上會有阻力，這就需要通過多途徑、多形式宣傳及培訓，使廣大農牧民及生產企業(yè)了解、掌握有機畜牧業(yè)的相關知識及養(yǎng)殖、生產規(guī)范，提高有機化養(yǎng)殖生產技術水平，提升有機畜牧業(yè)對傳統畜牧業(yè)的“升級”力度。

3.5建立完善畜產品質量可追溯體系

完善畜產品“來源可追溯、去向可查證、責任可追究”的追溯體系，在全縣有機認證基地建立可追溯體系數據庫，建立縣、鄉(xiāng)、戶生產管理體系，對可追溯體系及信息發(fā)布平臺建設中存在的問題進行詳細整改，實現農產品質量安全全程可追溯管理。

3.6建立分群飼養(yǎng)模式，加快有機畜產品示范基地建設步伐

股份制經營的合作社根據天然有機牧場發(fā)展的要求，嚴格按照“以草定畜”的原則，對入股牲畜的性別、年齡詳細劃分進行分群飼養(yǎng)。

參考文獻

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收稿日期：2015-05-07