REPORTER/作者：袁蕾 Yuan Lei

2015年12月2日至3日，天寒而意暖，新疆維吾爾自治區(qū)黨委八屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議在新疆人民會(huì)堂勝利召開。

風(fēng)云際會(huì)的節(jié)點(diǎn)，謀篇布局的規(guī)劃。為認(rèn)真貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，深入落實(shí)第二次中央新疆工作座談會(huì)決策部署，全會(huì)總結(jié)“十二五”工作，分析面臨形勢，明確“十三五”頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步動(dòng)員全疆各族干部群眾，為全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安而奮斗，共同描繪出新疆更加美好的新藍(lán)圖。

“十二五”的輝煌成就是實(shí)干出來的

“生產(chǎn)總值由2010年的5437億元增加到2015年的近萬億元”“城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12.8%，農(nóng)民人均純收入年均增長13.8%”“蘭新鐵路建成通車，注冊登記制度改革全面實(shí)施，連續(xù)五年實(shí)施‘民生建設(shè)年’，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)……

中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記張春賢在全會(huì)上講話，用一串串翔實(shí)的數(shù)據(jù)、一個(gè)個(gè)切實(shí)的變化，記錄下“十二五”期間，新疆朝著“全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安”目標(biāo)前行的鏗鏘足音，成為代表們熱議的話題。

“‘十二五’時(shí)期是新疆極不平凡的五年，是新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最好最快、群眾得實(shí)惠最多的時(shí)期之一?！毙陆S吾爾自治區(qū)黨委常委、烏昌黨委書記、烏魯木齊市委書記朱海侖感慨地說。

“2015年新疆民航旅客吞吐量有望實(shí)現(xiàn)2500萬人次，相當(dāng)于全疆人民2015年每人都坐了一次飛機(jī)。”民航新疆管理局局長張忠華說，“民航是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，新疆維吾爾自治區(qū)‘十二五’之所以取得這么輝煌的成就，都是各族干部群眾實(shí)實(shí)在在干出來的!”

回眸一年來的攻堅(jiān)克難，梳理“十二五”的艱辛實(shí)踐，會(huì)場內(nèi)充滿振奮與鼓舞。

“再過不到1個(gè)月，‘十二五’將畫上圓滿句號(hào)。我們要加倍珍惜，在‘十三五’工作中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大，更好地凝心聚力、真抓實(shí)干，全面完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)!”喀什地委委員、莎車縣委書記王勇智說。

“七個(gè)堅(jiān)持”是成功實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)所在

回顧“十二五”成就，代表們精神飽滿，士氣高昂;總結(jié)成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，代表們深入思考，踴躍發(fā)言。

“十二五”啟幕之時(shí)，面對國際金融危機(jī)的復(fù)雜影響，經(jīng)濟(jì)與穩(wěn)定兩個(gè)“三期疊加”的嚴(yán)峻形勢，新疆面臨著成長的煩惱、轉(zhuǎn)型的陣痛。

“遭受這么多困難，還有這么好的發(fā)展勢頭和速度，堅(jiān)持政治堅(jiān)強(qiáng)，堅(jiān)持變化變革，堅(jiān)持文化引領(lǐng)，堅(jiān)持法治秩序，堅(jiān)持民生優(yōu)先，堅(jiān)持生態(tài)立區(qū)，堅(jiān)持基層重要，是成功實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，照這個(gè)經(jīng)驗(yàn)干下去，新疆一定能創(chuàng)造更多奇跡!” 新疆維吾爾自治區(qū)工商局局長買買提明·皮爾多斯振奮不已。

新疆維吾爾自治區(qū)政協(xié)民族宗教委員會(huì)主任加帕爾·依布拉音說：“面對重重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，自治區(qū)黨委、政府在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，直面矛盾問題，不斷深化對新疆工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)造性提出了一系列新理念新舉措，破解了改革發(fā)展穩(wěn)定的一系列難題，探索了具有中國特色、新疆特點(diǎn)的科學(xué)發(fā)展路子，這是非常難得的，也為我們樹立了榜樣。”

“實(shí)踐證明，這些新理念新舉措符合新疆實(shí)際，符合十八大以來黨中央治國理政的總體方略，與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的理念也是相契合的。這極大地推進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，提升了各項(xiàng)工作水平，推動(dòng)了新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化，開創(chuàng)了新疆工作的新階段、新局面、新境界。這‘七個(gè)堅(jiān)持’就是我們致勝的法寶?！毙陆S吾爾自治區(qū)旅游局黨組書記李冀東說。

躊躇滿志共繪“十三五”藍(lán)圖

為了做好“十三五”規(guī)劃編制工作，新疆維吾爾自治區(qū)黨委及早謀劃、集思廣益、精心組織。近660個(gè)日日夜夜、從寒冬再到寒冬，從新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委會(huì)把啟動(dòng)自治區(qū)“十三五”規(guī)劃前期準(zhǔn)備工作列入《2014年工作要點(diǎn)》，到全會(huì)召開前，近22個(gè)月的時(shí)間里，新疆維吾爾自治區(qū)黨委多次召開會(huì)議，廣泛征求意見，深入開展調(diào)研，為科學(xué)編制規(guī)劃打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

放眼“十三五”，光明新篇亟待開啟，代表們分17組，對《新疆維吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》展開了積極熱烈的討論，氣氛熱烈。

——“‘十三五’時(shí)期是新疆與全國同步建成小康社會(huì)的決勝階段，也是認(rèn)真貫徹中央治疆方略、推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的關(guān)鍵階段，制定和實(shí)施好‘十三五’規(guī)劃具有重大意義?！?/p>

——“‘十三五’時(shí)期，新疆面臨的發(fā)展環(huán)境深刻變化，最主要的特征就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，表現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)，必須深刻認(rèn)識(shí)這些階段性特征，按照適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的總要求進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃。”

——“更高的起點(diǎn)，意味著更大的挑戰(zhàn)。通過這次會(huì)議，我們更有信心把發(fā)展的接力棒交給下一個(gè)五年，讓小康夢想離我們更近一步?！?/p>

與會(huì)人員還結(jié)合各自部門職能和自身工作，提出了許多有價(jià)值的意見和建議。他們認(rèn)為，要把“十三五”藍(lán)圖真正變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，還需要圍繞目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè);各部門要將宏偉規(guī)劃分解為部門詳細(xì)規(guī)劃，加大落實(shí)力度，提高干部理解力、執(zhí)行力和落實(shí)力。

走出會(huì)場，空氣雖然清冷，卻擋不住代表們熱情地交談與暢想。開啟新征程的腳步從這里邁出，全疆各級(jí)黨組織和廣大黨員干部將立足新起點(diǎn)、適應(yīng)新常態(tài)、搶抓新機(jī)遇，以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決把“十三五”宏偉藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，奮力開創(chuàng)新疆改革發(fā)展穩(wěn)定的新局面!