張 猛

(河南省中原水利水電工程集團(tuán)有限公司，河南 濮陽(yáng) 457000)

雖然很多施工企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)工程監(jiān)理的重要性，但是從監(jiān)理工程開(kāi)展現(xiàn)狀可以看出，工程監(jiān)理工作中存在很多問(wèn)題。相關(guān)部門(mén)必須詳細(xì)分析存在問(wèn)題的原因，并針對(duì)存在的問(wèn)題采取調(diào)整對(duì)策。監(jiān)理工作必須貫穿公路工程施工全程，這樣才能充分發(fā)揮出監(jiān)理的作用。

一、公路建筑工程概況

某公路改建工程路線(xiàn)總體是由南向北，該項(xiàng)目對(duì)改善當(dāng)?shù)氐慕煌ㄓ兄豢商娲淖饔谩Ｔ擁?xiàng)目全長(zhǎng)85.631千米，起始樁號(hào)是K351+653，終點(diǎn)樁號(hào)是K358+762，樁全長(zhǎng)是8.362千米。公路路面面層是18cm，7cm的瀝青表層，基層是36cm的碎石，底基層是選用19cm厚度的穩(wěn)固砂礫。該地區(qū)全年降雨量在2132mm，該公路工程預(yù)計(jì)施工周期為12個(gè)月，施工成本為316千萬(wàn)。公路工程施工設(shè)計(jì)圖，如圖一。

圖一 公路工程施工設(shè)計(jì)圖

二、公路建筑工程監(jiān)理的性質(zhì)

（一）公正性

公正性是監(jiān)理人員必須堅(jiān)持的工作原則。監(jiān)理人員在處理各項(xiàng)關(guān)系上必須公正、獨(dú)立，不能和施工企業(yè)發(fā)生任何利益關(guān)系。施工企業(yè)也不能干涉監(jiān)理人員的工作，監(jiān)理人員要盡職盡責(zé)，承擔(dān)起自身的責(zé)任。

（二）服務(wù)性

監(jiān)理單位是為施工企業(yè)提供監(jiān)理服務(wù)的，進(jìn)而保證項(xiàng)目的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度，避免安全事故的發(fā)生，降低企業(yè)的施工成本。監(jiān)理單位是獨(dú)立的，不會(huì)和施工企業(yè)產(chǎn)生任何利益沖突，施工企業(yè)按照監(jiān)理人員付出勞動(dòng)多少來(lái)支付工資。

（三）科學(xué)性

在公路工程施工中，監(jiān)理人員必須嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程施工質(zhì)量和施工進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照監(jiān)理工作流程進(jìn)行，這樣才能保證監(jiān)理工作的科學(xué)性，充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。

三、公路建筑工程監(jiān)理在公路建設(shè)中的作用分析

（一）監(jiān)理的管理作用分析

在公路工程施工中，監(jiān)理對(duì)工程合同的管理主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一是對(duì)公路工程轉(zhuǎn)包的管理。通常情況下，公路工程的合同在簽訂以后不可以隨意修改，但是工程承包企業(yè)可以在監(jiān)理審批通過(guò)的基礎(chǔ)上把工程合同轉(zhuǎn)包給其他承包商。二是在公路工程施工中，如果工程合同雙方發(fā)現(xiàn)合同中存在問(wèn)題，想對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行修改，必須找監(jiān)理人員進(jìn)行審批核對(duì)，監(jiān)理審批通過(guò)以后才能修改合同內(nèi)容。三是如果施工中出現(xiàn)索賠問(wèn)題，索賠必須由監(jiān)理人員監(jiān)督完成，不能私下索賠。

（二）監(jiān)理的控制作用分析

在公路工程施工中，監(jiān)理控制作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是對(duì)工程施工質(zhì)量的控制。監(jiān)理人員要根據(jù)項(xiàng)目施工圖紙和合同對(duì)項(xiàng)目的施工進(jìn)行質(zhì)量控制，如果發(fā)現(xiàn)施工中存在質(zhì)量問(wèn)題，監(jiān)理人員必須及時(shí)和施工企業(yè)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，保證項(xiàng)目施工符合合同要求。在公路工程施工之前，監(jiān)理人員必須充分了解項(xiàng)目的施工特點(diǎn)和施工需求，并結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)和施工需求合理的制定控制方案。工材料的質(zhì)量對(duì)公路工程的施工質(zhì)量有很大影響，監(jiān)理人員必須對(duì)施工材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，避免以次充好的施工材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。在公路工程施工中，如果施工材料的質(zhì)量無(wú)法保證，工程的質(zhì)量必定得不到保障，甚至?xí)?dǎo)致安全事故的發(fā)生，給施工企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

二是對(duì)工程施工進(jìn)度的控制。監(jiān)理人員首先要檢查施工順序是不是合理，項(xiàng)目的施工工期是否符合合同要求。其次，監(jiān)理人員要檢查項(xiàng)目施工技術(shù)是否合理。最后，監(jiān)理人員還要檢查施工設(shè)備是否符合項(xiàng)目施工要求。在項(xiàng)目施工過(guò)程中，監(jiān)理人員要對(duì)項(xiàng)目的施工進(jìn)度進(jìn)行時(shí)時(shí)檢查和控制，并做好施工記錄，如果發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目施工進(jìn)度和計(jì)劃不相符，必須詳細(xì)分析出現(xiàn)問(wèn)題的原因，并對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行合理調(diào)整。在公路工程施工中，如果施工進(jìn)度過(guò)快，公路工程的施工質(zhì)量就無(wú)法得到保證，如果施工進(jìn)度過(guò)慢，就會(huì)增加企業(yè)的施工成本。因此，監(jiān)理人員必須合理控制工程的施工進(jìn)度。

三是對(duì)工程施工成本的控制。要想合理的制定成本控制的目標(biāo)，首先就要了解影響項(xiàng)目成本控制的因素，并針對(duì)這些因素積極采取對(duì)策。其次，還應(yīng)該結(jié)合項(xiàng)目的施工實(shí)際，對(duì)項(xiàng)目施工中所需成本進(jìn)行預(yù)算。最后，為了實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)，監(jiān)理單位建立科學(xué)的監(jiān)督管理機(jī)制。如果項(xiàng)目實(shí)際施工成本和成本控制目標(biāo)相差較大，監(jiān)理人員和施工企業(yè)各個(gè)部門(mén)應(yīng)該共同分析原因，并針對(duì)存在的問(wèn)題制定相應(yīng)的解決對(duì)策。公路工程具有施工周期長(zhǎng)、施工難度大的特點(diǎn)，公路工程的這一特點(diǎn)也增加了工程成本控制的難度。因此，監(jiān)理人員必須在成本控制中發(fā)揮作用，合理控制工程的施工成本。

四是對(duì)工程施工安全的控制。在公路工程施工中，只有保證施工安全，才能更好的保證工程的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度。監(jiān)理工作必須貫穿工程施工全程，時(shí)時(shí)關(guān)注施工安全，避免安全事故的發(fā)生。某公路改建工程全長(zhǎng)85.631千米，該工程的施工安全受外界環(huán)境影響較大，如果監(jiān)理人員不對(duì)施工安全進(jìn)行控制，很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

（三）監(jiān)理的協(xié)調(diào)作用分析

目前，公路建筑工程的參建單位不斷增多，監(jiān)理人員必須起到協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)各部門(mén)、各單位之間的溝通，定期召開(kāi)例會(huì)，解決施工中存在的問(wèn)題。但是，監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)水平和綜合素質(zhì)對(duì)監(jiān)理工作成效有很大影響。因此，監(jiān)理企業(yè)必須加強(qiáng)監(jiān)理人員培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)水平和綜合素質(zhì)。培訓(xùn)的形式有兩種：一種是企業(yè)派監(jiān)理人員外出學(xué)習(xí)，另一種是邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士來(lái)企業(yè)授課，豐富監(jiān)理人員的知識(shí)儲(chǔ)備，學(xué)習(xí)監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)。

結(jié)語(yǔ)：

監(jiān)理工作必須貫穿公路工程施工全程，才能更好的保證工程的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度，避免安全事故的發(fā)生。公路工程監(jiān)理具有以下性質(zhì)：一是公正性。二是服務(wù)性。三是科學(xué)性。在公路工程施工中，監(jiān)理的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是監(jiān)理對(duì)工程合同的管理。二是對(duì)工程施工質(zhì)量的控制，對(duì)工程施工進(jìn)度的控制，對(duì)工程施工成本的控制，對(duì)工程施工安全的控制。監(jiān)理人員要根據(jù)項(xiàng)目施工圖紙和合同對(duì)項(xiàng)目的施工進(jìn)行質(zhì)量控制，如果發(fā)現(xiàn)施工中存在質(zhì)量問(wèn)題，監(jiān)理人員必須及時(shí)和施工企業(yè)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，保證項(xiàng)目施工符合合同要求。公路建筑工程的參建單位不斷增多，監(jiān)理人員還必須起到協(xié)調(diào)作用。

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