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        當(dāng)前警察訓(xùn)練師資隊(duì)伍存在的問題及對(duì)策思考

        2015-02-07 07:34:38王立恒
        法制博覽 2015年36期
        關(guān)鍵詞:問題對(duì)策

        王立恒

        遼寧警察學(xué)院,遼寧 鞍山 114044

        當(dāng)前警察訓(xùn)練師資隊(duì)伍存在的問題及對(duì)策思考

        王立恒

        遼寧警察學(xué)院,遼寧鞍山114044

        摘要:對(duì)警察隊(duì)伍的訓(xùn)練和培訓(xùn)屬于職業(yè)教育的范疇,同普通教育形式相比,職業(yè)教育更加重視對(duì)受訓(xùn)人員能力的掌握和運(yùn)用方面的培養(yǎng),因此對(duì)職業(yè)教育教師教學(xué)水平的要求也就更高,對(duì)于警察培訓(xùn)的教官隊(duì)伍更是如此。如何繼續(xù)發(fā)揚(yáng)原有的良好傳統(tǒng),在穩(wěn)固專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上改善師資隊(duì)伍中存在的問題,這是需要相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員深刻思考和研究的問題。

        關(guān)鍵詞:警察訓(xùn)練;教官隊(duì)伍;問題;對(duì)策

        中圖分類號(hào):D631.15

        文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

        文章編號(hào):2095-4379-(2015)36-0304-02

        作者簡(jiǎn)介:王立恒(1977-),女,碩士研究生,遼寧警官學(xué)院講師,研究方向:警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練研究。

        在現(xiàn)代社會(huì)的新形勢(shì)下,社會(huì)治安方面的問題成為老百姓茶余飯后最為關(guān)注的一類民生問題。在和平年代如何維護(hù)好社會(huì)的安定平和,如何有力地預(yù)防和打擊犯罪行為,使人民的生命財(cái)產(chǎn)等得到全面的保護(hù),這都是公安系統(tǒng)需要深刻思考和研究的問題。因此,對(duì)于警察隊(duì)伍來(lái)講,隨著社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步,除了將原有技能繼續(xù)強(qiáng)化牢固之外,也應(yīng)該不斷的進(jìn)步,跟隨社會(huì)環(huán)境的變化而繼續(xù)加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)與技能。這要求在警察隊(duì)伍中要開展科學(xué)有效的專業(yè)培訓(xùn)。就目前我國(guó)對(duì)警察人員的整個(gè)培訓(xùn)體系來(lái)講,近年來(lái)培訓(xùn)系統(tǒng)的建立和培訓(xùn)效果都持續(xù)在升高,但也存在諸多的問題,對(duì)警察訓(xùn)練的師資隊(duì)伍建設(shè)則是其中的問題之一。以下對(duì)目前警察訓(xùn)練的師資隊(duì)伍中存在的問題加以討論并提出相應(yīng)的對(duì)策。

        一、警察訓(xùn)練師資隊(duì)伍現(xiàn)狀及存在的問題

        (一)現(xiàn)狀

        對(duì)于警察訓(xùn)練的培訓(xùn)屬于職業(yè)培訓(xùn)的范疇,職業(yè)教育意在培養(yǎng)學(xué)員不斷加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和技能以適應(yīng)持續(xù)發(fā)展的職業(yè)要求。職業(yè)教育的教師處在起關(guān)鍵作用的位置,教師的水平高低直接影響培訓(xùn)效果的好壞。目前,我國(guó)警察訓(xùn)練的教官隊(duì)伍整體水平有所增長(zhǎng),教官隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)劃分也比較明確,教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量也基本良好和穩(wěn)定,師資隊(duì)伍的管理水平也在不斷地加強(qiáng)著。就目前來(lái)看,我國(guó)警察訓(xùn)練的師資隊(duì)伍主要來(lái)自專職教師和兼職教師兩個(gè)方面,專職教師主要是指各個(gè)警察職業(yè)學(xué)校中的有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師,給警察訓(xùn)練的培訓(xùn)屬于他們的專業(yè)范圍,這類教師的專業(yè)知識(shí)和素養(yǎng)比較全面且水平較高;兼職教師主要是從實(shí)踐部門抽調(diào),他們大多擁有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),這類教師可能并不能對(duì)學(xué)員做全面系統(tǒng)的培訓(xùn),但是對(duì)專業(yè)的某一個(gè)或某一些方向的研究往往水平精湛,通常來(lái)講,兼職教師所做的培訓(xùn)屬于短期培訓(xùn)。

        (二)警察訓(xùn)練師資隊(duì)伍中存在的問題

        《公安機(jī)關(guān)人民警察訓(xùn)練條令》中對(duì)給警察隊(duì)伍訓(xùn)練的機(jī)構(gòu)和教官都提出了明確的要求,對(duì)照目前的教官隊(duì)伍的現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)在師資隊(duì)伍的建設(shè)中還是存在一些問題的,主要表現(xiàn)在以下這幾個(gè)方面

        1.教官隊(duì)伍中缺少高層次人才的儲(chǔ)備

        職業(yè)教育的特殊性決定了它對(duì)高層次水平人才缺少吸引力,即使將人才引進(jìn)后也可能無(wú)法長(zhǎng)期穩(wěn)固的留住這些人才,對(duì)于警察系統(tǒng)來(lái)講這一點(diǎn)尤為突出。新時(shí)代的發(fā)展要求警察訓(xùn)練的師資隊(duì)伍中應(yīng)配置思維創(chuàng)新、勇于開拓進(jìn)取的高素質(zhì)專業(yè)人才,但由于警察系統(tǒng)人員普遍待遇偏低、社會(huì)地位不高、工作環(huán)境相對(duì)較差等原因,使得那些具有全面專業(yè)知識(shí)的人才希望去更優(yōu)越的平臺(tái)發(fā)展,不愿意選擇到公安系統(tǒng)工作,這導(dǎo)致了警察訓(xùn)練的師資隊(duì)伍缺少高精尖水平的高層次領(lǐng)軍人物[1]。

        2.專職教官整體素質(zhì)有待加強(qiáng)

        雖然目前我國(guó)警察訓(xùn)練的師資隊(duì)伍整體來(lái)講相對(duì)進(jìn)步,但對(duì)于日益變幻的復(fù)雜社會(huì)環(huán)境來(lái)講,始終要求教官隊(duì)伍的素質(zhì)應(yīng)該不斷的加強(qiáng),尤其是戰(zhàn)斗在培訓(xùn)第一線的專職教官。目前,有一些專職教官由于長(zhǎng)期位于教學(xué)崗位,無(wú)暇接觸基層警務(wù)的工作,缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致教學(xué)與實(shí)際環(huán)境脫節(jié),跟不上時(shí)代進(jìn)化的腳步,嚴(yán)重的影響了培訓(xùn)的效果。

        3.教師水平不高,參訓(xùn)人員無(wú)積極性導(dǎo)致培訓(xùn)形式化

        一般來(lái)講,對(duì)警察隊(duì)伍的訓(xùn)練包括入警訓(xùn)練、晉升訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練和發(fā)展訓(xùn)練幾種類型。由于警察職業(yè)的特殊性,警員通常時(shí)間安排緊張且工作壓力偏大,造成大多數(shù)警察對(duì)參加訓(xùn)練存在抵觸心理,即使是受迫參訓(xùn),也因?yàn)榉e極性不高而收不到預(yù)期的訓(xùn)練效果,導(dǎo)致訓(xùn)練流為形式主義化、程序化的“走過場(chǎng)”。另外,警察隊(duì)伍的成員來(lái)源范圍比較廣泛,人員年齡結(jié)構(gòu)也比較復(fù)雜,造成人員水平參差不齊的狀況,比如一些老警員對(duì)電腦的操作毫無(wú)頭緒等,在這類情況下如果實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)進(jìn)程及考核制度,勢(shì)必會(huì)打擊那些某些方面提高得比較慢的人員的積極性,挫傷他們的自尊心,從而使培訓(xùn)沒有良好的效果,無(wú)法真正的達(dá)到提高警察隊(duì)伍整體素質(zhì)的目的。

        4.培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)務(wù)操作之間有一些差距存在

        上面提到過,一些專職教官由于常年處在教學(xué)崗位,對(duì)受訓(xùn)人員實(shí)際工作環(huán)境與狀況沒有身處一線的體驗(yàn),缺乏實(shí)務(wù)操作的經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容和形式與實(shí)戰(zhàn)情況存在差距[2]。另外,就目前情況來(lái)講,教學(xué)內(nèi)容更新的速度比較緩

        慢,教材內(nèi)容相對(duì)陳舊,這些原因都可能造成訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)的差別。還有,教官采用的訓(xùn)練方式是活潑新穎吸引人還是呆板老套無(wú)趣味,也是影響訓(xùn)練效果是否可以被很好地應(yīng)用于實(shí)踐之中的另一個(gè)重要因素。

        二、提高警察訓(xùn)練師資隊(duì)伍整體水平的對(duì)策

        面對(duì)以上提出的這些目前警察訓(xùn)練師資隊(duì)伍中切實(shí)存在的問題,為了更好地提高警察隊(duì)伍的整體水平,維護(hù)社會(huì)的長(zhǎng)治久安,應(yīng)當(dāng)對(duì)教官隊(duì)伍進(jìn)行改善性的建設(shè),建立一支高素質(zhì)、高水平的專業(yè)教官隊(duì)伍。

        (一)提高教官隊(duì)伍整體水平

        一方面,應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)教官隊(duì)伍的專業(yè)牢固程度,完善對(duì)教官的專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn),聘請(qǐng)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師講授培訓(xùn)課程,使教官隊(duì)伍水平改變良莠不齊的狀況,實(shí)現(xiàn)整體的提高;另一方面,要增加教官書本知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的機(jī)會(huì),鼓勵(lì)教官能夠掌握最新的基層工作狀況,隨時(shí)對(duì)新事件新狀態(tài)新環(huán)境進(jìn)行調(diào)查研究,更新教官自身的知識(shí)儲(chǔ)備,從而使培訓(xùn)內(nèi)容跟得上時(shí)代的變化。

        (二)改善教官社會(huì)地位,吸引高精尖人才

        對(duì)于任何的教育形式來(lái)講,教師教學(xué)水平的高低都直接影響著教學(xué)的效果,對(duì)于警察訓(xùn)練的培訓(xùn)也是如此。因此,加強(qiáng)教官隊(duì)伍的建設(shè)是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的不變的話題。要從社會(huì)權(quán)益、經(jīng)濟(jì)待遇、社會(huì)聲望等方面提高警察訓(xùn)練教官的社會(huì)地位,改善教官的工作環(huán)境和職業(yè)待遇,采取措施鼓勵(lì)相關(guān)專業(yè)高水平高素質(zhì)人才加入到教官隊(duì)伍中來(lái),完善教師架構(gòu)體系,提高教官隊(duì)伍整體的師資水平[3]。

        (三)鼓勵(lì)教官及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容,豐富教學(xué)模式

        1.教學(xué)內(nèi)容

        職業(yè)教育的特點(diǎn)決定了教學(xué)內(nèi)容的更新?lián)Q代要緊隨時(shí)代變化腳步的特征。教官在密切關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài)和社會(huì)環(huán)境的情況下要盡可能多的深入基層體驗(yàn)第一線實(shí)務(wù)操作,從而總結(jié)歸納出最新最適合行業(yè)培訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容,以避免專業(yè)知識(shí)只是拘泥于課堂,凌駕于現(xiàn)實(shí)狀況之上,沒有實(shí)際的作用等情況的發(fā)生。

        2.教學(xué)模式

        教官應(yīng)盡力使訓(xùn)練過程豐富化、趣味化,改變以往單一呆板的培訓(xùn)模式,以此激發(fā)學(xué)員們的興趣,產(chǎn)生自主學(xué)習(xí)與探究的欲望。教授的過程中也應(yīng)當(dāng)根據(jù)警種、年齡、層次的不同而采用有針對(duì)性的訓(xùn)練方法,不可同一而論,要以學(xué)員自身的狀況和工作崗位的不同區(qū)別對(duì)待,這樣才能收到良好的培訓(xùn)效果。

        3.考核機(jī)制

        培訓(xùn)的效果好壞要以考評(píng)的結(jié)果為衡量標(biāo)準(zhǔn),因此,建立一套科學(xué)、合理、符合行業(yè)實(shí)際的考核體系是很有必要的。通過客觀、嚴(yán)格、從實(shí)際角度出發(fā)的考評(píng)過程,不僅使學(xué)員了解自己受訓(xùn)后需要改進(jìn)的地方,也讓教官有機(jī)會(huì)發(fā)現(xiàn)自己教學(xué)中存在的問題和應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大的閃光點(diǎn)。

        三、結(jié)語(yǔ)

        綜上所述,我國(guó)目前警察訓(xùn)練的師資隊(duì)伍的水平呈現(xiàn)不斷加強(qiáng)著的趨勢(shì),但是也存在著一些大大小小的問題。為了更好地使警察隊(duì)伍培訓(xùn)的效果有效化,使警察實(shí)務(wù)操作水平有整體的提高,使警察隊(duì)伍能夠更完善的為人民服好務(wù),應(yīng)首先重視處在培訓(xùn)主導(dǎo)地位的教官隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)水平建設(shè),切實(shí)解決師資隊(duì)伍中存在的不符合實(shí)際要求的問題,改進(jìn)教學(xué)訓(xùn)練的效果,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)水平的全面提高。

        [參考文獻(xiàn)]

        [1]鄒行廉.對(duì)構(gòu)建人民警察科學(xué)訓(xùn)練模式的幾點(diǎn)思考[J].四川警官高等??茖W(xué)校學(xué)報(bào),2002,14(z1):88-91.

        [2]張新華,潘在能.對(duì)警察培訓(xùn)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].廣州市公安管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2008(1):58-60.

        [3]馮湘.新形勢(shì)下提高警察培訓(xùn)教學(xué)實(shí)效的思考[J].公安學(xué)刊-浙江警察學(xué)院學(xué)報(bào),2014(2):87-88.

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