張湫實(shí)

長春理工大學(xué)法學(xué)院，吉林 長春130000

一、引言

在我國現(xiàn)階段，憲法主要是通過將文本化的憲法轉(zhuǎn)化為實(shí)際的社會制度來進(jìn)行實(shí)施，所以為了保證憲法的有效實(shí)施，相關(guān)部門勢必要建立科學(xué)合理的施行機(jī)制，對實(shí)施主體進(jìn)行充分的明確，然后制定最為有效的方法促進(jìn)憲法和行政法的實(shí)施。一般來講，憲法的實(shí)施方式有許多種，通過對各種實(shí)施方式的研究我們不難發(fā)現(xiàn)憲法實(shí)施過程中存在的各種問題。因此，為了有效的解決憲法實(shí)施中存在的各種問題，相關(guān)部門勢必要加強(qiáng)對我國憲法實(shí)施現(xiàn)狀的研究，然后分析憲法與行政法之間的關(guān)系，進(jìn)而采取行之有效的措施來促進(jìn)憲法的實(shí)施。

二、我國憲法的實(shí)施現(xiàn)狀分析

在我國現(xiàn)階段，憲法的實(shí)施現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在三個方面:第一，憲法在實(shí)施的過程中實(shí)施主體不夠明確。憲法在實(shí)施的過程中可以受到任何的監(jiān)督，也就是說社會中的任何組織、個人以及階層都能夠指出別人的違法行為，同時也具備對違法行為進(jìn)行批評指正的權(quán)利，這種現(xiàn)象證明了我國憲法在實(shí)施的過程中實(shí)施主體不夠明確，所以憲法的實(shí)施路徑就很難達(dá)到統(tǒng)一，造成了憲法實(shí)施路徑缺乏規(guī)范性和合理性。第二，憲法在實(shí)施的過程中實(shí)施方法存在缺陷，特別是我國憲法對法律性文件是否進(jìn)行審查并沒有制定相應(yīng)的制度進(jìn)行規(guī)定，這樣就加大了無監(jiān)督審查現(xiàn)象產(chǎn)生的幾率，導(dǎo)致憲法在實(shí)施的過程中實(shí)施方法存在缺陷。第三，憲法實(shí)施過程中對違憲審查等內(nèi)容的規(guī)范力度不夠。

三、憲法與行政法之間的關(guān)系

(一)行政法是憲法有效實(shí)施的關(guān)鍵所在

憲法在實(shí)施的過程中需要其他的法律作為支持和保障，比如說行政法、刑法以及民法等，行政法等其他法律的穩(wěn)步發(fā)展能夠保證憲法在實(shí)施的過程中對一些問題及缺陷進(jìn)行修正，從而推動憲法的正常實(shí)施。在我國現(xiàn)階段中，隨著社會生活的不斷變化，憲法的立法者在立法的過程中主觀意識不夠，所以導(dǎo)致了所制定的憲法缺乏規(guī)范性以及科學(xué)性，難以適應(yīng)時代的變化，最終導(dǎo)致我國的法律未能根據(jù)時代的變化而完善和改進(jìn)相關(guān)的法律制度。

(二)憲法是行政法產(chǎn)生的前提和基礎(chǔ)

從整體上來講，憲法是我國最為根本的法律，所有的法律都是從憲法上延伸以及衍生而來的，行政法以及其他的法律都需要憲法作為基礎(chǔ)和保障，其產(chǎn)生都需要憲法作為前提條件。另外，憲法能夠?yàn)樾姓ǖ确商峁└鼮楹侠淼睦碚撘罁?jù)，然后對行政法的基本原則進(jìn)行明確的規(guī)定，從而為行政法的實(shí)施提供科學(xué)的指導(dǎo)，保證行政法發(fā)展方向的正確性。

四、憲法的實(shí)施路徑分析

(一)依靠行政訴訟的方法推動憲法的實(shí)施

在我國所有的法律文件中，行政訴訟法主要是對公民的申訴權(quán)以及控告權(quán)等進(jìn)行規(guī)范，公民的申訴權(quán)以及控告權(quán)都是由憲法賦予的。對于行政訴訟法而言，公民不僅可以通過其來維護(hù)自身的合法權(quán)利，并且行政法的有效實(shí)施還可以有利的推動憲法的實(shí)施，降低了憲法實(shí)施過程中各種缺陷的文獻(xiàn)，從而保證憲法最大程度的維護(hù)公平的合法權(quán)益。

(二)促進(jìn)行政法的良性發(fā)展來保證憲法的有效實(shí)施

憲法與行政法之間的關(guān)系一般是息息相關(guān)的，所以為了實(shí)現(xiàn)憲法的有效實(shí)施就勢必要促進(jìn)行政法的良性發(fā)展，這也是保證憲法有效實(shí)施的關(guān)鍵所在。行政法在實(shí)施的過程中，相關(guān)部門應(yīng)該采取有效的措施解決各種影響因素，從而促進(jìn)憲法的穩(wěn)定實(shí)施，有效的解決憲法實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種挑戰(zhàn)。

(三)依法行政中選擇符合憲法權(quán)利的規(guī)范準(zhǔn)則

我國社會的穩(wěn)定運(yùn)行離不開憲法的保障，憲法在實(shí)施的過程中更應(yīng)該堅持憲法至上的原則，所以為了實(shí)現(xiàn)憲法的穩(wěn)定實(shí)施，行政法在實(shí)施的過程中就必須要選擇符合憲法權(quán)利的規(guī)范準(zhǔn)則，保證行政法在實(shí)施的過程中以憲法作為依據(jù)，實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)政，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，最大程度的維護(hù)公民的合法權(quán)利。

五、結(jié)語

總而言之，憲法作為國家的根本大法，其對于公民權(quán)利有著重要的保障作用。行政法與憲法一樣都可以對公民的權(quán)利進(jìn)行保護(hù)，同時行政法與憲法之間又有著密不可分的關(guān)系，為了實(shí)現(xiàn)憲法的有效實(shí)施，行政法在運(yùn)行的過程中就要通過行政訴訟以及依法行政等方式來促進(jìn)憲法的實(shí)施，這樣不僅能夠?qū)崿F(xiàn)行政法的穩(wěn)步運(yùn)行，并且還可以促進(jìn)憲法的穩(wěn)定實(shí)施。除此之外，行政法還可以為憲法深入人們的現(xiàn)實(shí)生活奠定堅實(shí)的保障，提高憲法在公民心中的地位。

［1］何磊．論憲法與行政法的關(guān)系——從規(guī)范分析視角對憲法與行政法關(guān)系的解讀［J］．鄂州大學(xué)學(xué)報，2013，02:14－17．

［2］代溫世．我國行政法基本原則的反思與重述——基于憲法及行政法律規(guī)范文本的分析［J］．山西警官高等?？茖W(xué)校學(xué)報，2012，01:33－37．

［3］葉丹．論我國憲政背景下的憲法與行政法的關(guān)系［J］．行政與法(吉林省行政學(xué)院學(xué)報)，2001，05:35 －37．