房佳慧

陜縣人民檢察院，河南 三門峽472000

我國相繼建立起了一系列法律體系來確保職務(wù)犯罪偵查審訊過程中犯罪嫌疑人和偵查人員的民主權(quán)利，保障了偵查訊問過程的公正、公平、合法，大大降低了犯罪嫌疑人的翻供率，提高了偵查力度和辦案效率，順應(yīng)了我國法制化進(jìn)程和發(fā)展。然而在同步錄音錄像推行實(shí)施過程中取得有效成功的同時(shí)，也暴露出了許多不足，嚴(yán)重阻礙了統(tǒng)一同步錄音錄像制度的構(gòu)建，因此只有明確同步錄音錄像中存在的不足，才能進(jìn)一步加快其制度的建立和完善。

一、同步錄音錄像實(shí)際應(yīng)用中存在的問題

同步錄音錄像在實(shí)際應(yīng)用中存在的問題受到經(jīng)濟(jì)條件和制度條件的制約，其主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

(一)思想層面

同步錄音錄像在實(shí)際應(yīng)用中存在的思想層面上的問題受地區(qū)限制和經(jīng)濟(jì)條件的制約，這源于我國地域面積遼闊，東部地區(qū)與中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在巨大差異，并且在受教育方面存在巨大的差異。我國東部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、人民生活水平較高，因此在同步錄音錄像的實(shí)施過程中也能保障技術(shù)設(shè)備的先進(jìn)和偵查人員思想的先進(jìn)及開放;相比之下，中西部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)限制，基層檢察機(jī)關(guān)較多，偵查人員整體素質(zhì)較低，偵查審訊的方法手段也較為原始，并且由于思想觀念的保守，許多地區(qū)偵查人員對(duì)同步錄音錄像有著恐懼抵觸心理，這也就直接造成了同步錄音錄像工作不能具體落到實(shí)處。

(二)制度層面

在制度方面存在的問題主要受適用范圍的限制，尤其在同步錄音錄像制度尚未健全的情況下，“摸石頭過河”成為偵查人員實(shí)際工作的真實(shí)寫照，工作實(shí)施缺乏重要的制度規(guī)范和理論指導(dǎo)，并且對(duì)于同步錄音錄像性質(zhì)定性的不明確也為其實(shí)際工作的開展造成了重要的影響。因此建立起統(tǒng)一完善的同步錄音錄像制度，通過制度建立來明確定位、實(shí)現(xiàn)全程同步和聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，通過與詢問筆錄相結(jié)合來為庭審提供真實(shí)的案件材料，才能確保將同步錄音錄像的功能和作用發(fā)揮到極致。

(三)操作層面

現(xiàn)目前由于我國在推進(jìn)同步錄音錄像的財(cái)政資金撥款力度不足，尚不能實(shí)現(xiàn)全程性聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督的同步錄音錄像，再加上同步錄音錄像的技術(shù)設(shè)備要求所需要的高經(jīng)費(fèi)因素，直接影響了其工作實(shí)施的貫徹落實(shí)，也延遲了統(tǒng)一新制度建立的進(jìn)程，嚴(yán)重影響了案件材料的全面性、連續(xù)性和真實(shí)性，阻礙著案件偵查進(jìn)程、削弱了案件偵查的力度。

二、如何構(gòu)建統(tǒng)一同步錄音錄像制度的措施

要構(gòu)建起統(tǒng)一的同步錄音錄像制度，筆者認(rèn)為應(yīng)該從制度明確和人事培訓(xùn)兩個(gè)方面來進(jìn)行分析。

(一)明確同步錄音錄像適用的具體要求

明確同步錄音錄像適用的具體要求需要通過加強(qiáng)對(duì)偵查人員的培訓(xùn)來增強(qiáng)其法律意識(shí)，讓其準(zhǔn)確把握同步錄音錄像的具體定位，通過充分了解同步錄音錄像是作為對(duì)犯罪嫌疑人供述記錄的具有真實(shí)性的案件材料，是保障偵查訊問過程公正合法、保障犯罪嫌疑人人權(quán)的重要案件證據(jù)，其具有佐證犯罪嫌疑人的翻供，維護(hù)偵查人員的權(quán)益，并提高案件偵查的力度和辦案效率。因此在具體實(shí)施過程中，偵查人員應(yīng)該明確其適用的具體要求。

1．保證全程同步

同步錄音錄像的本質(zhì)便是實(shí)現(xiàn)審訊記錄的全程性和連續(xù)性，因此要保證其全程同步才能有效遏制非法執(zhí)法和暴力事件的發(fā)生，并且在對(duì)偵查人員行為規(guī)范和監(jiān)督方面起到了有效遏制作用。

2．保證聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督

對(duì)于偵查訊問過程的監(jiān)督分為事中監(jiān)督、事后監(jiān)督兩種，因此只有保證同步錄音錄像的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，才能充分體現(xiàn)錄音錄像的時(shí)候監(jiān)督功能，保障了其資料作為法院調(diào)查取證和監(jiān)督審核的案件資料的真實(shí)性。

3．保證與訊問筆錄一致

訊問筆錄作為傳統(tǒng)的偵查模式具有許多不足之處，因此將同步錄音錄像與筆錄兩者相結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)了案件資料的真實(shí)性和有效性，并且避免了惡意修改筆錄資料和筆錄資料遺失事件發(fā)生帶來的惡性影響。

4．保證審錄分離

審錄分離是同步錄音錄像過程中不可違背的基本原則，在法律規(guī)定中已經(jīng)明確規(guī)定了檢察技術(shù)部門在接到《通知單》后需要指派檢察技術(shù)人員來負(fù)責(zé)錄制，僅在特殊情況下能夠通過批準(zhǔn)和審核來制定其他檢察人員來負(fù)責(zé)。

5．保證移送和備份

同步錄音錄像作為案件資料將在偵查結(jié)束后直接列入卷宗內(nèi)移送偵查監(jiān)督部門和公訴部門，通過兩個(gè)部門的核查來確保資料的真實(shí)性，從而為犯罪嫌疑人庭審翻供和指控偵查人員非法取證做好準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)接收上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的審查。

(二)加強(qiáng)對(duì)偵查人員的管理監(jiān)督

通過加強(qiáng)對(duì)偵查人員的教育培訓(xùn)來增強(qiáng)其法律意識(shí)，并明確同步錄音錄像的法律意義和實(shí)施目的，通過實(shí)施偵查人員持崗上證制度來確保同步錄音錄像過程中的公開、公正，保證錄制程序的合法化。

三、結(jié)語

要建立統(tǒng)一的同步錄音錄像制度，就需要在具體分析新《刑事訴訟法》的相關(guān)法律法規(guī)基礎(chǔ)上建立起一定的法律理論來對(duì)其進(jìn)行理論指導(dǎo)，并通過明確規(guī)范其適用的具體要求和范圍來促使偵查審訊過程的合法化和程序化，充分發(fā)揮新制度建立所要實(shí)現(xiàn)的保障人權(quán)、保證公平公正、保證合法的目的，真正推動(dòng)我國法治化建設(shè)的進(jìn)程，維護(hù)社會(huì)的安定有序。

［1］孫懿．同步錄音錄像制度的現(xiàn)狀、問題和完善［J］．廣西大學(xué)學(xué)報(bào):哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2015．07．