李詠梅
中共海南省委黨校,海南 ??凇?71100
從一起排除妨礙糾紛案談法律的具體適用
李詠梅
中共海南省委黨校,海南???71100
摘要:司法審判是將抽象的法律規(guī)定應(yīng)用在具體案件的司法活動(dòng),法律適用是否正確直接關(guān)系案件當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益,本文通過(guò)對(duì)具體案例的研究談法律的具體適用,方便讀者對(duì)法律的適用有更加直觀的了解。
關(guān)鍵詞:重復(fù)起訴;司法鑒定;鑒定費(fèi)用;鑒定人員出庭作證;無(wú)效合同的認(rèn)定
中圖分類號(hào):D926.22
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):2095-4379-(2015)36-0123-02
作者簡(jiǎn)介:李詠梅,女,廣東揭西人,研究生,中共海南省委黨校法學(xué)教研部講師,研究方向:民商法。
【案情介紹】某村村民委員2006年11月17日經(jīng)村民代表大會(huì)同意,與王某、鄺某、黃某等三人簽訂了《聯(lián)營(yíng)合同書(shū)》,出租本村25.9畝坡地。2009年6月20日某工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱某工程公司)經(jīng)某村委會(huì)討論同意后與村民李某等四人簽訂了一份《土地租用協(xié)議書(shū)》,約定李某等四人將其承包的土地出租給某工程有限公司,土地面積為3.92畝。協(xié)議簽訂后,某工程公司按照約定支付了租金并在該地上修建了圍墻、房屋等臨時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施,開(kāi)始進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。2010年3月和2012年12月,王某、鄺某、黃某以某工程公司租用的土地侵犯了其合法權(quán)益為由,兩次向某區(qū)法院提起訴訟,請(qǐng)求法院確認(rèn)李某等四人與某工程公司簽訂的《土地租用協(xié)議書(shū)》無(wú)效以及請(qǐng)求法院判令某工程公司停止侵害,排除妨礙,拆除地上建筑物并恢復(fù)土地原狀。某工程公司在訴訟反駁稱:1.王某等在2010年3月向法院提起的侵權(quán)訴訟,請(qǐng)求確認(rèn)公司侵占其3.92畝土地,該訴訟請(qǐng)求已被某中級(jí)人民法院判決駁回起訴,王某等在本次的訴訟中請(qǐng)求確認(rèn)公司侵占其950平方米土地,王某等的請(qǐng)求是重復(fù)起訴;2.公司租用的土地(包括本案糾紛土地950平方米)不在王某等租用的土地范圍內(nèi);3.某市國(guó)土局對(duì)某工程公司租用土地進(jìn)行測(cè)量的紅線圖證明某工程公司租用李某的土地面積為3.83畝。案件審理過(guò)程中,王某等向法院申請(qǐng)司法鑒定,請(qǐng)求對(duì)其承租地及公司承租地的四至進(jìn)行測(cè)量,確定雙方租地的四至及確定土地被占用的事實(shí)。某中級(jí)人民法院委托某測(cè)繪公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪,得出鑒定意見(jiàn)是雙方土地租用的面積存在0.737畝的交叉。一審法院認(rèn)為原告在本案的訴求——判令被告清場(chǎng)退出所占用的案內(nèi)承包的約950平方米土地,拆除侵占土地上的設(shè)施和建筑物,是包含在第一次訴訟請(qǐng)求內(nèi)的訴求,與第一次訴求是整體與部分的關(guān)系。在二審法院對(duì)其整體訴求部分的判決生效的情況下,原告如果有新的證據(jù)證明被告構(gòu)成部分侵權(quán),其應(yīng)提起申訴,要求再審而不是又重新起訴。因此裁定駁回王某等人的起訴。一審法院裁定送達(dá)后,王某等人不服提起上訴,二審法院裁定維持原判。
本案涉及以下法律適用問(wèn)題。
一、本案是重復(fù)起訴的案件還是新的案件?
王某等人與某工程有限公司排除妨礙糾紛案,前后兩次訴訟的區(qū)別在于第一次訴訟提出某工程有限公司承租的3.9畝土地侵犯了其土地使用權(quán),第二次訴訟提出某工程有限公司承租的3.9畝土地中的950平方米土地侵犯了其土地使用權(quán),兩次訴訟存在重合,且第二次訴訟的訴求完全包含在第一次訴訟的訴求中。
在訴訟存在重合的情況下如何認(rèn)定案件的性質(zhì)?對(duì)此,我們不妨從假設(shè)的案件結(jié)果中倒推進(jìn)行思考。即當(dāng)本案經(jīng)某區(qū)法院審理后,如果作出被告侵占了原告0.737畝土地的判決,判決將如何執(zhí)行?因?yàn)槟呈兄屑?jí)人民法院的生效判決已經(jīng)認(rèn)定王某等人沒(méi)有證據(jù)證明某工程有限公司租用的3.9畝土地構(gòu)成侵權(quán)并駁回了王某等人起訴,如果案件進(jìn)入執(zhí)行階段,被告完全可以以某市中級(jí)人民法院認(rèn)定的3.9畝土地不構(gòu)成侵權(quán)的生效判決對(duì)抗某區(qū)法院的部分侵權(quán)判決。屆時(shí)作為執(zhí)行機(jī)關(guān)的某區(qū)法院將無(wú)法處理這兩份互相矛盾的判決。因此本案如果有新的證據(jù)證明生效的判決存在部分錯(cuò)誤,只能按審判監(jiān)督程序提出再審,由再審法院對(duì)部分錯(cuò)誤的判決依法進(jìn)行改判。
二、案件涉及司法鑒定時(shí)應(yīng)注意什么問(wèn)題?
目前涉及司法鑒定的民事案件數(shù)量是不斷增加,作為當(dāng)事人在司法鑒定中應(yīng)注意那些問(wèn)題呢?
首先是司法鑒定申請(qǐng)?zhí)岢龅臅r(shí)間。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱民事訴訟證據(jù)規(guī)定)第二十五條、二十七條的規(guī)定,除了對(duì)人民法院委托的鑒定部門(mén)作出的鑒定結(jié)論有異議申請(qǐng)重新鑒定外,當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定,應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)提出。但是在案件舉證期限內(nèi),當(dāng)事人往往并不知道誰(shuí)對(duì)涉訴案件的證據(jù)負(fù)舉證責(zé)任。例如在某一借款糾紛中,原告以被告書(shū)寫(xiě)的借條為證據(jù)向法院起訴,如果在舉證期限內(nèi),原告沒(méi)有同時(shí)對(duì)借條系被告書(shū)寫(xiě)的真實(shí)性申請(qǐng)司法鑒定的話,被告在案件審理時(shí)否認(rèn)借條為其親筆書(shū)寫(xiě),原告就喪失了申請(qǐng)筆跡鑒定的權(quán)利。類似的案件中,因被告對(duì)原告訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)不負(fù)舉證責(zé)任,被告不申請(qǐng)司法簽定而導(dǎo)致案件事實(shí)除于真?zhèn)尾幻鞯臓顟B(tài)其后果由原告承擔(dān)。
其次是鑒定費(fèi)用由誰(shuí)來(lái)負(fù)擔(dān)?許多人認(rèn)為鑒定費(fèi)用與訴訟費(fèi)用一樣由敗訴方負(fù)擔(dān),其實(shí)不然。根據(jù)《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十二條的規(guī)定,鑒定費(fèi)用的負(fù)擔(dān)既不與舉證責(zé)任掛鉤也不與判決結(jié)果掛鉤。法律及司法解釋對(duì)司法鑒定的規(guī)定意味著是否申請(qǐng)司法鑒定由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人自由決定,如果承擔(dān)舉證責(zé)任的當(dāng)事人不在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)司法鑒定,就有可能因事實(shí)的真?zhèn)尾幻鞫袚?dān)案件不利的后果。
再次是對(duì)鑒定材料的選擇。司法鑒定與一般的鑒定不同,在訴訟活動(dòng)中,司法鑒定是以其特有的科學(xué)技術(shù)參加到當(dāng)事人的訴訟中,并針對(duì)性地對(duì)訴訟證據(jù)進(jìn)行鑒別、確認(rèn)。司法鑒定意見(jiàn)因其科學(xué)性、專業(yè)性和客觀中立性往往對(duì)案件的結(jié)果起著決定性的作用。而司法鑒定的上述特征取決于鑒定材料的真實(shí)、完整、充分以及鑒定材料取得的合法。因此,在進(jìn)行司法鑒定前,人民法院往往會(huì)組織雙方當(dāng)事人對(duì)擬提交鑒定的材料進(jìn)行質(zhì)證,經(jīng)過(guò)質(zhì)證確定鑒定材料為真實(shí)、完整、充分后方能委托司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。
復(fù)次是要求鑒定人員出庭接受當(dāng)事人質(zhì)詢。鑒定結(jié)論在民事訴訟證據(jù)中具有較大的證明力,特別是人民法院委托鑒定部門(mén)作出的鑒定結(jié)論,當(dāng)事人沒(méi)有足以反駁的相反證據(jù)和理由的,可以認(rèn)定其證明力。因此要求鑒定人出庭接受質(zhì)詢對(duì)維護(hù)相對(duì)方當(dāng)事人的合法權(quán)益非常重要。我國(guó)修改后的刑事訴訟法將鑒定結(jié)論改為鑒定意見(jiàn),并且規(guī)定,鑒定人不出庭作證的,鑒定意見(jiàn)不能作為定案的根據(jù)。這些修改說(shuō)明,即使是專家的意見(jiàn)在作為認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)時(shí)都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核認(rèn)證才能保證案件的公正審理。
最后是鑒定意見(jiàn)的審核認(rèn)定問(wèn)題。本案的司法技術(shù)鑒定報(bào)告證明某工程有限公司承租的土地面積為4.532畝,超出合同約定的3.92畝。某市國(guó)土局土地用地紅線圖證明某工程有限公司租賃地的面積為3.83畝,不足合同約定的面積。同一塊地不同的機(jī)構(gòu)測(cè)量其結(jié)果差異為0.702畝,幾乎相當(dāng)于原告起訴的土地侵權(quán)面積(原告起訴被告侵占其土地0.737畝)。這兩份書(shū)面證據(jù)材料,哪一份更具有證明力需要根據(jù)《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》中證據(jù)規(guī)則予以審核。
三、第三人能否請(qǐng)求法院確認(rèn)合同無(wú)效?
衡量一部法律是否是良法就是看該法律是否能夠兼顧各方當(dāng)事人之間的利益。我國(guó)《民事訴訟法》第一百一十九條關(guān)于起訴的規(guī)定,實(shí)際上既體現(xiàn)了對(duì)原告訴權(quán)的保護(hù)又避免了原告濫用訴權(quán)以致給被告造成不應(yīng)有的騷擾。該條第一款規(guī)定原告必須是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織。本案王某等人并不是《土地租用協(xié)議書(shū)》的當(dāng)事人,根據(jù)合同的相對(duì)性原則,王某等人與《土地租用協(xié)議書(shū)》的當(dāng)事人并沒(méi)有直接的利害關(guān)系,因此王某等人并不具有原告的主體資格,其無(wú)權(quán)請(qǐng)求法院確認(rèn)某工程有限公司與李某等村民簽訂的《土地租用協(xié)議書(shū)》為無(wú)效合同。
關(guān)于無(wú)效合同的認(rèn)定,還須闡述一個(gè)問(wèn)題,即如果法院在審理的過(guò)程中確實(shí)發(fā)現(xiàn)該合同存在無(wú)效的情形,這時(shí)法院應(yīng)否依職權(quán)確認(rèn)合同無(wú)效?如果法院依職權(quán)確認(rèn)合同無(wú)效,則有可能違背民事訴訟“不告不理”以及審判的中立的原則,如果法院不依職權(quán)確認(rèn)合同無(wú)效,則有可能損害國(guó)家對(duì)社會(huì)的管理秩序。司法實(shí)踐中,每個(gè)案件的審理和裁判實(shí)際上都體現(xiàn)法官對(duì)不同社會(huì)價(jià)值的追求。目前我國(guó)法院不僅承擔(dān)著審判的職能,還承擔(dān)著許多行政管理的職能,而消極的審判職能與積極的行政管理職能之間往往是對(duì)立而沖突的,消極的審判職能有利于法官超然中立,作出客觀公正的判決。今天,我們或許更加需要樹(shù)立法律的權(quán)威、法院的權(quán)威,推進(jìn)法院對(duì)案件公平、公正的審理。因此淡化法院的行政管理職權(quán)或者是更好的選擇。