北辰區(qū)人大常委會(huì)代表聯(lián)絡(luò)室

換屆以來(lái)，北辰區(qū)人大常委會(huì)高度重視代表建議督辦工作，辦理工作逐年取得新成效。2014年，區(qū)十六屆人大四次會(huì)議提出建議36件，落實(shí)率87.1%,比去年提升6.3個(gè)百分點(diǎn)，辦理質(zhì)量上了新水平，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。

一是資金投入高。區(qū)政府2014年用于建議辦理資金達(dá)到1.7億余元。針對(duì)代表提出的擴(kuò)建東堤頭中學(xué)的建議，區(qū)政府已責(zé)成負(fù)責(zé)單位進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，并已籌措6800萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，務(wù)求建設(shè)一所現(xiàn)代化學(xué)校。針對(duì)代表提出的修建西延津永新線(xiàn)的建議，區(qū)政府已投資2200余萬(wàn)元修建了這條道路，連通了津霸公路和104國(guó)道，極大地解決了北辰西部地區(qū)道路交通問(wèn)題，帶動(dòng)了五個(gè)邊遠(yuǎn)村生態(tài)農(nóng)業(yè)特色的鄉(xiāng)村休閑旅游服務(wù)，為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件。

二是辦理效果高。針對(duì)代表在“四清一綠”活動(dòng)中提出的對(duì)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金扶持的建議，區(qū)政府結(jié)合我區(qū)“四清一綠”工程，加大資金投入力度，由區(qū)財(cái)政和鎮(zhèn)財(cái)政按照8:2的比例共同承擔(dān)村級(jí)資金的獎(jiǎng)補(bǔ)，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政每年多投入資金上千萬(wàn)元，充分調(diào)動(dòng)了各鎮(zhèn)村進(jìn)行環(huán)境改造提升的積極性。有的代表提出加大環(huán)境綜合治理力度的建議，區(qū)政府組織相關(guān)部門(mén)對(duì)三千多家企業(yè)進(jìn)行檢查，對(duì)存在環(huán)境違法問(wèn)題的企業(yè)堅(jiān)決進(jìn)行查處，形成了全天候、全時(shí)段環(huán)保監(jiān)管態(tài)勢(shì)，有效地打擊了破壞環(huán)境的違法行為。

三是代表滿(mǎn)意度高。按照區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求，各承辦部門(mén)在規(guī)定的一個(gè)月前提前完成了代表建議的答復(fù)。從征詢(xún)代表意見(jiàn)情況看，36件建議答復(fù)中，代表對(duì)33件表示滿(mǎn)意，對(duì)3件基本滿(mǎn)意，從總體上說(shuō)，代表對(duì)承辦部門(mén)的答復(fù)情況是滿(mǎn)意的。

代表建議辦理是代表們熱議的話(huà)題，代表們很看重建議辦理工作，并對(duì)建議辦理的期望值很高。為了督辦好代表建議，區(qū)人大常委會(huì)采取了一系列監(jiān)督措施，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。

一是完善督辦制度。2014年，區(qū)人大常委會(huì)修訂并通過(guò)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表工作的若干意見(jiàn)，著重強(qiáng)調(diào)了承辦單位與代表聯(lián)系的“三落實(shí)”制度：即答復(fù)前見(jiàn)面溝通，解決中聽(tīng)取意見(jiàn)，辦結(jié)后當(dāng)面匯報(bào)。同時(shí)還規(guī)定區(qū)政府每年在財(cái)政預(yù)算中單獨(dú)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)門(mén)用于解決辦理難度較大的代表議案和建議。

二是提出新的要求。交辦會(huì)上，區(qū)人大常委會(huì)向承辦部門(mén)再次強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)辦理工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，特別是抓好“三個(gè)問(wèn)題”，對(duì)事關(guān)人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題、代表多次提出至今尚未解決的問(wèn)題，以及向代表書(shū)面答復(fù)后反饋不滿(mǎn)意的問(wèn)題，應(yīng)作為本部門(mén)辦理的重點(diǎn)，特別要結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，把辦理工作作為為民辦實(shí)事的重點(diǎn)工程抓好、抓實(shí)、抓出成效。

三是形成督辦機(jī)制。在區(qū)人大常委會(huì)建議下，區(qū)政府把代表建議辦理情況納入年終目標(biāo)考核，把代表建議辦理與全區(qū)績(jī)效考評(píng)有機(jī)結(jié)合，作為責(zé)任單位工作業(yè)績(jī)指標(biāo)的重要內(nèi)容，在分值安排上有所側(cè)重，力促各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)工作不負(fù)責(zé)、辦理不認(rèn)真、代表意見(jiàn)大的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。代聯(lián)室與督查室加強(qiáng)跟蹤督辦檢查，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度。特別是對(duì)“正在落實(shí)”、“計(jì)劃解決”及“不能解決”的三類(lèi)情況進(jìn)行嚴(yán)格審查，不僅聽(tīng)取承辦單位的匯報(bào)，更要邀請(qǐng)人大領(lǐng)導(dǎo)和代表聽(tīng)取意見(jiàn)，確保代表建議的落實(shí)。

四是聽(tīng)取真實(shí)意見(jiàn)。代表聯(lián)絡(luò)室年中向提出建議代表發(fā)放代表建議辦理情況評(píng)價(jià)表，內(nèi)容不僅涵蓋承辦部門(mén)征詢(xún)意見(jiàn)表內(nèi)容，還增加了“承辦部門(mén)是否按時(shí)辦結(jié)”、“辦理過(guò)程中有無(wú)邀請(qǐng)代表面商”、“辦理結(jié)果滿(mǎn)意不滿(mǎn)意，是否需要重新辦理”等內(nèi)容，杜絕了代表建議辦理“被滿(mǎn)意”的情況發(fā)生，讓代表講出真話(huà)，促進(jìn)代表建議的真辦理、真落實(shí)。年底前組織承辦部門(mén)與人大代表面對(duì)面交流，將代表是否滿(mǎn)意辦理結(jié)果、存在哪些問(wèn)題都擺上桌面，現(xiàn)場(chǎng)解決，使代表建議辦理工作真正落到實(shí)處。