摘 要：本文論述了現(xiàn)階段黨務和群眾的密切關系，提出非黨務公開在職工群眾中的影響力和現(xiàn)階段存在的各種突出性問題，最后從如何加強黨務公開深刻剖析了黨務公開在執(zhí)行落實中情況存在現(xiàn)實矛盾，提出如何具體的改進措施和意見。

關鍵詞：聯(lián)系群眾；黨務公開；必要性

黨務公開工作是加強和改進黨的建設的重要內(nèi)容和舉措，是落實廣大黨員和職工群眾民主管理、民主監(jiān)督權力的有效形式。如何加強黨務公開工作，使之成為密切黨群關系的橋梁，使之成為加強和改進黨的建設的有力舉措。本人結合單位實際，淺談一些做法，起個拋磚引玉的作用：

一、統(tǒng)一思想，充分認識黨務公開工作的必要性

黨務公開工作必須統(tǒng)一思想，加強認識，才能順利有效地推進。要通過召開“四會”（黨政聯(lián)席會議、黨委及黨支部書記會議、科室負責人會議、職工大會）加強學習，廣泛進行動員部署，統(tǒng)一思想，提高認識，宣傳到位、發(fā)動到位，讓廣大干部、黨員充分認識到黨務公開工作的必要性：一是有利于加強黨的自身建設，提高領導水平和執(zhí)政能力；二是有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動率先發(fā)展和科學發(fā)展；三是有利于強化黨內(nèi)監(jiān)督，積極有效地預防腐敗，促進黨內(nèi)民主和團結統(tǒng)一；四是有利于進一步密切黨群、干群關系，增強黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。

二、加強領導，力求黨務公開工作的規(guī)范性

為確保黨務公開工作的有效開展，要成立由黨政一把手任組長，黨政副職、紀檢監(jiān)察負責人任副組長，相關部門負責人為成員的黨務公開工作領導小組，以此加強對黨務公開工作的領導。并下設辦公室，由黨群、人事負責日常工作的開展，做到有組織、有機構、有專人負責；要研究制定黨務公開工作實施方案，明確黨務公開的形式、內(nèi)容、程序、時限，確保黨務公開工作的順利開展。

（一）在黨務公開形式和內(nèi)容上，要堅持注重實效結合，力求全面真實?？梢苑炙念愡M行黨務公開。一是對黨的基層組織建設進行公開。內(nèi)容為：本單位領導班子自身和黨組織建設情況，領導干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況，干部選拔任命和人事任用情況，班子成員分工、黨建工作要點、發(fā)展黨員、民主評議黨員、黨費收繳情況等。主要采取通過黨內(nèi)會議、文件、定期通報、設立黨務公開意見箱、公開電話和黨務公開欄等形式進行公開。二是對干部職工關心的熱點問題進行公開。內(nèi)容為：重大設備采購；工作目標管理，財務預決算、績效考核、獎金分配、重大工程項目、各種評先擇優(yōu)情況等。主要采取班子會議、科室負責人會議、專家論證會，職工代表大會公開，并輔以文件、政務公開欄進行公開。三是對日常主要工作進行公開。內(nèi)容為：領導干部、各科室的周工作安排，各項工作開展、領導干部下井帶班等情況。主要采取公開欄、“雙龍煤業(yè)黨務信息反饋中心”公開。四是對與職工有直接關系的事情進行公開。內(nèi)容為：工資分配、勞保發(fā)放等。采取在LED大屏幕滾動播放，同時以會議、文件、雙龍簡報等形式進行公開。通過這些途徑，規(guī)范黨務公開，給黨員、干部、職工了解情況和行使監(jiān)督權利提供了平臺。總之，凡是職工關心的黨內(nèi)熱點問題和中心重大事項，只要不涉及黨內(nèi)秘密，都進行公開。

（二）在公開制度上，確保機制完善。為確保黨務公開工作不走過場，不流于形式，能夠持之以恒，取得良好的效果。我們研究制定了兩種制度。一是制定了黨務例行公開制度。黨組織書記對黨務公開工作負總責，黨務公開工作領導小組對公開方案、公開內(nèi)容、公開的組織實施負具體責任，由黨務公開工作辦公室具體實施，各科室對職責范圍內(nèi)事項的公開負責。二是實行黨內(nèi)情況通報制度。黨委在決定或辦理與利職工益、干部選拔密切相關的重要事項前，先公開初步方案，在充分聽取職工和群眾意見后，進行必要的調(diào)整，并在調(diào)整后及時公開。

（三）在黨員發(fā)展等工作中，執(zhí)行預公開制度，廣泛聽取各方意見和建議。一是實行聘請監(jiān)督員制度。聘請黨外干部、職工代表擔任黨務公開監(jiān)督員，對黨務公開的內(nèi)容、形式、時限等提出合理化建議，通過召開專門座談會和發(fā)放征求意見表的形式及時收集、反饋黨員、群眾的建議和意見。二是制定意見收集處理反饋制度。對黨員、群眾提出的意見和建議派專人收集整理，認真研究處理，特別是對署真實姓名的信訪件，要將處理結果告知當事人。三是建立公開工作資料歸檔制度。指定專人負責收集整理黨務公開臺帳，并及時歸檔。四是建立黨內(nèi)事務問詢制度。由黨務公開辦公室負責人負責接待黨員、群眾的來訪，隨時接受對黨內(nèi)事務的問詢。若黨辦負責人當場答復不了的問題，向領導小組報告，研究出意見后再給予及時答復。

三、立足實際，增強黨務公開工作的持續(xù)性

黨務公開工作是一項系統(tǒng)工程，必須要深入、持久、有效地開展，在推行黨務公開過程中要注重和把握以下幾方面的環(huán)節(jié)：

（一）積極穩(wěn)妥、有序推進。抓黨務公開是一項全新的工作，為了使這項工作穩(wěn)步推進，我們本著積極穩(wěn)妥、結合我礦工作實際的原則，做到既大力推進，大膽創(chuàng)新，又科學安排，規(guī)范操作，有序進行。

（二）相互結合、協(xié)調(diào)運轉。黨務公開和礦務公開是一個有機統(tǒng)一、密不可分的整體。開展黨務公開的過程中，要注意結合礦務公開的內(nèi)容、形式，科學選擇黨務公開的有關內(nèi)容，突出黨務公開應有的特點；積極借鑒、總結礦務公開的工作機制（如職代會制度），并在此基礎上加以完善，使黨務公開在高起點、高標準上運作。在推行黨務公開過程中，對礦務公開中重大決策事項在黨務公開中必須體現(xiàn)；注意防止黨務公開大包大攬，削弱礦務公開應有的作用；要將兩者有機結合，達到相輔相成、相得益彰，互動推進、互為促進的效果。

（三）精心組織、分段實施。要明確黨務公開工作的實施步驟和工作要點，制定詳實、具體、操作性強的實施方案，做到早安排、早行動、早見效。通過完善議事規(guī)則和決策程序，保證各項工作的有力實施，進一步擴大黨內(nèi)外民主，提高干部群眾參政議政的積極性，進一步密切黨和群眾的血肉聯(lián)系。

綜上所述，加強現(xiàn)階段企業(yè)的黨務公開是改進黨的工作作風密切黨和職工群眾血肉聯(lián)系，弘揚延安精神的根本途徑，只有讓職工群眾知道你在干什么，明白你在做什么，職工群眾才能相信你，才能支持你，這樣才能從根本上進一步密切職工群眾的血肉聯(lián)系。

作者簡介：彭興倉，籍貫：陜西旬陽，學歷：大學本科，單位：陜西雙龍煤業(yè)開發(fā)有限責任公司。endprint