樊芙蓉

四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川 廣元 628017

隨著社會(huì)的進(jìn)步和大學(xué)生法律意識(shí)的提升，高校學(xué)生隱私權(quán)越來越受到關(guān)注。大學(xué)生作為獨(dú)立的成年人個(gè)體應(yīng)享有完全的隱私權(quán)，其各項(xiàng)具體隱私權(quán)利不應(yīng)受到他人的侵犯。然而大學(xué)生作為高等院校中教育活動(dòng)的接受者又必須受到學(xué)校的管理約束，此時(shí)大學(xué)生的部分隱私權(quán)必須讓位于高校的管理活動(dòng)。怎樣把握好兩者之間的界限是當(dāng)前保護(hù)大學(xué)生隱私權(quán)的關(guān)鍵所在。

一、高校學(xué)生隱私權(quán)

高校大學(xué)生的身份具有特殊性，這決定了其隱私權(quán)也具有特殊之處。首先，從大學(xué)生的角度進(jìn)行分析。高校學(xué)生多數(shù)已經(jīng)成年，身心發(fā)育相對(duì)成熟，完全享有法律規(guī)定的隱私權(quán)。高校學(xué)生的特殊身份決定高校管理權(quán)的實(shí)現(xiàn)勢(shì)必會(huì)以犧牲學(xué)生的某些隱私權(quán)為基礎(chǔ)，進(jìn)而為學(xué)生受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)提供保證。但是并不是所有大學(xué)生的隱私權(quán)都要為高校管理權(quán)的實(shí)現(xiàn)做出讓步，在實(shí)踐中高校應(yīng)當(dāng)以不影響高校管理權(quán)為界限。其次，從高校的角度分析。高等院校培養(yǎng)大學(xué)生任務(wù)的實(shí)現(xiàn)是以一定管理行為的實(shí)施為基礎(chǔ)，我國(guó)的相關(guān)法律中也對(duì)大學(xué)生遵守學(xué)校的各項(xiàng)管理制度做出了明確的規(guī)定。因此高校學(xué)生的隱私權(quán)必然有一部分要讓位于高校管理權(quán)，但是這種讓位以高校的合理管理行為為限。

二、完善高校學(xué)生隱私權(quán)法律保護(hù)的措施

(一)對(duì)我國(guó)隱私權(quán)法律保護(hù)制度進(jìn)行完善

首先，對(duì)隱私權(quán)的憲法保護(hù)地位進(jìn)行明確。將隱私權(quán)概念明確納入憲法中，使隱私權(quán)作為基本人權(quán)的憲法保護(hù)精神獲得樹立，并提供必要的法律支撐促進(jìn)隱私權(quán)的實(shí)現(xiàn)。其次，確立民法中的公民隱私權(quán)的法律保護(hù)制度，為保護(hù)大學(xué)生隱私權(quán)提供實(shí)體法的法律依據(jù)，保障隱私權(quán)的具體落實(shí)中有法可依。再次，確立教育法律中大學(xué)生隱私權(quán)的法律保護(hù)制度。立法部門應(yīng)當(dāng)從大學(xué)生群體的特殊性出發(fā)，在《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》、《高等教育法》、《教育法》中對(duì)大學(xué)生隱私權(quán)的權(quán)利范圍進(jìn)行科學(xué)明確，并有效規(guī)范和制約高校的知情權(quán)、管理權(quán)，最終通過健全的法律保障促進(jìn)大學(xué)生隱私權(quán)的保護(hù)和高校學(xué)生管理的有效實(shí)現(xiàn)。最后，對(duì)大學(xué)生隱私權(quán)的法律救濟(jì)途徑進(jìn)行明確。通過補(bǔ)救因規(guī)范破壞而造成的權(quán)益損害是法律救濟(jì)的意義所在，規(guī)范人的行為以及保障人的權(quán)力的目的能夠通過法律救濟(jì)得以實(shí)現(xiàn)。著名法學(xué)家韋德曾強(qiáng)調(diào)救濟(jì)是權(quán)力實(shí)現(xiàn)根本所在。學(xué)生隱私權(quán)在高校教育管理權(quán)之下的實(shí)現(xiàn)同樣需要相應(yīng)的救濟(jì)，缺乏救濟(jì)途徑的隱私權(quán)實(shí)體法保護(hù)將變得毫無意義［1］。

(二)通過改革高校管理體制促進(jìn)依法治校的實(shí)現(xiàn)

第一，對(duì)高校教師和管理人員的隱私權(quán)意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化。高校管理權(quán)的實(shí)施者是管理人員和教師，他們具體管理行為的合法性受到自身法律意識(shí)的制約。所以促進(jìn)權(quán)力保護(hù)意識(shí)和法制觀念水平提升不僅能夠有效保護(hù)學(xué)生的各項(xiàng)權(quán)利，也能夠進(jìn)一步提升依法治校的水平。實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)從以下兩個(gè)方面提升管理人員、教師的法律意識(shí)和行為合法性:首先，制定外在規(guī)范。高校管理者應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員對(duì)《輔導(dǎo)員日常教育管理工作行為規(guī)范》進(jìn)行制定，進(jìn)而有效約束相關(guān)人員的具體教育和管理行為。其次，促進(jìn)內(nèi)在的提升。高校應(yīng)當(dāng)定期組織相應(yīng)的法制講座和法律知識(shí)培訓(xùn)，以促進(jìn)高效管理人員和教師內(nèi)在法律修養(yǎng)的有效提升。

第二，依法制定相應(yīng)高校校規(guī)。高校在制定校規(guī)的過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循各項(xiàng)法律規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生權(quán)力的保護(hù)。規(guī)范在校師生的言行、促進(jìn)良好的高校教育教學(xué)秩序的建立是高校校規(guī)的目的，但與法律規(guī)定不一致是當(dāng)前很多高校校規(guī)存在的普遍問題，校規(guī)應(yīng)有的效力被削弱。因此審查高校校規(guī)合法性時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)高等教育的本質(zhì)將保護(hù)大學(xué)生合法權(quán)益作為基本原則，大學(xué)生的隱私權(quán)是其中的重點(diǎn)。

第三，對(duì)高校大學(xué)生申訴制度進(jìn)行建立健全?！督逃ā分幸?guī)定了學(xué)生有權(quán)就其合法權(quán)益受到侵害的情況向主管的行政機(jī)關(guān)進(jìn)行申訴的制度。學(xué)生申訴制度在高校的建立，不僅使大學(xué)生的合法權(quán)益受到保護(hù)，又體現(xiàn)了教育的特殊性，成為大學(xué)生實(shí)際而有效的維護(hù)自身權(quán)利的途徑。但是在實(shí)踐中很多高校雖設(shè)置了相應(yīng)的申訴制度，很多學(xué)生并不知曉去哪個(gè)部門申訴、怎樣申訴，甚至一些大學(xué)生不知道制度的存在，因此高校要避免大學(xué)生申訴制度的虛設(shè)化、形式化［2］。

第四，大學(xué)生要對(duì)相關(guān)隱私權(quán)法律知識(shí)進(jìn)行深入了解，進(jìn)而為維護(hù)自身的合法權(quán)益提供保障。通過掌握相關(guān)法律知識(shí)，學(xué)生能明確隱私權(quán)的范圍和內(nèi)容，進(jìn)而防止因缺乏對(duì)隱私權(quán)的了解而受到隱私權(quán)侵害。同時(shí)大學(xué)生還能夠根據(jù)了解的法律知識(shí)，在隱私權(quán)受到侵害的情況下利用相應(yīng)的權(quán)利救濟(jì)途徑維護(hù)自身的合法權(quán)益。

三、結(jié)語

本文對(duì)高等院校學(xué)生隱私權(quán)進(jìn)行了分析，并在此基礎(chǔ)上對(duì)完善我國(guó)高等院校大學(xué)生隱私權(quán)保護(hù)的措施進(jìn)行了探討。但本文還存在一定局限，希望立法部門和教育主管部門能夠加強(qiáng)重視，采取有效措施提升高校學(xué)生隱私權(quán)保護(hù)水平。

［1］姜虹.論高校管理視角下的學(xué)生隱私權(quán)保護(hù)［J］.長(zhǎng)春金融高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2012(06):75-77.

［2］孫建偉.輔導(dǎo)員應(yīng)是高校學(xué)生隱私權(quán)的保護(hù)者［J］.網(wǎng)絡(luò)財(cái)富，2012(09):186-187.